Mục lục
Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Quản lý nhà nước ở các trường cao đẳng tại Kiên Giang hay nhất năm 2023 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài: Quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài luận văn
Phát triển giáo dục là một trong những động lực quan trọng để thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững.
Việt Nam đang trong thời kỳ đầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nên việc đáp ứng yêu cầu về con người và nguồn nhân lực là nhân tố quyết định. Trong chiến lược phát triển nguồn nhân lực thì đào tạo nghề luôn được coi là vấn đề then chốt nhằm tạo ra đội ngũ lao động kỹ thuật có trình độ kiến thức chuyên môn, có kỹ năng và thái độ nghề nghiệp phù hợp yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, đáp ứng sự biến đổi cơ cấu kinh tế, đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cơ cấu lao động. Nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực là trách nhiệm chung của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta, trong đó vai trò của các trường cao đẳng là rất quan trọng.
Tuy vậy, chất lượng giáo dục đào tạo hiện nay đang là một vấn đề đang được dư luận xã hội hết sức quan tâm. Chương trình đào tạo của các trường trong hệ thống giáo dục phần lớn còn nặng tính lý thuyết, chưa quan tâm đúng mức đến rèn luyện kỹ năng thực hành, kỹ năng nghề nghiệp, năng lực hoạt động sáng tạo. Phương pháp giảng dạy chủ yếu vẫn là phương pháp giảng giải, thiếu sự hỗ trợ của công nghệ thông tin và các công cụ hiện đại khác, không thích ứng với khối lượng tri thức mới đang tăng nhanh, không khuyến khích sự chủ động sáng tạo của người học, chưa lấy người học làm trung tâm của quá trình đào tạo. Cơ sở vật chất, trang thiết bị đào tạo của các trường nhìn chung còn thiếu thốn và lạc hậu. Điều này có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân từ quản lý nhà nước. Luận văn: Quản lý nhà nước ở các trường cao đẳng tại Kiên Giang.
Với diện tích tự nhiên 6.346,27 km2 và dân số là 1.683.149 người, mật độ 267 người/km², Kiên Giang có tiềm năng lớn cho phát triển kinh tế – xã hội tổng hợp, là cửa ngõ hướng ra biển Tây của tỉnh cũng như của vùng đồng bằng sông Cửu Long, có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế biển, đảo và giao lưu với các nước trong khu vực và quốc tế với các ngành mũi nhọn như du lịch, thương mại, dịch vụ công nghiệp và nuôi trồng thủy sản… Do vậy, tỉnh Kiên Giang nói riêng và khu vực đồng bằng sông Cửu Long nói chung có nhu cầu rất lớn về lực lượng người lao động được đào tạo, nhất là trong các lĩnh vực công nghiệp và xây dựng, kinh tế, kỹ thuật… Kiên Giang hiện có một hệ thống trường cao đẳng đào tạo đa ngành với 5 cơ sở đào với nhiều lĩnh vực và ngành nghề. Vai trò của các trường cao đẳng trên địa bàn trong thời gian qua đã khẳng định được vị thế trong đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho tỉnh nhà. Về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ giáo dục của tỉnh Kiên Giang trong thời gian qua. Tuy nhiên, chất lượng cũng như quy mô của các trường cao đẳng trong địa bàn tỉnh còn hạn chế, manh mún đặc biệt đội ngũ giảng viên, chương trình đào tạo, cơ sở vật chất…hạn chế, yếu kém, chưa đáp ứng được nhu cầu hội nhập cũng như nguồn nhân lực chất lượng cao để khai thác, phát triển kinh tế.
Để có thể đẩy mạnh và nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục, nâng cao chất lượng đào tạo trong điều kiện mới, vấn đề đặt ra là cần có sự nghiên cứu một cách khoa học, toàn diện, có hệ thống về quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Xuất phát từ thực tế trên, học viên chọn đề tài:“Quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang” làm đề tài luận văn thạc sĩ.
CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
Trong những năm gần đây, đã có một số nghiên cứu đã được công bố có liên quan đến chất lượng đào tạo đại học, cao đẳng và quản lý nhà nước về lĩnh vực giáo dục dưới các góc độ. Tuy đã có một số công trình nghiên cứu liên quan tới quản lý nhà nước về giáo dục nhưng ở gốc độ nhỏ lẻ là chất lượng đào tạo, người học…Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có một nghiên cứu nào nghiên cứu một cách hệ thống, toàn diện và sâu sắc về quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, một vùng trọng yếu của đồng bằng sông Cửu Long. Vì vậy, việc thực hiện đề tài này sẽ không trùng lắp, đảm bảo tính độc lập và có ý nghĩa lý luận và thực tiễn lớn trong quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn:
3.1 Mục đích nghiên cứu: Luận văn: Quản lý nhà nước ở các trường cao đẳng tại Kiên Giang.
Mục đích nghiên cứu của luận văn nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
Mục đích cụ thể là: Tìm hiểu, làm sáng tỏ cơ sở lý luận về quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; tìm hiểu thực trạng, đánh giá những kết quả đạt được, những mặt hạn chế trong quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Trên cơ sở nguyên nhân của những hạn chế, đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:
Hệ thống hóa các lý thuyết về quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng như: khái niệm quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng, nội dung của quản lý nhà nước, cũng như các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng.
Phân tích thực trạng quản lý nhà nước với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, chỉ ra được những mặt ưu điểm, những mặt hạn chế, những thuận lợi, khó khăn trong công tác quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Từ đó có những đánh giá về quản lý nhà nước với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
4.1 Đối tượng nghiên cứu:
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
4.2 Phạm vi nghiên cứu:
Phạm vi về không gian: luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
Phạm vi thời gian: luận văn nghiên cứu công tác quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang từ năm 2010 đến nay, đề xuất giải pháp đến năm 2025.
5. Phương pháp nghiên cứu của luận văn: Luận văn: Quản lý nhà nước ở các trường cao đẳng tại Kiên Giang.
Sử dụng các phương pháp nghiên cứu lý luận như nghiên cứu tài liệu, phân tích – tổng hợp, so sánh… Ngoài ra, còn sử dụng phương pháp khảo sát ý kiến của các cấp quản lý, giảng viên về công tác quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng để đánh giá những việc đã làm được, chưa làm được; tìm hiểu những tồn tại, bất cập trong quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
Tác giả tiến hành điều tra, khảo sát, thu thập ý kiến phản hồi từ 30 cán bộ quản lý và 200 giảng viên của 4 trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh. Các câu hỏi trong bảng hỏi đều có các lựa chọn và được quy ước bằng các mức điểm khác nhau.
Việc xử lý kết quả các phiếu trưng cầu dựa vào phương pháp toán thống kê định lượng kết quả nghiên cứu. Đề tài sử dụng hai phương pháp đánh giá là: định lượng theo tỷ lệ % và phương pháp cho điểm.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn:
6.1 Ý nghĩa lý luận:
Góp phần vào hệ thống hóa lý luận về quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục và quản lý nhà nước về các trường cao đẳng; hệ thống hóa các nội dung của quản lý nhà nước đối với trường cao đẳng.
6.2 Ý nghĩa thực tiễn:
Qua phân tích, so sánh, đánh giá thực trạng, rút ra những mặt mạnh; những hạn chế và nguyên nhân của thực trạng; từ đó, làm tiền đề để hoàn thiện quản lý nhà nước với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh và đất nước.
Luận văn có thể làm tài liệu tham khảo cho đội ngũ lãnh đạo, đội ngũ cán bộ, các ngành trong việc quy hoạch phát triển hệ thống trường cao đẳng và học viên cao học làm tài liệu tham khảo.
7. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được kết cấu gồm 3 chương, cụ thể:
- Chương 1. Cơ sở lý luận và pháp lý của quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng.
- Chương 2. Thực trạng quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
- Chương 3. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG
1.1. Khái quát về các trường cao đẳng Luận văn: Quản lý nhà nước ở các trường cao đẳng tại Kiên Giang.
1.1.1 Khái niệm Trường cao đẳng: Theo Thông tư số 46/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28 tháng 12 năm 2016 của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội quy định về Điều lệ trường cao đẳng đã nêu: “Trường cao đẳng là cơ sở giáo dục nghề nghiệp, có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật”. Bao gồm hai loại hình: trường cao đẳng công lập và trường cao đẳng tư thục.
1.1.2 Vị trí, vai trò các trường cao đẳng
1.2. Quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng
1.2.1 Khái niệm
Quản lý: Là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng và khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực, các thời cơ của tổ chức để đạt mục tiêu đặt ra trong điều kiện môi trường luôn biến động. [36, tr.68]
Quản lý nhà nước: Là một dạng quản lý xã hội đặc biệt vì liên quan đến xã hội loài người và con người, nó xuất hiện cùng với sự ra đời của Nhà nước, đó là quản lý toàn xã hội. Quản lý nhà nước là hoạt động thực thi quyền lực nhà nước, do các cơ quan trong bộ máy nhà nước thực hiện các quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp tiến hành bằng cách sử dụng pháp luật và chính sách để điều chỉnh các hành vi của cá nhân và tổ chức trên tất cả các mặt của đời sống xã hội nhằm phục vụ lợi ích chung, duy trì sự ổn định và thúc đẩy xã hội phát triển.
Quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng: Từ những cơ sở lý luận trên có thể hiểu: Quản lý nhà nước đối với hệ thống các trường cao đẳng là nhà nước thực thi quyền hành pháp để điểu chỉnh các hoạt động trong hệ thống giáo dục bậc cao đẳng, đồng thời thể hiện sự cam kết của nhà nước đối với sự phát triển của giáo dục – đào tạo. Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, các bộ ngành và Ủy ban nhân dân các địa phương được phân cấp chia sẻ thực hiện cam kết đó, cần phân định rõ nhiệm vụ và trách nhiệm trong việc quản lý các trường để tạo sự đồng thuận cao.
1.2.2 Nội dung quản lý nhà nước đối với trường cao đẳng
Xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, quy hoạch phát triển các trường cao đẳng Luận văn: Quản lý nhà nước ở các trường cao đẳng tại Kiên Giang.
Xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật tạo hành lang pháp lý và điều chỉnh hành vi của các cá nhân, tổ chức trong các lĩnh vực hoạt động của trường cao đẳng. Chính sách là những chuẩn tắc cụ thể để thực hiện đường lối, nhiệm vụ; được thực hiện trong thời gian nhất định, trên một số lĩnh vực cụ thể nào đó. Bản chất, nội dung chính sách tùy thuộc vào tính chất của đường lối, nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội. Muốn định ra chính sách đúng phải căn cứ tình hình thực tiễn trong từng lĩnh vực, từng giai đoạn; phải vừa giữ vững mục tiêu, phương hướng được xác định trong đường lối, nhiệm vụ chung, vừa linh hoạt vận dụng vào hoàn cảnh và điều kiện cụ thể. Xây dựng kế hoạch, quy hoạch phát triển các trường cao đẳng là hướng vào mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra cho sự nghiệp đào tạo và dạy nghề đồng thời hoạch định các chính sách và cơ chế quản lý nhằm hướng vào các chương trình, kế hoạch đó. Quy hoạch mạng lưới các trường cao đẳng là cơ cấu mạng lưới các trường cao đẳng và quy mô đào tạo theo ngành, nghề; phân bổ các trường theo từng vùng; phát triển đội ngũ cán bộ và nhà giáo; đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị đào tạo. Việc quy hoạch mạng lưới các trường cao đẳng phải phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch phát triển nhân lực của đất nước, ngành, địa phương; khả năng đầu tư của nhà nước, khả năng huy động nguồn lực của xã hội; đảm bảo cơ cấu ngành, nghề, trình độ đào tạo và cơ cấu vùng miền; tính đa dạng, đồng bộ của hệ thống giáo dục, gắn đào tạo với sản xuất, kinh doanh và dịch vụ; từng bước nâng cao chất lượng đào tạo, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.
Tổ chức thực hiện các văn bản, chính sách
Để quản lý và điều tiết thống nhất các trường cao đẳng trên phạm vi cả nước, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động của trường cao đẳng, những nội dung quan trọng mà pháp luật nhà nước điều chỉnh là:
- Cơ cấu khung hệ thống đào tạo, hệ thống văn bằng, chứng chỉ.
- Mạng lưới các trường cao đẳng và danh mục ngành, nghề đào tạo; mục tiêu, chương trình, nội dung, phương pháp đào tạo. Luận văn: Quản lý nhà nước ở các trường cao đẳng tại Kiên Giang.
- Vấn đề tuyển sinh, quản lý sinh viên.
- Tiêu chuẩn chức danh của đội ngũ làm công tác giảng dạy.
- Thời gian, khung chương trình của cấp trình độ đào tạo và văn bằng tốt nghiệp.
- Tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị, cơ sở vật chất.
- Xét duyệt và cho phép phát hành các loại sách giáo khoa, ấn phẩm phục vụ cho công tác giảng dạy.
- Nguồn tài chính từ đầu tư ngân sách nhà nước được chú trọng vào các cơ sở vật chất trường lớp, đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý và đội ngũ giảng viên. Nhà nước quy định cơ chế quản lý tài chính trong hoạt động giáo dục và đào tạo về học phí, kinh phí đóng góp, cơ chế, chính sách để thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục và giao cơ chế tự chủ tài chính đối với ngân sách cấp cho hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục địa phương.
Tổ chức bộ máy quản lý các trường cao đẳng: Hệ thống cơ quan quản lý nhà nước bao gồm có: Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ, cơ quan ngang Bộ có liên quan và Ủy ban nhân dân các cấp. Trong đó, Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về giáo dục; Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về giáo dục; Bộ, cơ quan ngang Bộ phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội thực hiện quản lý nhà nước về giáo dục theo thẩm quyền và Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước các trường cao đẳng theo phân cấp.
Đội ngũ nhân sự thực hiện: Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về cán bộ, công chức; Xây dựng kế hoạch, quy hoạch cán bộ, công chức; Quy định chức danh và cơ cấu cán bộ; Quy định ngạch, chức danh, mã số công chức; mô tả, quy định vị trí việc làm và cơ cấu công chức để xác định số lượng biên chế đối với công chức trong các cơ quan, bộ, ban, ngành theo hàng dọc.
Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
Hoạt động quản lý nhà nước gắn liền với đối tượng quản lý là trường cao đẳng. Nhà nước thực hiện vai trò quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng, tuy nhiên, chất lượng giáo dục cao đẳng gắn liền với mỗi cơ sở giáo dục cao đẳng. Việc các cơ sở giáo dục tuân thủ chặt chẽ các quy định của Nhà nước về cam kết chất lượng, cam kết các điều kiện bảo đảm chất lượng sẽ góp phần khẳng định hiệu quả quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng. Ngược lại, khi các quy định pháp luật của Nhà nước mang tính hình thức, đối phó, thì hiệu quả quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng tất yếu sẽ bị tác động tiêu cực. Chính vì vậy, để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các trường cao đẳng, Nhà nước phải một mặt thiết lập cơ chế, một mặt phải tuyên truyền, phổ biến và có những chế tài pháp luật để duy trì và nâng cao trách nhiệm xã hội của các trường cao đẳng, bảo đảm cho các trường cao đẳng có trách nhiệm với người học, có trách nhiệm với xã hội, với Nhà nước về chất lượng đào tạo cuối cùng của mình. Luận văn: Quản lý nhà nước ở các trường cao đẳng tại Kiên Giang.
Thanh tra, kiểm tra Nội dung thanh tra, kiểm tra, giám sát bao gồm kiểm định chất lượng đào tạo, chương trình đào tạo; cơ sở vật chất, giám sát việc tuân thủ các tiêu chuẩn về các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo và việc thực hiện các tuyên bố về sứ mạng và cam kết với sinh viên.
1.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với trường cao đẳng
- Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội.
- Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của địa phương.
- Nhu cầu sử dụng của thị trường lao động.
- Quy hoạch mạng lưới các trường đại học, cao đẳng.
- Tác động của nhận thức xã hội, của các cấp, các ngành.
- Chất lượng đào tạo.
- Vai trò của Nhà nước trong việc đảm bảo nguồn lực phát triển đội ngũ giảng viên.
- Chính sách đối với nhà giáo. Luận văn: Quản lý nhà nước ở các trường cao đẳng tại Kiên Giang.
XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:
===>>> Luận văn: Năng lực quản lý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website: https://dichvuvietluanvan.com/ – Hoặc Gmail: lamluanvan24h@gmail.com
