Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục

Mục lục

Đánh giá post

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục hay nhất năm 2026 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Các biện pháp quản lý Quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ đến năm 2030 dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

3.1. Nguyên tắc để đề xuất biện pháp

3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu

Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất phải hướng vào thực hiện có hiệu quả hoạt động quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ hiện nay.

3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống, đồng bộ

Việc đề xuất các biện pháp quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê phải là sự đồng bộ của các khâu trong quá trình tổ chức, thực hiện: Từ việc khảo sát thực tiễn, xây dựng quy hoạch, tổ chức triển khai, kiểm tra đánh giá, điều chỉnh quy hoạch đến năm 2030 và yêu cầu đặt ra đối với các nhà quy hoạch, quản lý quy hoạch là xây dựng kế hoạch quy hoạch; xác định rõ mục đích, yêu cầu, đối tượng tiêu chuẩn, quy trình quy hoạch, thời gian thực hiện, đơn vị thực hiện… Sự đồng bộ trong các biện pháp đòi hỏi phải đảm bảo tính hệ thống, xác định được mức độ và tầm quan trọng của mỗi biện pháp để tổ chức quản lý quy hoạch đạt được hiệu quả cao nhất.

3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn

Các biện pháp quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện phải xuất phát từ thực tiễn, thực trạng công tác quy hoạch. Việc đề xuất các biện pháp phải phù hợp với điều kiện thực tế tại các cơ sở giáo dục và khắc phục được mặt còn hạn chế trong công tác tổ chức quy hoạch đội ngũ các bộ quản lý các cơ sở giáo dục hiện tại. Các biện pháp quản lý quy hoạch phải cụ thể hóa được mục tiêu, quan điểm, đường lối của Đảng, Nhà nước về công tác quy hoạch cán bộ. Có như vậy các biện pháp được đề xuất mới vừa đảm bảo được sự chỉ đạo theo đường lối của Đảng, Nhà nước vừa mang tính thực tiễn công tác cán bộ quản lý giáo dục của địa phương đặt ra, làm cho các biện pháp tồn tại và phát huy hiệu quả trong thực tiễn.

3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Đảm bảo tính khả thi khi đề xuất biện pháp đòi hỏi: Các biện pháp đề xuất phải phù hợp với yêu cầu quản lý công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tế tại các cơ sở giáo dục và phù hợp với việc quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý của ngành GD&ĐT. Khi xây dựng các biện pháp quản lý công tác quy hoạch phải đảm bảo tính khoa học, các biện pháp phải được khảo nghiệm để có căn cứ khách quan, có khả năng thực hiện cao và tiếp tục được hoàn chỉnh. Yêu cầu tính khả thi cũng đòi hỏi các biện pháp đề xuất có khả năng áp dụng vào thực tiễn và có hiệu quả cao khi thực hiện tốt các biện pháp.

3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa

Trước những yêu cầu về công tác cán bộ quản lư và đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, việc quản lư quy hoạch cũng cần phải có những thay đổi cho phù hợp. Muốn vậy, khi thay đổi phải có sự kế thừa những thành tựu đã đạt được và bổ sung những yếu tố mới phù hợp với thực tế quy hoạch của địa phương

3.2. Các biện pháp quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện cẩm Khê tỉnh phú Thọ đến năm 2030 Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

3.2.1. Biện pháp 1: Tổ chức quán triệt tầm quan trọng, yêu cầu của công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục đến năm 2030 cho cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên của huyện

Việc thực hiện biện pháp nhằm giúp cho đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên có nhận thức sâu sắc chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về công tác quy hoạch cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Đồng thời nâng cao vai trò và trách nhiệm của các nhà quản lý, làm công tác quy hoạch nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý và đáp ứng được yêu cầu đổi mới quản lý giáo dục trong giai đoạn hiện nay.

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn chăm lo đến công tác cán bộ, trong đó đặc biệt coi trọng đến công tác quy hoạch cán bộ, nhằm chủ động tạo nguồn cán bộ cho nhu cầu trước mắt và lâu dài. Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước đã chỉ rõ: “Quy hoạch cán bộ là một nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, đảm bảo cho công tác cán bộ đi vào nền nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dài”.

Yêu cầu chung về công tác quy hoạch hiện nay cần phải quán triệt đó là:

Quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ chính trị và thực tế đội ngũ cán bộ; phải gắn với các khâu khác trong công tác cán bộ, bảo đảm sự liên thông quy hoạch của cả đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị.

Phải đánh giá đúng cán bộ trước khi đưa vào quy hoạch: Nội dung đánh giá về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; Năng lực thực tiễn; Uy tín; Sức khoẻ; Chiều hướng, triển vọng phát triển.

Quy hoạch cán bộ phải bảo đảm phương châm “mở” và “động”:

Số lượng nguồn đưa vào quy hoạch: Đối với quy hoạch ban chấp hành, ban thường vụ cấp ủy các cấp, cần bảo đảm nguồn quy hoạch có số lượng 1,5 – 2 lần so với số lượng cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy đương nhiệm.

Đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý, tối thiểu phải quy hoạch 2-3 người vào 01 chức danh; không quy hoạch 01 người cho 01 chức danh.
Không quy hoạch 1 người vào quá 3 chức danh; không quy hoạch 01 chức danh quá 4 người (ví dụ: chức danh Phó Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định có 3 người, thì số lượng đưa vào quy hoạch không quá 3 x 4 = 12 người)…

3.2.2. Biện pháp 2: Tổ chức khảo sát một cách khách quan, toàn diện, làm tốt công tác dự báo về thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên của các cơ sở giáo dục của huyện đến năm 2030

Việc thực hiện biện pháp nhằm giúp cho nhà quản lý, thực hiện quy hoạch thấy được ảnh hưởng của tình hình kinh tế, dân cư xã hội đến công tác quy hoạch.

Nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện về Quy hoạch phát triển giáo dục và đào tạo huyện Cẩm Khê giai đoạn 2021-2029 với quan điểm quy hoạch phát triển giáo dục và đào tạo phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội và phát triển nguồn nhân lực của huyện.

Thực hiện theo Nghị quyết số 01-NQ/ĐH ngày 13/8/2024, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Cẩm Khê lần thứ XXVIII nhiệm kỳ 2024-2029.

Mục tiêu phát triển kinh tế của huyện Cẩm Khê giai đoạn 2024-2029 là: Tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển KT – XH, tạo chuyển biến về chất lượng tăng trưởng và hiệu quả nền kinh tế; tạo điều kiện thuận lợi nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án, giải quyết việc làm. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thương mại, dịch vụ. Huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả nguồn lực đầu tư cho phát triển. Thực hiện tốt các chương trình mục tiêu Quốc gia: Xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững. Tăng cường quản lý, khai thác, sử dụng có hiệu quả tài nguyên khoáng sản; chú trọng công tác bảo vệ môi trường. Đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục; phát triển nguồn nhân lực có chất lượng, đáp ứng nhu cầu tại chỗ và xuất khẩu lao động. Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; đảm bảo an sinh xã hội và cải thiện đời sống nhân dân. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Những chỉ tiêu chủ yếu:

Về kinh tế: Bình quân từ 2024 đến năm 2029 tổng sản phẩm nội địa (GDP) tăng 7,5%/ năm. Cơ cấu các ngành kinh tế năm 2029: Nông nghiệp: 45% Công nghiệp- Xây dựng: 19,5%; Dịch vụ 35,5%.

Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 5 năm đạt 4500 tỷ đồng.
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng bình quân 10% năm.
Thu nhập bình quân đầu người đạt 29,4 triệu đồng/ năm.
Về văn hoá -xã hội
Tỉ lệ tăng dân số tự nhiên còn 1,1%
Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 2% năm.
Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 57%, có việc làm thường xuyên trên 70%.
Năm 2029 có 78,1% trường mầm non, 97,1% trường tiểu học 57,7% trường THCS đạt chuẩn quốc gia.
Số xã đạt chuẩn nông thôn mới 10 xã

Nhìn chung sự phát triển về kinh tế xã hội huyện Cẩm Khê tạo điều kiện thuận lợi đầu tư cho giáo dục, giúp ngành giáo dục của huyện hoàn thành được nhiệm vụ được giao.

Hiện nay mức độ phát triển dân số của huyện còn 1,1%. Số lớp, số học sinh có khuynh hướng tăng nhưng không đột biến lớn.

Năm học 2026-2027 số lớp học các cơ sở giáo dục của huyện là 951 lớp với 29304 học sinh, đến năm học 2029-2030 dự kiến thực hiện 1.048 lớp với 31.765 học sinh trong đó:

Cấp học mầm non năm học 2026-2027 có tổng số 311 lớp với 232 học sinh, hiện tại một số trường do thiếu cơ sở vật chất nên nhiều trường số trẻ trên lớp vượt quá so với quy định, đến năm học 2027-2028 khi các cơ sở giáo dục được đầu tư xây dựng đủ cơ sở vật chất số lớp học mầm non dự kiến tăng lên 356 lớp với 10.242 học sinh, đến năm học 2029-2030 duy trì ổn định 10.276 học sinh với 358 lớp. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Cấp tiểu học năm học 2026-2027 thực hiện 392 lớp với 11.759 học sinh (do cơ sở vật chất thiếu nên nhiều trường số học sinh vượt so với quy định, đến năm học 2027-2028 khi các cơ sở giáo dục được đầu tư xây dựng đủ cơ sở vật chất số lớp học tăng lên 409 lới với 766 học sinh, đến năm học 2029-2030 dự kiến thực hiện 441 lớp với 12.919 học sinh.

Cấp THCS năm học 2026-2027 thực hiện 228 lớp với 313 học sinh, đến năm học 2027-2028 số lớp học duy trì 229 lới với 7.632 học sinh, đến năm học 2029-2030 dự kiến tăng lên 249 lớp với 8.570 học sinh.

Đến năm học 2029-2030, tổng số các cơ sở giáo dục toàn huyện giảm 8 trường (từ 92 trường xuống còn 84 trường) với nhu cầu tổng số 204 cán bộ quản lý trong đó số các cơ sở giáo dục, cán bộ quản lý các cấp học như sau:

Giáo dục mầm non: Duy trì 32 trường mầm non (không tăng, không giảm) trong đó có 26 trường mầm non hạng I, mỗi trường có 02 vị trí quản lý với 03 người theo quy định (01 Hiệu trưởng, 02 phó Hiệu trưởng) 6 trường mầm non hạng II, mỗi trường có 02 vị trí quản lý (01 Hiệu trưởng, 01 Phó Hiệu trưởng). Số cán bộ quản lý bậc học mầm non giữ nguyên: 90 cán bộ quản lý theo quy định.

Số trường tiểu học giảm từ 34 trường còn 26 trường (giảm: 08 trường). Trong đó có 24 trường tiểu học hạng III, cần có 02 vị trí quản lý (01 Hiệu trưởng, 01 Phó Hiệu trưởng), 02 trường tiểu học hạng II có 02 vị trí quản lý (01 Hiệu trưởng, 02 Phó Hiệu trưởng). Cán bộ quản lý tiểu học: Giảm từ 71 cán bộ quản lý xuống còn 54 cán bộ quản lý. (Giảm 17 cán bộ quản lý so với năm học 2026- 2027; 2027-2028 so với quy định).

Giáo dục THCS: Số trường THCS giảm 7 trường còn 19 trường, trong đó có 18 trường THCS hạng III, có 02 vị trí quản lý (01 hiệu trưởng, 01 phó Hiệu trưởng) 01 trường THCS hạng II, có 02 vị trí quản lý (01 Hiệu trưởng, 02 Phó Hiệu trưởng). Số cán bộ quản lý cấp THCS: Giảm từ 53 cán bộ quản lý xuống còn 39 cán bộ quản lý; Giảm 14 cán bộ quản lý so với năm học 2026-2027 so với quy định.

Số trường tiểu học, trung học cơ sở tăng 07 trường, mỗi trường có 02 vị trí quản lý (01 Hiệu trưởng, 02 Phó Hiệu trưởng). Số cán bộ quản lý trường TH, THCS tăng 21 cán bộ quản lý. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Đến năm học 2029-2030: Tổng số cán bộ quản lý tại các cơ sở giáo dục của huyện giảm từ 214 cán bộ quản lý xuống còn 204 cán bộ quản lý (giảm 10 người so với với năm học 2026-2027).

Từ năm học 2027-2028 đến năm học 2029-2030, số lượng cán bộ quản lý hao hụt do nghỉ hưu, không bổ nhiệm lại tổng số là 45 người trong đó: Hiệu trưởng: 30 người, Phó Hiệu trưởng: 15 người; Nam 19, nữ 26

Năm 2027 tổng số hao hụt cả 3 cấp học là 12 người, trong đó:

Mầm non 05 người: Hiệu trưởng: 04; phó Hiệu trưởng: 01; Nam: Không, Nữ: 05
Tiểu học 04 người: Hiệu trưởng: 03; phó Hiệu trưởng: 01; Nam: 03, Nữ: 01
THCS 03 người: Hiệu trưởng: 02; phó Hiệu trưởng: 01; Nam: 03, Nữ: không.

Năm 2028 tổng số hao hụt cả 3 cấp học là 15 người, trong đó:

Mầm non 06 người: Hiệu trưởng: 04; phó Hiệu trưởng: 02; Nam: Không, Nữ: 06
Tiểu học 04 người: Hiệu trưởng: 03; phó Hiệu trưởng: 01; Nam: 03, Nữ: 01
THCS 05 người: Hiệu trưởng: 04; phó Hiệu trưởng: 01; Nam: 04, Nữ: 01.

Năm 2029 tổng số hao hụt cả 3 cấp học là 10 người, trong đó:

Mầm non 01 người: Hiệu trưởng: 01; phó Hiệu trưởng: không; Nam: Không, Nữ: 01
Tiểu học 03 người: Hiệu trưởng: 02; phó Hiệu trưởng: 01; Nam: 01, Nữ: 02
THCS 06 người: Hiệu trưởng: 02; phó Hiệu trưởng: 04; Nam: 04, Nữ: 02.

Năm 2030 tổng số hao hụt cả 3 cấp học là 08 người, trong đó:

Mầm non 05 người: Hiệu trưởng: 04; phó Hiệu trưởng: 01; Nam: Không, Nữ: 05
Tiểu học 02 người: Hiệu trưởng: 01; phó Hiệu trưởng: 01; Nam: 01, Nữ: 01
THCS 01 người: Hiệu trưởng: không; phó Hiệu trưởng: 01; Nam: không, Nữ: 01.

Để đảm bảo nguồn cán bộ quản lý thay thế số lượng quản lý biến động do nghỉ hưu, không đủ điều kiện bổ nhiệm lại từ năm 2026-2030 cần phải thực hiện quy hoạch gấp 4 lần số nhu cầu cần thay thế (45 cán bộ quản lý) trong đó cần chú ý đến số lượng quản lý quy hoạch là nữ. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Bảng 3.1. Nhu cầu bổ sung quy hoạch số lượng quản lý các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê (năm 2027-2030)

Từ bảng số liệu 3.1 ta có từ năm 2027 đến 2030, nhu cầu quy hoạch dự nguồn số lượng quản lý hao hụt do nghỉ hưu, không bổ nhiệm lại tổng số là 180 người trong đó chia theo các năm cụ thể như sau:

Năm 2027 quy hoạch bổ sung tổng số cả 3 cấp học là 48 người, trong đó:

Mầm non 20 người: Hiệu trưởng: 16 người; phó Hiệu trưởng: 3 người;
Tiểu học 16 người: Hiệu trưởng: 12 người; phó Hiệu trưởng: 4 người;
THCS 12 người: Hiệu trưởng: 8 người; phó Hiệu trưởng: 4 người;

Năm 2028 tổng số quy hoạch cả 3 cấp học là 60 người, trong đó:

Mầm non 24 người: Hiệu trưởng: 16 người; phó Hiệu trưởng: 8 người;
Tiểu học 16 người: Hiệu trưởng: 12 người; phó Hiệu trưởng: 4 người;
THCS 20 người: Hiệu trưởng: 16 người; phó Hiệu trưởng: 4 người;

Năm 2029 tổng số quy hoạch cả 3 cấp học là 40 người, trong đó:

Mầm non 4 người: Hiệu trưởng: 4 người; phó Hiệu trưởng: không;
Tiểu học 12 người: Hiệu trưởng: 8 người; phó Hiệu trưởng: 4 người;
THCS 24 người: Hiệu trưởng: 8 người; phó Hiệu trưởng: 16 người;

Năm 2030 tổng số quy hoạch cả 3 cấp học là 32 người, trong đó:

Mầm non 20 người: Hiệu trưởng:16 người; phó Hiệu trưởng: 4 người;
Tiểu học 8 người: Hiệu trưởng: 4 người; phó Hiệu trưởng: 4 người;
THCS 4 người: Hiệu trưởng: không; phó Hiệu trưởng: 4 người;

(Nếu tính cả số lượng cán bộ quản lý cần có đến năm 2030 là 204 người giảm 10 người so với năm học 2026-2027 thì số lượng cán bộ quản lý dôi dư do sắp xếp, tổ chức lại mạng lưới trường lớp bù vào số lượng cán bộ quản lý hao hụt là 45 người thì cần quy hoạch bổ sung cho 35 vị trí cán bộ quản lý còn thiếu, vậy số lượng quy hoạch bổ sung là 140 người cho giai đoạn 2026- 2030) Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Thực hiện quy hoạch cần lưu ý cơ cấu độ tuổi, giới tính, để đảm bảo cho việc quy hoạch nguồn quản lý có tính kế thừa, có thời gian để đào tạo, bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm, khi họ nhận nhiệm vụ còn thời gian phục vụ lâu dài.
Tuy nhiên quy hoạch vị trí quản lý các cơ sở giáo dục của huyện không thể chỉ tính cơ cấu độ tuổi, giới tính, dân tộc mà quan trọng là phải lựa chọn người có đủ phẩm chất, năng lực, được tập thể tín nhiệm sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.

Như vậy các biên pháp quản lý quy hoạch đều cần phải thực hiện một cách đồng bộ từ việc dự báo tình hình phát triển kinh tế -xã hội, mức độ gia tăng dân số đến giải quyết chế độ nghỉ hưu theo quy định, thực hiện luân chuyển theo định kỳ, miễn nhiệm, không bổ nhiệm lại, cách chức khi không hoàn thành nhiệm vụ khi bị thi hành kỷ luật…Việc chọn nguồn quy hoạch quản lý cần gắn liền với đào tạo, bồi dưỡng, trước khi bổ nhiệm là những việc làm cần thiết.

Biện pháp quản lý quy hoạch theo dự báo phát triển kinh tế – xã hội của huyện Cẩm Khê là phương án cơ sở hoạch định quy mô trường lớp học và định hướng phát triển giáo dục của huyện trong thời gian tới.

Biện pháp quản lý quy hoạch theo dự báo phát triển dân số của huyện Cẩm Khê là phương án xác định là mức độ phát triển trường, lớp, dự kiến số lượng học sinh trên lớp, xác định hạng trường, nhu cầu giáo viên, số lượng quản lý cần có theo quy định.

Biện pháp quản lý quy hoạch theo dự báo phát triển quy mô trường lớp của huyện Cẩm Khê là phương án xác định số liệu cụ thể nhu cầu của từng bậc học, đặt ra việc cần bao nhiêu số quản lý bổ sung, trong đó quản lý bậc học mầm non chiếm đa số là 15 người. Việc quản lý quy hoạch cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện là yêu cầu của việc nâng cao chất lượng đội cán bộ quản lý giáo dục từ nay đến 2030.

Các biện pháp quản lý quy hoạch theo khảo sát dự báo gia tăng dân số, phát triển kinh tế -xã hội, quy mô trường, lớp là những phương án hỗ trợ cho việc xác định số lượng cần quy hoạch, cũng như mức độ đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo các điều kiện về công tác cán bộ theo quy đinh.

Biện pháp quản lý quy hoạch theo dự báo sự biến động số lượng quản lý các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê được xem là phương án tối ưu nhất là một vấn đề thực tế đặt ra cần phải có nguồn quy hoạch quản lý bổ sung 45 người hao hụt trong giai đoạn 2027-2030.

Cần dự báo khảo sát dự báo chính xác về tình hình phát triển kinh tế- xã hội của huyện; dự báo về sự phát triển dân số, quy mô mạng lưới trường lớp học; số lượng cán bộ quản lý thiếu hụt… để có thể đánh giá toàn diên về nhu cầu đội ngũ cần thay thế từ đó xây dựng kế hoạch quy hoạch sát với thực tế, chủ động nguồn cán bộ quản lư các cơ sở giáo dục của huyện cho thời gian trước mắt và lâu dài tránh được tình trạng quy hoạch không sát thực tế gây lãng phí.

3.2.3. Biện pháp 3: Phối hợp chặt chẽ với các ban ngành trong huyện để xây dựng quy hoạch Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Các cơ sở giáo dục của huyện

Căn cứ vào kế hoạch triển khai thực hiện quy hoạch của Ủy ban nhân dân huyện, các cơ sở giáo dục cần chú ý đến những cán bộ quản lý, giáo viên trong diện quy hoạch. Việc cử cán bộ quản lý đi đào tạo, luân chuyển cán bộ, bổ nhiệm cán bộ hoặc giới thiệu để bầu cử chức vụ lãnh đạo, quản lý các cấp phải căn cứ vào quy hoạch.

Thực hiện quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý đảm bảo tính kế thừa, lựa chọn người có đủ phẩm chất, năng lực cần thiết về tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị, được đồng nghiệp, nhân dân tín nhiệm.

Việc quy hoạch cần đảm bảo các nguyên tắc về độ tuổi, giới tính, dân tộc Nếu những người có cùng trình độ, năng lực thì ưu tiên cho người trẻ, nữ giới.

Sau khi thực hiện quy trình lựa chọn được người thì lập danh sách theo thứ tự ưu tiên để có hướng đề nghị bồi dưỡng đảm bảo các điều kiện trước khi bổ nhiệm nhận nhiệm vụ.

Phòng Giáo dục& Đào tạo

Căn cứ vào kế hoạch triển khai thực hiện quy hoạch của Ủy ban nhân dân huyện, Phòng GD&ĐT xây dựng kế hoạch quy hoạch, chỉ đạo các cơ sở giáo dục xây dựng và triển khai kế hoạch quy hoạch cụ thể phù hợp với thực tế đội ngũ của đơn vị.

Phối hợp với phòng Nội vụ xây dựng, tổng hợp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện theo phân cấp quản lý. Tăng cường công tác giám sát việc triển khai thực hiện sử dụng nguồn quy hoạch cán bộ quản lý giáo dục.

Làm tốt công tác tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện dự báo chính xác sự phát triển mạng lưới trường lớp cụ thể cho từng năm học, theo từng giai đoạn 5 năm, 10 năm để có hướng quản lý quy hoạch hiệu quả.

Cần có kế hoạch cụ thể lựa chọn đưa đi đào tạo bồi dưỡng hàng năm bao nhiêu người, các lớp nào cần thiết phải học trước khi bổ nhiệm như lý luận chính trị, nghiệp vụ quản lý giáo dục. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

3.2.4. Biện pháp 4. Tăng cường công tác tổ chức triển khai quy hoạch

Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước đối với sự nghiệp giáo dục nói chung và công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục nói riêng, đảm bảo đúng yêu cầu, tiêu chuẩn quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ. Việc thực hiện quy hoạch cán bộ quản lý ở các cơ sở giáo dục được sự thống nhất giữa các cơ quan Đảng, chính quyền và các đoàn thể.

Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 1170/ KH- UBND, ngày 29/4/2021 của UBND huyên Cẩm Khê về triển khai thực hiện công tác quy hoạch cán bộ quản lý ngành giáo dục và Đào tạo giai đoạn 2021-2024 và 2025-2029 như sau:

Trước khi thực hiện quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý ngành GD&ĐT phải chỉ đạo các đơn vị tiến hành rà soát đội ngũ cán bộ và nhận xét đánh giá cán bộ.

Nội dung đánh giá: Kết quả thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao; Về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống; Chiều hướng, khả năng phát triển. Đồng thời phân loại cán bộ theo mức độ hoàn thành chức trách nhiệm vụ: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hoàn thành tốt nhiệm vụ; Không hoàn thành nhiệm vụ.

Hiệu trưởng các nhà trường xây dựng kế hoạch thực hiện, thống nhất trong Lãnh đạo và Cấp ủy nhà trường. Tổ chức triển khai, quán triệt chủ trương, tinh thần công tác quy hoạch và kế hoạch thực hiện tới toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên. Chủ trì thực hiện các bước tiến hành như sau:

Bước 1. Tổ chức lấy ý kiến giới thiệu nhân sự quy hoạch của cán bộ chủ chốt nhà trường bao gồm: Hiệu trưởng, các Phó Hiệu trưởng, Cấp ủy Chi bộ, Trưởng các đoàn thể, Tổ trưởng chuyên môn và các thành viên trong Hội đồng trường bằng phiếu giới thiệu.

Bước 2. Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên trong trường.

Hiệu trưởng thông báo danh sách nhân sự được Hội nghị cán bộ chủ chốt giới thiệu dự kiến quy hoạch cho toàn thể hội đồng biết. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.
Lấy phiếu biểu quyết giới thiệu quy hoạch từng chức danh; thành lập tổ kiểm phiếu từ 3-5 người (không là thành viên được giới thiệu quy hoạch) để tổ chức kiểm phiếu và lập danh sách những đối tượng được tín nhiệm đạt từ 50% số phiếu trở lên.

Bước 3. Tập thể lãnh đạo nhà trường và các đoàn thể gồm: Hiệu trưởng, các Phó Hiệu trưởng, Cấp ủy Chi bộ, Chủ tịch Công đoàn và Tổng phụ trách Đội họp thảo luận, thống nhất đánh giá về những đối tượng được tập thể nhà trường tín nhiệm (bước 2). Sau đó biểu quyết giới thiệu nhân sự quy hoạch chính thức, tổ chức kiểm phiếu. Những đối tượng đạt từ 50% số phiếu trở lên thì đưa vào quy hoạch.

Lưu ý:

Trong mỗi cuộc họp, yêu cầu cử thư ký ghi biên bản tiến trình và kết quả cuộc họp.
Hiệu trưởng chủ động chuẩn bị phiếu giới thiệu, phiếu tín nhiệm, phiếu biểu quyết và các biểu mẫu theo quy định.
Sau cuộc họp, phiếu phải được niêm phong có chữ ký của Hiệu trưởng, Bí thư chi bộ, Chủ tịch Công đoàn và Thư ký.

Căn cứ vào kết quả hoạt động công tác, phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống của cán bộ, công chức, viên chức, các đơn vị trường học có thể tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt để đưa ra và bổ sung vào nguồn quy hoạch theo hình thức “thêm vào, cho ra” đúng quy định, đồng thời gửi tờ trình và danh sách cán bộ, công chức, viên chức được bổ sung cũng như đưa ra khỏi quy hoạch về Phòng Giáo dục và Đào tạo trước ngày 30/10 hàng năm.

Trong quá trinh rà soát quy hoạch hành năm cần chú ý đến thời hạn bổ nhiệm và bổ nhiệm lại của từng chức danh cán bộ trong đối tượng quy hoạch. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Các đơn vị trường học trên địa bàn huyện Cẩm Khê tổ chức tiến hành quy hoạch và báo cáo kết quả quy hoạch cán bộ theo nội dung hướng dẫn về phòng Giáo dục và Đào tạo.

Phòng GD&ĐT huyện Cẩm Khê tổ chức duyệt danh sách quy hoạch cán bộ quản lý các trường, tham mưu cho UBND huyện Cẩm Khê ra Quyết định phê duyệt quy hoạch cán bộ quản lý trường học giai đoạn 2021-2024; 2025-2029 và chỉ xem xét bổ nhiệm những người trong diện quy hoạch của các trường học.

Theo Hướng dẫn số 15- HD/BTCTW, ngày 05 tháng 11 năm 2021 về công tác quy hoạch dội ngũ lãnh đạo quản lý theo tinh thần Nghị quyết số 42-NQ/TW, thì yêu cầu chung về công tác quy hoạch cán bộ như sau:

Quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý là công tác phát hiện sớm nguồn cán bộ trẻ có đức, có tài, có triển vọng về khả năng lãnh đạo, quản lý, đưa vào quy hoạch để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn các chức danh lãnh đạo, quản lý, đáp ứng nhiệm vụ chính trị trước mắt và lâu dài của từng địa phương, cơ quan, đơn vị và của đất nước.

Đề án quy hoạch cán bộ là kế hoạch tổng thể, dài hạn về đội ngũ cán bộ có triển vọng đảm nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng số cán bộ đó theo quy hoạch.

Để quy hoạch cán bộ sát với thực tiễn và có tính khả thi, phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ chính trị của từng thời kỳ để xác định tiêu chuẩn, cơ cấu đội ngũ cán bộ trong quy hoạch (trình độ, ngành nghề, lĩnh vực công tác, độ tuổi, nam, nữ, dân tộc…); phải nắm chắc đội ngũ cán bộ hiện có, dự báo được nhu cầu cán bộ trước mắt và lâu dài, trên cơ sở đó mới tiến hành lựa chọn, giới thiệu cán bộ vào quy hoạch, đồng thời xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ theo quy hoạch.

Quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý phải được xây dựng trên cơ sở quy hoạch cấp ủy đảng các cấp, lấy quy hoạch cấp dưới làm cơ sở cho quy hoạch ở cấp trên, bảo đảm sự liên thông, gắn kết giữa quy hoạch của các địa phương, ban, bộ, ngành với nhau; giữa quy hoạch cán bộ lãnh đạo các ban, bộ, ngành, địa phương với quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của mỗi địa phương, ban, bộ, ngành, cơ quan, đơn vị và sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Phải đánh giá đúng cán bộ trước khi đưa vào quy hoạch: Nội dung đánh giá Căn cứ để lựa chọn, giới thiệu cán bộ vào quy hoạch là tiêu chuẩn chức danh cán bộ, bao gồm tiêu chuẩn chung của cán bộ nêu trong Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII) và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh cán bộ, theo các nội. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Quy hoạch cán bộ phải bảo đảm phương châm “mở” và “động”: Quy hoạch “mở” được hiểu là một chức danh cần quy hoạch một số người và một người có thể quy hoạch vào một số chức danh; giới thiệu cán bộ vào quy hoạch không khép kín trong từng địa phương, cơ quan, đơn vị, không chỉ đưa vào quy hoạch những cán bộ tại chỗ mà cần xem xét, đưa vào quy hoạch cả các đồng chí có đủ tiêu chuẩn, điều kiện và triển vọng đảm nhiệm chức danh quy hoạch ở địa phương, cơ quan, đơn vị khác. Quy hoạch “động” là quy hoạch được định kỳ rà soát, bổ sung, điều chỉnh theo sát sự phát triển của cán bộ; kịp thời đưa ra khỏi quy hoạch những cán bộ không còn đủ tiêu chuẩn, điều kiện, không có triển vọng phát triển hoặc uy tín thấp qua lấy phiếu tín nhiệm hằng năm; bổ sung vào quy hoạch những cán bộ có triển vọng phát triển.

Mối quan hệ giữa quy hoạch cán bộ và bố trí nhân sự:

Bố trí nhân sự là lựa chọn cán bộ trong quy hoạch để bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử đảm đương ngay vị trí lãnh đạo, quản lý khi có nhu cầu hoặc khi đến kỳ đại hội đảng, bầu cử Quốc hội, hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp…

Quy hoạch cán bộ là tạo nguồn để chủ động chuẩn bị cán bộ cho việc bổ nhiệm, bố trí nhân sự nêu trên.

Quy hoạch đối với cán bộ đương chức:

Thống nhất thực hiện chủ trương quy hoạch cán bộ lên chức vụ cao hơn, không quy hoạch tái cử, tái bổ nhiệm chức vụ đang đảm nhiệm khi xây dựng quy hoạch nhiệm kỳ tới và các nhiệm kỳ tiếp theo, cũng như khi rà soát, bổ sung quy hoạch của nhiệm kỳ hiện tại. Các đồng chí đương nhiệm về nguyên tắc đã phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện của chức vụ đang đảm nhiệm, nếu có triển vọng phát triển thì đưa vào quy hoạch chức vụ cao hơn; nếu đủ tiêu chuẩn, điều kiện tiếp tục tái cử thì là nguồn đương nhiên để xem xét khi tiến hành công tác nhân sự của khóa mới.

Số lượng nguồn đưa vào quy hoạch:

Đối với quy hoạch ban chấp hành, ban thường vụ cấp ủy các cấp, cần bảo đảm nguồn quy hoạch có số lượng 1,5 – 2 lần so với số lượng cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy đương nhiệm.

Đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý, tối thiểu phải quy hoạch 2-3 người vào 01 chức danh; không quy hoạch 01 người cho 01 chức danh. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Không quy hoạch 1 người vào quá 3 chức danh; không quy hoạch 01 chức danh quá 4 người.

Những đồng chí đã có trong quy hoạch nhưng không đủ tuổi bổ nhiệm hoặc ứng cử lần đầu vào chức danh quy hoạch, cần đưa ra khỏi quy hoạch.

Từ những định hướng về công tác quy hoạch đòi hỏi người làm công tác quản lý phải thay đổi tư duy, phải tăng cường tự học, tự bồi dưỡng về nội dung quản lý quy hoạch đó là điều kiện quan trọng góp phần nâng cao chất lượng quy hoạch theo yêu cầu mới, chuyển trọng tâm từ số lương sang phát chất lượng quy hoạch. Những việc đó, hiện nay vẫn đang làm, song hiệu quả chưa cao nhưng đó cũng là thuận lợi ban đầu để thực hiện quản lý quy hoạch. Muốn vậy phải hiểu được những quy định về công tác quy hoạch.

Cách thức thực hiện biện pháp:
Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện: Xác định rõ mục tiêu, nội dung và hình thức tổ chức quản lý quy hoạch nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên như:
Tổ chức bồi dưỡng tập chung cho cán bộ quản lý và giáo viên về công tác quy hoạch và những yêu cầu đối với công tác quản lý quy hoạch.

Tổ chức các hội thảo cấp trường cấp huyện để tạo cơ hội cho người làm công tác quy hoạch, thực hiện quy hoạch được trình bày những nhận thức của mình về những định hướng quy hoạch cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện đế năm 2030, những yêu cầu liên quan đến công tác quy hoạch.

Chỉ đạo thực hiện tốt Quyết định số 747-QĐ/TU ngày 02/7/2021 của Tỉnh ủy Phú Thọ ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, tái cử, từ chức, miễn nhiệm, thôi giữ chức, luân chuyển các chức danh trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương, thủ trưởng, phó thủ trưởng đơn vị sự nghiệp trực thuộc cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp tỉnh, cấp huyện và các chức danh lãnh đạo chủ chốt cấp xã; Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Đối tượng bổ nhiệm
Bổ nhiệm Hiệu trưởng: Đối tượng là Phó Hiệu trưởng.
Bổ nhiệm Phó Hiệu trưởng: Đối tượng là giáo viên được tuyển dụng và tham gia giảng dạy từ 5 năm trở lên.
Tiêu chuẩn và điều kiện bổ nhiệm:

Đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định của Điều lệ trường Trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học; Điều lệ trường Tiểu học; Điều lệ trường mầm non. và Quyết định số 747-QĐ/TU ngày 02/7/2021 của Tỉnh ủy Phú Thọ. Cụ thể các tiêu chuẩn cần lưu ý như sau:

Chuyên môn nghiệp vụ đạt trình độ chuẩn trở lên theo quy định, ưu tiên người có trình độ trên chuẩn;
Trình độ lý luận chính trị: Tốt nghiệp Trung cấp trở lên;
Được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trong 3 năm liên tục trước khi đề nghị bổ nhiệm.

Về tuổi đời bổ nhiệm: Đối với Hiệu trưởng: Không quá 50 tuổi đối với nam và 45 tuổi đối với nữ; Phó hiệu trưởng không quá 45 tuổi đối với nam và 40 tuổi đối với nữ.

Trình tự thủ tục bổ nhiệm:

Phòng Nội vụ phối hợp với phòng Giáo dục & Đào tạo thống nhất với Ban Tổ chức Huyện ủy về dự kiến danh sách nhân sự bổ nhiệm; Báo cáo trình Ủy ban nhân dân huyện trước ngày 15/7 hàng năm.

Tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện nghe báo cáo, xem xét và thông báo cho triển khai thực hiện quy trình bổ nhiệm.

Phòng Nội vụ chủ trì phối hợp với phòng Giáo dục & Đào tạo tập hợp hồ sơ, đề nghị cấp ủy nơi đối tượng công tác có văn bản đánh giá, nhận xét cán bộ, chi ủy nơi nơi đối tượng cư trú có ý kiến đánh giá, nhận xét sau đó tổ chức hội nghị lấy ý kiến và phiếu tín nhiệm về nhân sự.

Ủy ban nhân dân huyện duyệt và thống nhất phương án, lập tờ trình xin ý kiến Thường trực Huyện ủy về công tác bổ nhiệm cán bộ.

Khi có kết luận của Thường trực Huyện ủy, phòng Nội vụ tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện thực hiện quyết định bổ nhiệm.

Về hồ sơ đề nghị bổ nhiệm: Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Lý lịch của cán bộ công chức (theo mẫu 2c-BNV/2017);
Bằng tốt nghiệp và chứng chỉ các loại;
Bản kê khai tài sản;
Bản nhận xét của Chi ủy Chi bộ nơi cư trú;
Tổng hợp ý kiến nhận xét, đánh giá cán bộ 03 năm liền kề;
Bản nhận xét, đánh giá của cấp ủy đảng nơi cán bộ công tác;
Biên bản kết quả lấy phiếu tín nhiệm, Nghị quyết của các hội nghị xem xét, giới thiệu;
Thông báo kết luận của Thường trực Huyện ủy về bổ nhiệm cán bộ.

Bổ nhiệm lại:

Chậm nhất là 90 ngày, trước ngày cán bộ hết thời hạn bổ nhiệm, Phòng Nội vụ hướng dẫn triển khai quy trình đề nghị bổ nhiệm lại.
Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng có thời gian giữ chức vụ đủ 5 năm trở lên tính từ khi có quyết định bổ nhiệm đều phải tiến hành xem xét bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm lại.

Điều kiện bổ nhiệm lại:

Hoàn thành tốt nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ;
Đủ điền kiện về chuyên môn và tiêu chuẩn chính trị theo quy định tại thời điểm theo quy đinh tại thời điểm xem xét bổ nhiệm lại. Đáp ứng được yêu cầu công tác trong thời gian tới;
Có đủ tín nhiệm trên 50 % phiếu giới thiệu;
Đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ chức trách được giao.

Đối với cán bộ quản lý không đủ thời gian công tác của một nhiệm kỳ, nếu còn từ 2 năm đến dưới 5 năm công tác trước khi đến tuổi nghỉ hưu, nếu được bổ nhiệm lại thì thời hạn bổ nhiệm được tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định; nếu còn dưới 2 năm công tác tính đến tuổi nghỉ hưu, Ủy ban nhân dân huyện xem xét kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo đến thời điểm nghỉ hưu theo quy định.

Luân chuyển

Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng công tác tại các đơn vị có yêu cầu luân chuyển để rèn luyên, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng có hiệu quả căn cứ vào yêu cầu công tác và năng lực của cán bộ. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Hiệu trưởng đã giữ chức vụ đủ hai nhiệm kỳ tại một đơn vị.

Miễn nhiệm

Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng bị xem xét miễn nhiệm trong các trường hợp sau:

Bị kỷ luật, vi phạm pháp luật: Bị kỷ luật cảnh cáo hoặc khiển trách mà yêu cầu nhiệm vụ công tác cần phải thay thế. Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận bằng văn bản về vi phạm pháp luật nhưng chưa đến mức cách chức hoặc bãi nhiệm.
Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng không đủ năng lực, uy tín để làm việc trong các trường hợp:
Trong 2 năm liên tiếp giữ chức vụ không hoàn thành nhiệm vụ được giao hoặc tín nhiệm dưới 50%
Trong một nhiệm kỳ, hoặc hai nhiệm kỳ giữ chức vụ liên tiếp, bị hai lần kỷ luật liên quan đến chức trách, nhiệm vụ được giao.
Để đơn vị mất đoàn kết hoặc làm đơn vị mất đoàn kết theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền.
Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận bằng văn bản về vi phạm tư cách đạo đức của cán bộ.
Bị cơ quan thanh tra, kiểm tra kết luận vi phạm quy định về những việc đảng viên, cán bộ công chức không được làm.

Thôi giữ chức vụ quản lý:

Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng có nguyện vọng xin thôi giữ chức vụ quản lý.
Cán bộ được điều động, bố trí công tác khác.
Cán bộ không đủ sức khỏe để tiếp tục lãnh đạo, quản lý: Bị bệnh hiểm nghèo, tai nạn, ốm đau kéo dài, đã nghỉ đủ 12 tháng để điều trị nhưng không phục hồi được sức khỏe..
Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng trong việc quy hoạch cán bộ quản lý, đặc biệt là vai trò của bí thư chi bộ ở cơ sở trong việc xây dựng Đảng, tạo nguồn, bồi dưỡng phẩm chất đạo đức chính trị. Kết hợp tham mưu với cấp uỷ địa phương trong việc chọn nguồn cán bộ quản lý kế thừa, để bồi dưỡng phát triển kết nạp vào Đảng những giáo viên ưu tú có năng lực sư phạm và lý lịch rõ ràng trong sáng .

3.2.5. Biện pháp 5: Chỉ đạo đạo sát sao việc thực hiện quy hoạch Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Để chỉ đạo thực hiện tốt công tác quy hoạch cần tham mưu cho UBND huyện thực hiện tốt các khâu trong công tác quy hoạch như: Thực hiện khảo sát; xây dựng quy hoạch, tổ chức triển khai; chỉ đạo thực hiện, kiểm tra đánh giá, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch.
Tham mưu cho UBND huyện hoàn thiện hệ thống các văn bản quy định, hướng dẫn công tác quy hoạch cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện theo các văn bản hướng dẫn.
Phòng giáo dục chủ động xây dựng quy hoạch phát triển trường lớp đến năm 2030, được sự phê duyệt thống nhất của Huyện uỷ và Uỷ ban nhân dân huyện.
Mỗi cơ sở giáo dục chủ động thực hiện xây dựng quy hoạch cán bộ quản lý trường học theo yêu cầu trên cơ sở phát triển trường lớp và dự kiến cán bộ quản lý đến tuổi về hưu, cần thay thế.
Ủy ban nhân dân huyện thực hiện xây dựng quy hoạch cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục theo yêu cầu trên cơ sở phát triển trường lớp và dự kiến cán bộ quản lý đến tuổi về hưu, cần thay thế chung toàn huyện.
Xem xét và tạo điều kiện bồi dưỡng về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, trình độ quản lý, ngoại ngữ, tin học cho những giáo viên trong diện quy hoạch trước khi đề bạt, nhất là quản lý giáo dục.
Phát huy dân chủ trong việc chọn nguồn quy hoạch cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục từ đó tạo điều kiện cho những cống hiến, tài năng phát triển.
Phát huy quyền làm chủ tập thể trong việc đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ quản lý, chọn người có đủ phẩn chất, năng lực được tập thể tín nhiệm.
Đảm bảo chế độ chính sách đối với cán bộ quản lý giáo dục.

Cần đảm bảo thực hiện đúng, đủ chế độ chính sách về tiền lương, phụ cấp chức vụ, phụ cấp đứng lớp đối với cán bộ quản lý giáo dục. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Thực hiện đúng quy định việc quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ, luân chuyển, điều động cán theo quy định.

Thực hiện nghiêm túc nghị định 35/2014/NĐ-CP ban hành ngày 17 tháng 03 năm 2014 về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức khi vi phạm việc thực hiện nghĩa vụ của cán bộ công chức, vi phạm những việc cán bộ công chức không được làm của pháp lệnh công chức, vi phạm pháp luật bị Toà án tuyên là có tội hoặc bị cơ quan có thẩm quyền kết luận bằng văn bản về hành vi vi phạm pháp luật.

Thực hiện tốt Nghị định số 116/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn

Thực hiện tốt công tác xã hội hóa giáo dục: Giáo dục là hoạt động có mục đích, có định hướng, có tổ chức, có nội dung, yêu cầu nhằm đào tạo thế hệ trẻ thành lớp người kế tiếp lực lượng lao động mới có phẩm chất chính trị, đạo đức, có trình độ văn hoá, khoa học, kỹ thuật, có năng lực đảm đương và hoàn thành các nhiệm vụ xây dựng phát triển của huyện nói riêng và đất nước nói chung, vì vậy cần huy động mọi nguồn lực phục vụ cho việc quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện. Xã hội hóa giáo dục phải dựa vào cộng đồng, làm cho mỗi thành viên trong cộng đồng thấy rõ ý nghĩa của phát triển giáo dục trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội chung của huyện. Việc tổ chức thực hiện các nội dung xã hội hóa giáo dục phải rõ ràng, phải tạo được niền tin đối với các cấp lãnh đạo, phụ huynh, nhân dân bằng việc làm không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục.

3.2.6. Biện pháp 6: Thực hiện nghiêm túc việc kiểm tra đánh giá, điều chỉnh quy hoạch

Quản lý quy hoạch phải thực hiện nghiêm túc việc kiểm tra, đánh giá thực hiện quy hoạch: “Quản lý thì phải kiểm tra, không có kiểm tra thì không có quản lý”. Công tác kiểm tra phải được thực hiện thường xuyên thấy được thực trạng công tác quy hoạch cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của địa phương qua đó đánh giá được đúng hiệu quả công tác quy hoạch để có hướng điều chỉnh khi cần thiết.

Tham mưu cho UBND huyện thực hiện tốt công tác kiểm tra, đánh giá quy hoạch như: Xây dựng kế hoạch kiểm tra, trong kế hoạch cần xá định rõ ai kiểm tra, kiểm đơn vị nào, kiểm tra nội dung gì, kiểm tra như thế nào, thời gian thực hiện).

Kiểm tra- đánh giá có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với công tác quy hoạch. Sau khi kiểm tra cần có đánh giá cụ thể những việc đã làm được, những việc còn tồn tại, hạn chế trong công tác quy hoạch để có hướng điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu thực tế. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Đối nhà quản lý: Cung cấp cho cán bộ quản lí giáo dục những thông tin về thực trạng quy hoạch trong từng đơn vị giáo dục và cả ngành giáo dục địa phương để có những chỉ đạo kịp thời, uốn nắn được những lệch lạc, khuyến khích, hỗ trợ những sáng kiến hay, bảo đảm thực hiện tốt mục tiêu quản lý quy hoạch và công tác cán bộ.

Về người được quy hoạch thấy mình đã đủ tiêu chuẩn nào, tiêu chuẩn nào còn thiếu cần bổ khuyết để có kế hoạch học tập bồi dưỡng, tạo điều kiện cho cán bộ quản lý phát triển nâng lực, linh hoạt vận dụng kiến thức để giải quyết các tình huống thực tế quản lý tại đơn vị, nâng cao tinh thần trách nhiệm, có ý chí phấn đấu đạt những kết quả cao hơn trong công tác

Trong công tác quản lý quy hoạch việc kiểm tra đánh giá hiện nay không chỉ chủ yếu là kiểm tra, đánh giá cái gì mà còn kiểm tra đánh giá như thế nào. Thực hiện tốt kiểm tra công tác quy hoạch là một yêu cầu có tính cấp thiết để nâng cao chất lượng quy hoạch. Kiểm tra đánh giá đòi hỏi phải tiến hành một cách đồng bộ từ việc xây dựng quy hoạch, tổ chức triển khai thực hiện: bổ nhiệm, luân chuyển điều động, đào tạo bồi dưỡng đến đánh giá kết quả công tác quản lý của cán bộ quản lý.

Kiểm tra đánh giá có vai trò rất to lớn đến việc nâng cao chất lượng quy hoạch. Kết quả của kiểm tra đánh giá là cơ sở để điều chỉnh công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch. Nếu kiểm tra đánh giá sai dẫn đến nhận định sai về công tác quy hoạch gây tác hại to lớn trong việc sử dụng nguồn nhân lực. Vậy kiểm tra đánh giá công tác quy hoạch trở thành nhu cầu bức thiết hiện nay.

3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp

Các biện pháp quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện nêu trên đều có tác động qua lại, hỗ trợ nhau, chi phối nhau, là điều kiện của nhau. Biện pháp 1 được coi là biện pháp tiền đề, biện pháp 2, 3 là biện pháp chủ công, các biện pháp 4, 5, 6 là biện pháp bổ trợ. Trong thực tiễn, ở tại từng thời điểm nhất định, tùy theo điều kiện cụ thể, có những biện pháp thể hiện tính độc lập tương đối. Để đạt được mục tiêu quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện, các cấp quản lý giáo dục cần kết hợp hài hòa giữa các biện pháp. Việc lựa chọn các biện pháp tối ưu đòi hỏi nhà quản lý phải nghiên cứu, lựa chọn, sử dụng đúng mức độ tác dụng của từng giải pháp, không máy móc rập khuôn, biết vận dụng linh hoạt, tùy theo điều kiện, hoàn cảnh phát huy thế mạnh của các biện pháp, để các biện pháp pháp bổ sung, hỗ trợ cho nhau nhằm thực hiện có hiệu quả công tác quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ đến năm 2030.

3.4. Khảo sát mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Để khảo nghiệm mức độ cần thiết và khả thi của các nhóm biện pháp quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê chúng tôi đã tiến hành khảo sát, trưng cầu ý kiến của 60 chuyên gia, trong đó có: 01 lãnh đạo huyện, 04 lãnh đạo và chuyên viên phòng GD&ĐT huyện, Phòng Nội vụ, 30 hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, 25 giáo viên thuộc diện quy hoạch. Kết quả được thể hiện qua bảng dưới đây:

Bảng 3.2. Kết quả khảo sát về mức độ cần thiết và tính khả thi của sáu biện pháp được đề xuất

Kết quả khảo sát bảng 3.2 cho thấy:

Về mức độ cần thiết:

Qua khảo nghiệm 6 biện pháp trên đây cho thấy, tất cả các biện pháp đều được đánh giá là cần thiết trở lên. Biện pháp được đánh giá là cần thiết và rất cần thiết có tỉ lệ phần trăm cao nhất (88,3%) là biện pháp Tổ chức quán triệt tầm quan trọng, yêu cầu của công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục đến năm 2030 cho cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên của huyện và biện pháp Thực hiện nghiêm túc việc kiểm tra đánh giá, điều chỉnh quy hoạch. Nhóm biện pháp có tỉ lệ đánh giá là cần thiết và rất cần thiết chiếm tỉ lệ thấp nhất trong 6 biện pháp trên là: Biện pháp về Phối hợp chặt chẽ với các ban ngành trong huyện để xây dựng quy hoạch (chiếm 80,0%).

Về tính khả thi:

Biện pháp được đánh giá là khả thi và rất khả thi có tỉ lệ phần trăm cao nhất là: Biện pháp Phối hợp chặt chẽ với các ban ngành trong huyện để xây dựng quy hoạch (chiếm 95,0%).

Biện pháp có tỉ lệ đánh giá là khả thi và rất khả thi chiếm tỉ lệ thấp nhất trong 6 biện pháp trên là: Chỉ đạo đạo sát sao việc thực hiện quy hoạch (chiếm 86,6%). Được đánh giá về tính khả thi thấp hơn các biện pháp khác, song biện pháp này vẫn chiếm trên 85% về tính khả thi. Qua đó có thể nhận thấy tầm quan trọng của biện pháp trên.

Căn cứ vào kết quả trưng cầu ý kiến, các biện pháp đề xuất đều có mức độ cần thiết và tính khả thi cao. Như vậy có thể thấy được sự phù hợp của các biện pháp với thực tiễn công tác quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Kết luận chương 3

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn ở chương 1 và chương 2, có thể đề xuất 6 biện pháp quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ đến năm 2030. Các biện pháp trên có mối quan hệ mật thiết với nhau tạo thành một hệ thống, vì vậy cần phải triển khai đồng bộ trong thực tiễn. Kết quả khảo sát ý kiến chuyên gia cho thấy: các biện pháp được đề xuất đều được đánh giá là cần thiết và khả thi, có thể triển khai quản lý quy hoạch đội ngũ cán bọ quản lý các cơ sở của huyện Cẩm Khê trong thực tiễn.

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ

1. Kết luận

Từ những kết quả nghiên cứu thu được, có thể rút ra các kết luận sau:

Quy hoạch cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện là công tác phát hiện sớm nguồn cán bộ trẻ có đức, có tài, có triển vọng về khả năng lãnh đạo, quản lý, đưa vào quy hoạch để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn các chức danh lãnh đạo, quản lý trong các đơn vị trường học, đáp ứng nhiệm vụ giáo dục trước mắt và lâu dài của địa phương.

Quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện là một yêu cầu tất yếu của địa phương, được xây dựng trên cơ sở các văn bản pháp quy hiện hành, là tầm nhìn, có tính chiến lược nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động của các cơ sở giáo dục, góp phần phát triển giáo dục của địa phương trong giai đoạn hiện nay. Do đó, cần quản lý có hiệu quả quy hoạch đội ngũ cán bộ các cơ sở giáo dục trên địa bàn một huyện.

Nội dung quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục ở cấp huyện bào gồm: Khảo sát thực tiễn để có cơ sở xây dựng và triển khai quy hoạch; xây dựng quy hoạch và xin cấp trên phê duyệt; tổ chức thực hiện các nội dung của quy hoạch; chỉ đạo việc thực hiện quy hoạch; kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh quy hoạch.

Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục ở cấp huyện. Trong đó có thể kể đến một số yếu tố sau: Chất lượng đội ngũ quản lý các cơ sở giáo dục; Thực trạng đội ngũ giáo viên; Năng lực quản lý của các cơ quan chuyên môn của huyện; Điều kiện kinh tế -xã hội của địa phương; Cơ chế chính sách đối với cán bộ quản lý giáo dục; Yêu cầu đổi mới giáo dục mà Nhà nước đang đặt ra. Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Việc quy hoạch và quản lý quy hoạch cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ được xem là một nhiệm vụ quan trọng. Hiện trạng quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện đã được quan tâm thực hiện. Các khâu trong quy trình quản lý quy hoạch đội ngũ CBQL của huyện Cẩm Khê về cơ bản thực hiện đầy đủ như: Việc khảo sát thực tiễn về đội ngũ và yêu cầu của địa phương, việc xây dựng quy hoạch; tổ chức triển khai; chỉ đạo thực hiện quy hoạch và kiểm tra đánh giá, điều chỉnh quy hoạch đã được triển khai ngày càng hiệu quả. Các cán bộ quản lý được bổ nhiệm và được tạo nguồn đã phát huy được vai trò trong quản lý nhà trường, đã tạo điều kiện đưa chất lượng giáo dục của huyện ngày càng được cải thiện.

Công tác quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện Cẩm Khê những năm qua đã luôn được quan tâm, triển khai thực hiện thường xuyên và đạt được những kết quả quan trọng: Phần lớn đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên có nhận thức đúng về tầm quan trọng của công tác quy hoạch, xác định được các mục đích, nội dung, yêu cầu, các bước thực hiện quy hoạch, đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện.

Tuy nhiên, công tác quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện cũng bộc lộ một số hạn chế như: Nhận thức của cán bộ quản lí về công tác quy hoạch chưa đầy đủ. Công tác xây dựng kế hoạch và thực hiện kế hoạch quy hạch chưa cụ thể và chưa phù hợp. Tổ chức, chỉ đạo thực hiện các nội dung quy hoạch chưa thực sự hiệu quả, Bên cạnh đó, năng lực quản lý của một bộ phận cán bộ quản lý còn hạn chế, còn lúng túng trong việc thực hiện quy hoạch đặc biệt là tâm lý e ngại, thụ động vẫn còn xuất hiện trong các cơ sở giáo dục.

Để quản lý quy hoạch có hiệu quả cần thực hiện tốt các biện pháp sau: Tổ chức quán triệt tầm quan trọng, yêu cầu của công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục đến năm 2030 cho cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên của huyện; Tổ chức khảo sát một cách khách quan, toàn diện về thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên của các cơ sở giáo dục; Phối hợp chặt chẽ với các ban ngành trong huyện để xây dựng quy hoạch; Tăng cường công tác tổ chức triển khai quy hoạch; Chỉ đạo đạo sát sao việc thực hiện quy hoạch; Thực hiện nghiêm túc việc kiểm tra đánh giá, điều chỉnh quy hoạch.

Kết quả trưng cầu ý kiến chuyên gia cho thấy: các biện pháp đề xuất đều được đánh giá có mức độ cần thiết và tính khả thi cao. Như vậy có thể thấy các biện pháp phù hợp với thực tiễn và có thể vận dụng trong thực tiễn.

2. Khuyến nghị Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

2.1. Đối với Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân Huyện Cẩm Khê

Quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục của huyện cần được coi trọng thường xuyên, tập trung đầu tư nguồn lực để triển khai thực hiện có hiệu quả.

Xây dựng được lộ trình, chương trình kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện và được cụ thể hoá thành các chỉ tiêu kế hoạch hàng năm đồng thời giao cho các cơ sở giáo dục thực hiện.

Tạo điều kiện để đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý được nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, gắn đào tạo với sử dụng sao cho hiệu quả.

2.2. Đối với các ban ngành ở huyện Luận văn: Biện pháp đội ngũ cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.

Sớm chỉ đạo thực hiện việc xét, thi nâng hạng chức danh nghề nghiệp, chuyển xếp lương cho cán bộ quản lý, giáo viên phù hợp với trình độ chuyên môn được đào tạo để họ yên tâm công tác phấn đấu cho sự nghiệp giáo dục.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:

===>>> Luận văn: Quản lý quy hoạch đội ngũ cán bộ các cơ sở giáo dục

Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website: https://dichvuvietluanvan.com/ – Hoặc Gmail: lamluanvan24h@gmail.com

Post Views: 63