Luận văn: Quản lý nhà nước về môi trường tại Hồ Chí Minh

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Quản lý nhà nước về môi trường tại Hồ Chí Minh hay nhất năm 2023 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài: Quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

MỞ ĐẦU

1. Về lý luận và thực tiễn của luận văn

Từ trước đến nay, Đảng và nhà nước ta luôn coi trọng công tác quản lý nhà nước về môi trường, đây là nội dung cơ bản không thể tách rời trong đường lối, chủ trương và kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội của tất cả các cấp, các ngành; là cơ sở quan trọng bảo đảm sự phát triển bền vững, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nước. Yêu cầu này xuất phát từ nhu cầu cấp bách về bảo vệ môi trường như là một điều kiện cần thiết cho sự phát triển bền vững nói chung và cho việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của đất nước trong tầm nhìn đến năm 2020. Là một địa bàn kinh tế trọng điểm của phía Nam, điểm nhấn về phát triển kinh tế – xã hội trong cả nước. Trong thời kỳ hội nhập, thành phố Hồ Chí Minh đã đạt được rất nhiều thành tựu và có những đóng góp to lớn vào công cuộc xây dựng và đổi mới đất nước. Song cũng chính trong quá trình ấy đã phát sinh rất nhiều vấn đề tác động đến môi trường nói chung và môi trường thành phố nói riêng.

Qua đó, có thể thấy rằng, để xây dựng và phát triển đất nước theo định hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế, không thể vì mục đích kinh tế và lợi nhuận trước mắt mà chấp nhận hy sinh môi trường, bởi lẽ nếu đánh mất môi trường cũng đồng nghĩa với việc sự sống không phát triển. Luận văn: Quản lý nhà nước về môi trường tại Hồ Chí Minh.

Với những thực tiễn nêu trên, vấn đề quản lý nhà nước về môi trường hiện nay ở một số địa phương còn nhiều bất cập, trong đó có thành phố Hồ Chí Minh. Vì lý do đó, tác giả chọn đề tài “Quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” để làm luận văn thạc sỹ quản lý công.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ

===>>> Bảng Giá Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Quản Lý Công

2. Tình hình nghiên cứu luận văn

Đề tài “Tăng cường quản lý nhà nước về môi trường ở Đồng Nai” của tác giả Phạm Minh Đạo (CH3/39); “Tăng cường quản lý nhà nước về công tác môi trường đô thị thị xã Hà Đông” của tác giả Phạm Khắc Tuấn (CH7/61).

Tuy nhiên, các đề tài này chủ yếu nghiên cứu về phương diện chuyên môn và xử lý kỹ thuật, chứ chưa đi sâu vào công tác quản lý về môi trường.

Đồng thời, mỗi giai đoạn phát triển kinh tế – xã hội lại có những vấn đề nảy sinh nổi cộm, cần phải có chiến lược và kế hoạch giải quyết cụ thể mới tháo bỏ dược những khó khăn, những tồn tại của giai đoạn trước để lại và phát triển mạnh trong giai đoạn hiện tại cũng như trong giai đoạn tiếp theo.

Chính vì vậy, đề tài của tác giả sẽ đi sâu nghiên cứu những vấn đề về môi trường và công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Hồ Chí Minh. Qua đó, phân tích tác động của môi trường đối với sự phát triển bền vững, mối quan hệ biện chứng giữa môi trường và phát triển, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về môi trường trong giai đoạn hiện nay.

3. Mục đích, nhiệm vụ của luận văn

Mục đích:

Đề xuất những giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

Nhiệm vụ:

Hệ thống lý luận: Xây dựng cơ sở lý luận về môi trường, quản lý nhà nước về môi trường, phát triển bền vững.
Đánh giá tác động: đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường tại thành phố Hồ Chí Minh.
Đề xuất: Tác giả đưa ra những phương hướng và các giải pháp làm tốt công tác quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

4. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu của luận văn

Đối tượng nghiên cứu:

Quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Hồ Chí Minh

Phạm vi nghiên cứu:

Không gian: tác giả nghiên cứu đề tài trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
Thời gian: Giai đoạn 2014-2016
Nội dung: Quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Hồ Chí Minh.

5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn Luận văn: Quản lý nhà nước về môi trường tại Hồ Chí Minh.

Phương pháp luận:

Cơ sở phương pháp luận cho đề tài nghiên cứu là học thuyết chủ nghĩa duy vật lịch sử.
Chủ nghĩa duy vật biện chứng.

Phương pháp nghiên cứu.

Phương pháp thu thập thông tin:
Phương pháp thống kê:
Phương pháp so sánh:

6. Đóng góp của luận văn

Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.
Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong thời gian tới.
Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc học tập, giảng dạy về môi trường và cho việc nghiên cứu các nội dung có liên quan.

7. Kết cấu của luận văn

Kết cấu của luận văn ngoài mục lục, phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn được chia làm ba chương:

Chương 1: Cơ sở khoa học về quản lý nhà nước đối với môi trường
Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
Chương 3: Phương hướng và các giải pháp quản lý nhà nước về môi trường trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI MÔI TRƯỜNG Luận văn: Quản lý nhà nước về môi trường tại Hồ Chí Minh.

1.1. Tổng quan về quản lý nhà nước đối với môi trường

1.1.1. Khái niệm môi trường

“Môi trường” là khái niệm rất rộng, được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau bởi nhiều tác giả và ở những thời điểm khác nhau, đặc biệt là sau Hội nghị Stockhom về môi trường năm 1972.

Theo Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 thì môi trường được hiểu là: “Bao gồm các yếu tố tự nhiên và vật chất nhân tạo bao quanh con người có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và sinh vật”.

Các định nghĩa nêu trên tuy khác nhau về quy mô, giới hạn và thành phần của môi trường, nhưng điều thống nhất ở bản chất hệ thống của môi trường và mối quan hệ giữa con người và tự nhiên.

1.1.2. Khái niệm quản lý nhà nước về môi trường

Quản lý nhà nước là hoạt động có tổ chức và định hướng để thực hiện quyền lực Nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi của con người nhằm duy trì phát triển các quan hệ xã hội theo trật tự pháp luật do các cơ quan trong hệ thống Chính phủ từ trương ương đến cơ sở tiến hành.

Quản lý nhà nước về môi trường xác định rõ chủ thể là nhà nước, bằng chức trách, nhiệm vụ và quyền hạn của mình đưa ra các biện pháp, luật pháp, chính sách kinh tế, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng môi trường sống và phát triển bền vững kinh tế xã hội của quốc gia.

1.1.3. Những thách thức, các sự kiện và quan điểm của quốc tế về môi trường

Những thách thức:

Áp lực dân số, việc làm và quá trình đô thị hóa, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Công việc bảo vệ tài nguyên và môi trường không phải là những hành động quá to lớn, xa vời mà bảo vệ môi trường bất đầu từ những hành động nhỏ thường ngày. Luận văn: Quản lý nhà nước về môi trường tại Hồ Chí Minh.

Nhưng bên cạnh những tác động tích cực ấy còn có những tác động tiêu cực của nền kinh tế thị trường đến môi trường.

Các sự kiện và quan điểm của quốc tế về môi trường

Năm 1972 tại Hội nghị quốc tế “Môi trường con người” ở Stockholm, Thụy Điển.
Năm 1987, Ủy ban Môi trường và phát triển quốc tế đã công bố báo cáo “Tương lai chung của chúng ta”.
Năm 1992, tại Rio de Janeiro, Brazil, Hội nghị Thượng đỉnh
Trái đất “Môi trường và phát triển”.
Năm 2002, tại Johannesburg Nam Phi, Hội nghị Thượng đỉnh của Trái đất “phát triển bền vững”.

1.2. Quản lý nhà nước đối với môi trường

1.2.1. Mục tiêu của quản lý nhà nước về môi trường

Mục tiêu cơ bản của quản lý môi trường là hướng tới sự phát triển bền vững, đảm bảo sự cân bằng giữa phát triển kinh tế – xã hội và bảo vệ môi trường.

1.2.2. Nguyên tắc của quản lý nhà nước về môi trường

Tiêu chí chung của quản lý môi trường là đảm bảo quyền được sống trong môi trường trong lành, phục vụ sự phát triển bền vững của đất nước.

1.2.3. Nội dung quản lý nhà nước về môi trường

Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật.
Xây dựng, chỉ đạo thực hiện chiến lược.
Xây dựng, quản lý các công trình về bảo vệ môi trường. Tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc.
Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Cấp, thu hồi giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường. Giám sát, thanh tra, kiểm tra.
Đào tạo cán bộ về khoa học và quản lý môi trường. Tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến bộ khoa học.
Quan hệ quốc tế trong lĩnh vực về bảo vệ môi trường.

1.2.4. Sự cần thiết của quản lý nhà nước về môi trường

Môi trường có tầm quan trọng đặc biệt đối với đời sống con người, sinh vật và sự phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của đất nước. Luận văn: Quản lý nhà nước về môi trường tại Hồ Chí Minh.
Sự biến đổi một số thành phần môi trường sẽ gây tác động đáng kể đối với các hệ sinh thái.
Hiện nay trên thế giới tình trạng ô nhiễm, suy thoái môi trường; sự biến đổi khí hậu, sự cạn kiệt tài nguyên, mất cân bằng sinh thái, nước biển đang dâng hằng ngày, hằng giờ tác động tới chất lượng sống của con người.
Vì vậy, quản lý nhà nước về môi trường ngày nay là vấn đề cấp bách với mọi quốc gia, dân tộc.

1.3. Kinh nghiệm một số nước Châu Á trong quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường và bài học đối với thành phố Hồ Chí Minh

1.3.1. Kinh nghiệm Singapore

Chính phủ Singapore coi nhiệm vụ bảo vệ môi trường là một nhiệm vụ chiến lược trong chính sách phát triển kinh tế, xã hội nên đã tiến hành nhiều biện pháp kiểm soát và bảo vệ môi trường gồm:

Biện pháp xử lý hình sự
Hình phạt tù:
Hình phạt tiền:

1.3.2. Kinh nghiệm của Trung Quốc

Trước hết, Chính phủ rất coi trọng công tác bảo vệ môi trường.
Thứ hai, hoạt động xây dựng pháp luật môi trường được chú trọng đặc biệt.
Thứ ba, Trung Quốc luôn chú trọng tuyên truyền.
Thứ tư, Chính phủ đã xây dựng chiến lược.

1.3.3. Bài học đối thành phố Hồ Chí Minh

Thứ nhất, cần hoàn thiện hệ thống pháp luật về môi trường theo hướng quy định cụ thể.
Thứ hai, cần phải đẩy mạnh xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường.
Thứ ba, cần tăng cường công tác quản lý nhà nước về môi trường.
Thứ tư, cần áp dụng các công cụ kinh tế trong quản lý nhà nước về môi trường Luận văn: Quản lý nhà nước về môi trường tại Hồ Chí Minh.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:

===>>> Luận văn: Quản lý về hoạt động lập kế hoạch tại công ty cổ phần

Luận Văn Thạc Sĩ, Quản Lý Công