Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên hay nhất năm 2024 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.
2.1. Khái quát về du lịch tỉnh Phú Yên
2.1.1 Tổng quan về tỉnh tiềm năng du lịch tỉnh Phú Yên
Theo Cục Thống kê tỉnh, Phú Yên là một tỉnh thuộc vùng duyên hải Nam Trung bộ. Diện tích tự nhiên toàn tỉnh là 5.060 km2, phía Bắc giáp tỉnh Bình Định, phía Nam giáp tỉnh Khánh Hòa, phía Tây giáp tỉnh Gia Lai và Đắk Lắk, phía Đông giáp biển Đông. Phú Yên có vị trí địa lý và giao thông tương đối thuận lợi để phát triển kinh tế – xã hội. b Tỉnh có 09 đơn vị hành chính gồm các huyện: Đồng Xuân, Đông Hòa, Sông Hinh, Sơn Hòa, Phú Hòa, Tây Hòa, Tuy An, thị xã Sông Cầu và thành phố Tuy Hòa (là trung tâm tỉnh lỵ); 112 đơn vị hành chính cấp xã (16 phường, 8 thị trấn, 88 xã); dân số của tỉnh khoảng 900 nghìn người (tháng 12/2024).
Theo UBND tỉnh Phú Yên (2024), tỉnh đang tích cực chuyển đổi cơ cấu kinh tế, thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp; tiếp tục đầu tư nâng cấp hạ tầng kỹ thuật gắn với đẩy mạnh thu hút đầu tư, nâng cao hiệu quả hoạt động khu kinh tế và một số khu, cụm công nghiệp (Khu Kinh tế Nam Phú Yên; Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và Khu đô thị Nam thành phố Tuy Hòa,…); Khôi phục, phát triển một số làng nghề truyền thống và du nhập một số nghề mới gắn với phát triển du lịch; Nâng cao chất lượng các ngành thương mại, dịch vụ. Bên cạnh đó, tỉnh quan tâm thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, giữ vững an ninh – quốc phòng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh từ tỉnh đến cơ sở. Riêng lĩnh vực du lịch, năm 2024, tỉnh đã đón được trên 01 triệu lượt khách du lịch, trong đó có 50.000 lượt khách quốc tế. Hiện đang tiếp tục đẩy mạnh công tác xúc tiến du lịch, phấn đấu đưa ngành du lịch, dịch vụ trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh.
Như vậy, với các điều kiện về vị trí địa lý, giao thông và điều kiện tự nhiên cùng những thành tựu về kinh tế – xã hội, Phú Yên có nhiều lợi thế trong việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên, phát triển sản phẩm hàng hóa, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, tăng cường khả năng hợp tác, giao lưu kinh tế, văn hóa, du lịch với các tỉnh trong vùng.
CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ
2.1.2 Khái quát về thực trạng du lịch tỉnh Phú Yên giai đoạn 2019 – 2024
2.1.2.1. Kết quả hoạt động du lịch
Thực hiện các chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản để từng bước đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh. Nhiều du khách trong và ngoài nước đã đến tham quan, trải nghiệm tại vùng đất này, từng bước đưa du lịch trở thành ngành kinh tế đóng góp cao vào ngân sách của tỉnh cũng như quảng bá hình ảnh của tỉnh đến với bạn bè trong và ngoài nước.
Bảng 2.1: Kết quả hoạt động của du lịch Phú Yên giai đoạn 2018 – 2023
2.1.2.2. Những thuận lợi, khó khăn
- Thuận lợi Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
Xác định du lịch là ngành mũi nhọn, thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh ủy về đầu tư phát triển đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh giai đoạn 2024-2030, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản nhằm quán triệt, đôn đốc các ngành các cấp tổ chức thực hiện. Nhìn chung, thời gian qua, du lịch tỉnh Phú Yên đã có sự chuyển biến tích cực, hình ảnh, đất nước con người Phú Yên được du khách trong và ngoài nước biết đến nhiều hơn, nhất là sau hiệu ứng của bộ phim “Tôi thấy hoa vàng trên cỏ xanh”…
Tỉnh đã dành nhiều nguồn lực để đầu tư, phát triển cho ngành du lịch, lồng ghép trong các buổi xúc tiến đầu tư, gặp gỡ doanh nghiệp hàng năm nhằm lôi kéo, thu hút các dự án phát triển du lịch cho tỉnh. Bên cạnh đó, con người đất Phú với bản tính hiền hòa, mến khách, phong cảnh còn mang nhiều nét hoang sơ, ẩm thực dân dã với nhiều đặc sản nổi tiếng cũng là lợi thế trong việc thu hút du khách đến với tỉnh.
- Khó khăn
Kết cấu hạ tầng như hạ tầng giao thông, bến cảng, phương tiện vận chuyển du lịch đường bộ, đường thủy còn một số hạn chế, thiếu đồng bộ; công tác bảo tồn và phát huy giá trị di tích, danh thắng chưa hiệu quả. Sản phẩm du lịch chưa đa dạng, thiếu các sản phẩm du lịch mang tính đặc trưng của Phú Yên, thiếu các dịch vụ tại các điểm đến; kinh phí đầu tư phát triển du lịch chưa được quan tâm đúng mức.
Công tác QLNN về đầu tư có mặt chưa tốt. Việc hỗ trợ đầu tư, giải phóng mặt bằng các dự án du lịch còn chậm và thiếu đồng bộ. Một số dự án đã cấp phép xây dựng nhưng chậm triển khai làm ảnh hưởng đến việc phát triển du lịch và hình thành sản phẩm du lịch của tỉnh. Nguồn nhân lực du lịch còn thiếu và yếu; nhiều doanh nghiệp chưa chú trọng công tác bồi dưỡng nguồn nhân lực; hoạt động lữ hành còn yếu.
Một số cấp ủy đảng, chính quyền chưa kịp thời cụ thể hóa việc triển khai thực hiện các nghị quyết, quy hoạch, kế hoạch về phát triển du lịch đã ban hành nên việc thực hiện chưa đồng bộ. Việc xây dựng được chiến lược xúc tiến, quảng bá du lịch còn mang tính ngắn hạn, dàn trải .v.v…
2.2. Kết quả thu hút du khách Nga đến Phú Yên giai đoạn 2019-2024
2.2.1. Khái quát về nước Nga
2.2.1.1. Vị trí địa lý và đặc điểm tự nhiên Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
Liên bang Nga là quốc gia có diện tích lớn nhất thế giới, với tổng diện tích 17.075.200 km2, chiếm hơn 1/9 diện tích lục địa Trái Đất; toàn bộ lãnh thổ của Nga trải dài trên 11 múi giờ. Địa hình nước Nga có thể được chia thành một số vùng địa lý rộng lớn, từ Đông sang Tây có: vùng Đại Đồng bằng Âu châu; vùng núi Ural; vùng hệ thống núi dọc theo phần lớn biên giới phía Nam; vùng đất thấp và vùng cao Siberi, trong đó bao gồm khu vực đồng bằng Tây Siberi, khu vực trung tâm Siberi và khu vực những rặng núi phía Đông Bắc Siberi.
Nước Nga có lãnh thổ nằm ở phần Đông của châu Âu và một phần phía Bắc châu Á. Phần lớn đất đai nước Nga là các đồng bằng rộng lớn ở cả châu Âu và châu Á như vùng Siberi. Các đồng bằng này chủ yếu là thảo nguyên về phía nam và rừng rậm về phía bắc, với các tundra (lãnh nguyên) dọc theo bờ biển phía bắc. Các dãy núi chủ yếu nằm ở biên giới phía nam như Kavkaz (ở đây có đỉnh Elbrus, là điểm cao nhất thuộc Nga và châu Âu với cao độ 5.633 m) và dãy núi Altai. Các dãy núi ở phần phía đông như dãy Verkhoyansk hoặc các núi lửa trên Kamchatka. Dãy Ural – là một dãy núi chạy theo hướng Bắc – Nam, tạo ra sự phân chia cơ bản giữa châu Âu và châu Á cũng là một dãy núi nổi tiếng.
Nước Nga có đường bờ biển dài trên 37.000 km dọc theo Bắc Băng Dương và Thái Bình Dương cũng như dọc theo các biển như biển Baltic, biển Đen và biển Caspi. Một số biển nhỏ hơn là các phần của các đại dương như biển Barents, Bạch Hải, biển Kara, biển Laptev và biển Đông Siberi là phần của Bắc Băng Dương; các biển như biển Bering, biển Okhotsk và biển Nhật Bản thuộc về Thái Bình Dương.
Các đảo chính bao gồm Novaya Zemlya, mũi Franz-Josef, quần đảo Tân Siberi, đảo Wrangel, quần đảo Kuril và Sakhalin. Các hồ chính bao gồm hồ Baikal, hồ Ladoga, biển hồ Caspi và hồ Onega.
Về khí hậu, hầu hết các vùng lãnh thổ của Nga có khí hậu khắc nghiệt với mùa đông dài và lạnh, mùa hè ngắn và tương đối mát mẻ. Với diện tích lớn và sự xa cách biển của nhiều vùng dẫn tới một kiểu khí hậu lục địa ẩm và cận Bắc Cực, là kiểu khí hậu phổ biến ở châu Âu và vùng châu Á của Nga, ngoại trừ lãnh nguyên và vùng cực Đông nam. Trên hầu hết lãnh thổ chỉ có hai mùa riêng biệt là mùa đông và mùa hè, còn mùa xuân và mùa thu thường chỉ là những giai đoạn ngắn thay đổi giữa thời tiết cực thấp và cực cao. Tháng một có nhiệt độ lạnh nhất thay đổi từ 0oC đến – 50oC, tháng ấm nhất thường vào tháng 7, nhiệt độ dao động từ 1oC đến 25oC.
Nga có nguồn tài nguyên khoáng sản rất đa dạng và dồi dào như: dầu mỏ, than đá, sắt, đồng, khí tự nhiên và được xem là siêu cường năng lượng, có dự trữ khí tự nhiên lớn nhất thế giới. Bên cạnh đó, Nga có diện tích rừng lớn nhất thế giới với 886 triệu ha, chủ yếu là rừng Taiga, rừng lá kim… Vì thế Nga còn được xem là “lá phổi của châu Âu”, đứng thứ hai sau rừng Amazon về khả năng hấp thụ khí thải và cũng là lý do giúp hệ động thực vật của Nga rất phong phú và đa dạng.
2.2.1.2. Một số nét về kinh tế và văn hóa, xã hội Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
Tính đến đầu năm 2017, dân số nước Nga đạt trên 143,4 triệu người, chiếm tỷ lệ 1,9% dân số toàn thế giới. Nga là nước đông dân thứ 9 trên thế giới và mật độ dân số đạt 09 người/km2 (Cacnuoc, 2017).
Theo Bộ VHTTDL (2020), Liên bang Nga là một quốc gia đa dân tộc, là nơi sinh sống của 160 nhóm sắc tộc và người bản xứ khác nhau, trong đó người Nga chiếm 81,5%, người Tatar 3,8%, người Ukrainian 3%, người Chuvash 1,2%, còn lại là các dân tộc khác. 160 nhóm sắc tộc của Nga sử dụng khoảng 100 ngôn ngữ khác nhau, trong đó tiếng Nga là ngôn ngữ chính thức duy nhất của nhà nước. Tuy nhiên, Hiến pháp trao cho các nước cộng hoà riêng biệt quyền đưa ngôn ngữ bản địa của mình trở thành ngôn ngữ đồng chính thức bên cạnh tiếng Nga. Tiếng Nga cũng là một trong sáu ngôn ngữ chính thức của Liên hiệp quốc.
Theo Đào Việt Hà (2019), Nước Nga là Nhà nước Cộng hoà bán tổng thống, gồm 83 thực thể liên bang. Hiến pháp được thông qua vào ngày 12/12/1993. Sáu loại đối tượng liên bang được phân biệt tại Nga có 22 nước cộng hòa tự trị, 9 vùng tự trị, 46 tỉnh, 3 thành phố trực thuộc trung ương (Moskva, Sankt-Peterburg và Sevastopol), 1 tỉnh tự trị và 4 khu tự trị. Tổng thống là nguyên thủ quốc gia và Thủ tướng là người lãnh đạo Chính phủ. Cơ quan lập pháp là Quốc hội Liên bang lưỡng viện, gồm Duma Quốc gia và Hội đồng Liên bang. Các Đảng chính trị lớn của Nga gồm Đảng nước Nga thống nhất, Đảng Cộng sản, Đảng Dân chủ tự do Nga và Đảng nước Nga công bằng.
Về kinh tế, Nga là nền kinh tế lớn thứ 9 trên thế giới (năm 2022), đơn vị tiền tệ của Nga là đồng ruble (RUB). Sau khi Liên bang Xô Viết tan rã, Nga đã phải trải qua nhiều giai đoạn phức tạp, chuyển từ nền kinh tế hạch toán sang nền kinh tế thị trường. Từ năm 1996, Nga bắt đầu thời kỳ tư nhân hoá. Năm 1997, cuộc khủng hoảng tài chính châu Á đã ảnh hưởng trực tiếp đến Nga bằng việc phá giá của đồng RUB làm cho tình hình kinh tế của Nga bị suy thoái.
Giai đoạn 1999-2012 kinh tế Nga ở trong giai đoạn phát triển, GDP tăng trưởng trung bình 6,8%/năm, các ngành dịch vụ và công nghiệp cũng tăng trưởng mạnh. Trong giai đoạn này nhiều tỷ phú ở Nga cũng bắt đầu hình thành chủ yếu là ở Mát-xcơ-va. Năm 2012, GDP của Nga đạt 1.500 tỷ USD, làm cho Nga trở thành nền kinh tế lớn thứ 11 trên thế giới và thứ 5 ở Châu Âu.
Giai đoạn từ 2012 đến nay nền kinh tế Nga vẫn phát triển và tăng trưởng không ngừng chủ yếu dựa vào các nguồn tài nguyên đặc biệt là dầu mỏ và các tổ hợp công nghệ chuyền sâu về các lĩnh vực như vũ trụ, điện hạt nhân, các ngành khoa học cơ bản. Sự thu hút dầu tư nước ngoài, mở rộng phát triển các ngành dịch vụ và du lịch cũng là tiềm lực để kinh tế Nga phát triển hơn nữa. Tuy nhiên, những năm gần đây, kinh tế Nga tiếp tục bị ảnh hưởng bởi việc giá dầu giảm mạnh, cũng như các lệnh cấm vận của các quốc gia phương Tây (Đào Việt Hà, 2019). Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
Về văn hóa, Nga là quốc gia đa số theo Chính Thống giáo vốn là một hệ phái Ki-tô giáo. Các tôn giáo khác có Phật Giáo Mật Tông, Hồi giáo, các dạng tín ngưỡng khác nhau của Tin lành, đạo Do Thái, Thiên Chúa Giáo. Văn hoá Nga khá đa dạng và mang nhiều nét đặc trưng thể hiện ở những nét văn hoá truyền thống như trang phục, âm nhạc, nghề truyền thống… Ngoài ra, rất nổi tiếng với những điệu múa dân gian được biểu diễn trong các dịp lễ hội cùng với tiếng đàn balalaika-một nhạc cụ truyền thống. Văn hoá Nga còn được thể hiện qua những làng nghề truyền thống như nghề thêu thùa, đồ chơi thủ công mỹ nghệ truyền thống làm bằng đất sét của các vùng Tver, Dymkovo, Karpol, Yaroslavl, Abashevo và đặc biệt là những búp bê Matrioshka – đồ lưu niệm được tiện bằng gỗ, được vẽ bao gồm nhiều mẫu lớn nhỏ lồng vào nhau. Đây là những món quà lưu niệm được khách du lịch mua nhiều nhất khi đến Nga (Huấn Nghệ, 2022).
Về cảnh quan du lịch, Nga có diện tích lãnh thổ rộng lớn, nhiều sông, ngòi, ao, hồ rộng và diện tích rừng đứng đầu thế giới chủ yếu là rừng taiga nên có nguồn tài nguyên thiên nhiên vô cùng phong phú với đa dạng quần thể động, thực vật sẽ là tiềm năng lớn cho ngành du lịch thắng cảnh và du lịch sinh thái. Những điểm du lịch hấp dẫn du khách phần lớn là các thắng cảnh sông, hồ và núi như vùng Hồ Uvs Nurr, hồ Baika-hồ sâu nhất thế giới một trong những di sản văn hoá của thế giới hay miền Trung dãy Sikhote-Alin là quê hương của hổ Amur, loài hổ lớn nhất thế giới… Nước Nga cũng nổi tiếng với những công trình kiến trúc nổi tiếng, thu hút rất đông du khách đến tham quan như Quảng trường Đỏ gắn với Điện Kremli, Quần thể Peterhof và Cung điện mùa hè, Nhà thờ thánh Basil,… hoặc thả mình dưới những con đường nhuộm vàng sắc thu nước Nga (Tầm nhìn Việt, 2022).
Về ẩm thực, những món ăn truyền thống và các đặc sản của Nga như rượu vodka hay bánh mì “karavai” luôn hiện hữu trong các bữa tiệc hay lễ lớn của Nga. Vào mùa đông, nhiệt độ có thể xuống tới -20 °C nên các thức ăn béo, giàu năng lượng như bánh mì, trứng, bơ hay sữa là rất cần thiết. Ngoài ra còn có những món đặc sản đặc biệt như schi (súp thịt bò và rau cải) hay borssh (súp củ cải đỏ với thịt lợn)… Ngoài thức ăn, người Nga còn có nhiều đồ uống nổi tiếng trên thế giới như rượu vodka thường được làm từ lúa mạch đen hay lúa mỳ. Đôi khi nó còn được pha thêm tiêu, dâu hay chanh. Một đồ uống nổi tiếng khác là sbiten, được làm từ mật ong và thêm một chút hương liệu khác như dâu. Chè cũng là một thứ đồ uống nổi tiếng khác. Nó là một loại đồ uống truyền thống và đôi khi cũng được uống kèm sữa (Bộ VHTTDL, 2020).
2.2.2. Tình hình thu hút du khách Nga giai đoạn 2019 – 2024
2.2.2.1. Tổng quan tình hình du khách Nga đến Phú Yên
Theo thống kê của Sở VHTTDL Phú Yên, giai đoạn 2019 – 2024, số lượt khách du lịch tăng từ 530 nghìn lên 1 triệu lượt (tỷ lệ 13,8%), trong đó khách Nga tăng từ 4 nghìn lượt (năm 2019) lên 7,5 nghìn lượt (năm 2024). Nguyên nhân cơ bản là bắt đầu từ năm 2019, tỉnh đã tổ chức Năm du lịch Quốc gia 2019 gắn với kỷ niệm Phú Yên 400 năm hình thành, phát triển; qua đó làm tiền đề trong việc giới thiệu và quảng bá hình ảnh của tỉnh đến với bạn bè thế giới, trong đó có nước Nga thông qua các đợt xúc tiến, hội chợ du lịch, các phương tiện truyền thông, Internet… Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
Biểu đồ 2.1: Tình hình khách Nga đến Phú Yên giai đoạn 2019-2024
Nhìn chung, lượng khách Nga đến Phú Yên tăng lên đáng kể, chiếm từ 1015% trong tổng số khách quốc tế đến Phú Yên, lưu trú dài ngày (10 – 12 ngày) tại các khách sạn gần biển như: Khách sạn Sài Gòn – Phú Yên, Khách sạn Kaya, Khách sạn Hùng Vương, Khu du lịch Sao Việt, Khách sạn Long Beach, Khách sạn Công Đoàn… Khách du lịch Nga chọn đi du lịch đến Phú Yên thông qua các kênh quảng bá trên mạng, qua các công ty lữ hành, qua bạn bè, người thân, một số ít do các đơn vị kinh doanh du lịch trong tỉnh khai thác thông qua các hoạt động xúc tiến quảng bá tại Nga. Số lượng khách đi theo tour xuất phát từ bên Nga đến Phú Yên thông qua các công ty lữ hành của Việt Nam không nhiều; chủ yếu thông qua các tour du lịch từ Hà Nội, TP.HCM và khách du lịch đi riêng lẻ. Khách du lịch Nga đến Phú Yên rất thích những bãi biển đẹp, hoang sơ để tắm biển; thưởng thức những đặc sản của Phú Yên như cá ngừ đại dương, sò huyết, ốc, ghẹ, tôm hùm,…, mua sắm hàng lưu niệm (Sở VHTTDL, 2024).
2.2.2.2. Sử dụng công cụ SWOT để đánh giá tiềm năng du lịch Phú Yên trong việc thu hút du khách Nga
SWOT là từ viết tắt của các chữ S – Strengths (Điểm mạnh), W – Weakness (Điểm yếu), O – Opportunities (Cơ hội) và T – Threats (Đe dọa); phương pháp này giúp ta có thể tổng hợp các kết quả nghiên cứu môi trường bên trong, bên ngoài doanh nghiệp (vấn đề cụ thể) và đề ra chiến lược một cách khoa học. Ta có bảng ma trận sau:
Bảng 2.2: Đánh giá du lịch Phú Yên bằng công cụ SWOT
| Điểm mạnh (S) | Điểm yếu (W) |
| – Việt Nam có bề dày lịch sử và mối quan hệ tốt đẹp với Liên bang Nga. Hiện quan hệ Việt – Nga đã là đối tác chiến lược, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội đặc biệt là du lịch.
– Du lịch Phú Yên còn nhiều hoang sơ, được thiên nhiên ban tặng nhiều cảnh đẹp, bãi tắm, vũng vịnh; có các đặc sản biển như tôm hùm, ghẹ, ốc, sò huyết; nền văn hóa độc đáo với bộ đàn đá, kèn đá nên rất phù hợp với sở thích của du khách Nga là thiên về tắm biển, nghỉ dưỡng, mua sắm… – Người dân thân thiện, mến khách, hệ thống giao thông tương đối thuận lợi. – Mức chi tiêu/du khách không cao so với một số tỉnh trong khu vực. – Bước đầu đã triển khai một số chương trình quảng bá, thu hút du khách Nga. |
– Còn thiếu một số điểm vui chơi giải trí về đêm.
– Số lượng Resort, khách sạn chất lượng cao còn hạn chế (Resort Sao Việt là thường xuyên có khách Nga đến nghỉ dưỡng; các khách sạn khác số lượng khách Nga đến không thường xuyên một phần do vị trí không gần biển và chưa có nhiều sản phẩm du lịch hấp dẫn). – Đội ngũ hướng dẫn viên, nhà quản lý thông thạo tiếng Nga và văn hóa Nga chưa nhiều. – Chưa xây dựng được các mặt hàng lưu niệm mang bản sắc của địa phương nhằm phục vụ nhu cầu mua sắm của du khách. – Công tác xúc tiến quảng bá, giới thiệu chưa được thường xuyên và đa dạng về hình thức. |
| Cơ hội (O) | Thách thức (T) |
| – Các địa phương thu hút số lượng lớn du khách Nga như Nha Trang, Bình Thuận, Vũng Tàu đang có dấu hiệu bão hòa; nên du khách Nga có xu hướng chọn những tỉnh thành phố có điều kiện tương đồng để làm nơi tham quan, nghỉ dưỡng – trong đó có Phú Yên.
– Lãnh đạo UBND tỉnh và các đơn vị liên quan đã đạt được thỏa thuận bước đầu trong việc thực hiện các chuyến bay Chater – bay thẳng từ Nga sang sân bay Tuy Hòa, giúp giảm chi phí đi lại trong bối cảnh đồng Rúp đang bị mất giá. – Ngày càng nhiều người dân Nga thích đi du lịch nước ngoài nhất là tới các nước khu vực châu Á – Thái Bình Dương. |
– Khoảng cách địa lý quá xa, khó khăn trong tiếp cận.
– Nỗi ám ảnh về khủng bố, các thảm họa về hàng không, thiên nhiên, tình hình ô nhiễm môi trường. – Kinh tế Nga bị suy thoái, đồng Rúp mất giá nên người dân Nga có xu hướng hạn chế đi du lịch. – Sự gia tăng của dòng khách Trung Quốc và các nước châu Á khác ảnh hưởng đến tâm lý đi du lịch của người Nga. – Thị trường khách Nga hiện nay còn hạn chế thông tin về du lịch Việt Nam nói chung và Phú Yên nói riêng. |
Nguồn: Tổng hợp của tác giả. Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
Ma trận SWOT trên sẽ làm cơ sở nghiên cứu, khảo sát ý kiến của các ngành, du khách để tiến hành đánh giá, nhận xét và đưa ra các giải pháp thu hút du khách Nga đến Phú Yên cũng như những kiến nghị, giải pháp để tỉnh, các Bộ, ngành Trung ương đẩy mạnh các giải pháp đưa ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, phát triển bền vững và đóng góp tích cực vào sự phát triển của đất nước.
2.2.3. Thực trạng về một số công tác thu hút du khách Nga của tỉnh Phú Yên giai đoạn 2019 – 2024
2.2.3.1. Xây dựng, hoàn thiện các văn bản pháp luật và triển khai thực hiện việc thu hút khách Nga
Tỉnh đã ban hành một số văn bản chỉ đạo về lĩnh vực du lịch, bảo vệ môi trường và xúc tiến đầu tư, quy chế phối hợp quản lý hoạt động du lịch, quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích; tăng cường hiệu lực QLNN, xây dựng môi trường du lịch an toàn, văn minh, thân thiện, công tác phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ… góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả QLNN về du lịch cũng như hỗ trợ, tạo điều kiện cho các đơn vị, doanh nghiệp tham gia phát triển du khách Nga trên địa bàn tỉnh. Ngoài ra, tỉnh đã chủ động phối hợp Tổng Cục Du lịch, Viện Nghiên cứu Phát triển Phương Đông và các đơn vị có liên quan tổ một số Hội thảo, Tọa đàm về phát triển khách Nga, đưa khách Nga trực tiếp đến Phú Yên bằng máy bay Chater.
Bảng 2.3. Một số văn bản của tỉnh Phú Yên liên quan đến du lịch
2.2.3.2. Quy hoạch chi tiết, quy hoạch chuyên đề làm cơ sở gọi vốn đầu tư phát triển du lịch
Tỉnh đã phối hợp với các Bộ, ngành và các đơn vị lập quy hoạch các khu du lịch nghỉ dưỡng, tham quan để từng bước đón tiếp khách Nga như khu vực Vịnh Xuân Đài, gành Đá Đĩa, Bãi Môn – Mũi Điện, Tháp Nhạn. Chỉ đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố điều chỉnh quy hoạch xây dựng để làm cơ sở kêu gọi đầu tư phát triển các dịch vụ du lịch; ban hành danh mục các dự án gọi vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh, trong đó có các dự án phát triển du lịch giai đoạn 2024 – 2030 làm cơ sở để tổ chức các hoạt động xúc tiến, đầu tư phát triển du lịch. Tuy nhiên, do tỉnh còn nhiều khó khăn và hạn chế về kinh phí nên một số quy hoạch, dự án về du lịch vẫn chưa triển khai kịp thời, đúng tiến độ.
2.2.3.3. Đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế- xã hội gắn với phát triển du lịch
Phú Yên nằm trên trục giao thông xuyên quốc gia về đường sắt, đường bộ, đường thủy; có đường quốc lộ 1A, đường quốc lộ 25 nối với tỉnh Gia Lai và quốc lộ 29 nối với tỉnh Đắk Lắk. Trong đó, sân bay Tuy Hòa có khả năng tiếp nhận loại máy bay lớn như: Air Bus 321, Boeing 747 nên rất thuận lợi để tổ chức các chuyến bay Chater từ Nga đến Phú Yên. Ngoài ra, hệ thống thông tin liên lạc, điện, nước cũng đã cơ bản đầu tư đến 112/112 xã của tỉnh.
Theo Sở VHTTDL (2024), toàn tỉnh có 135 cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch, 16 cơ sở kinh doanh ăn uống, mua sắm đạt chuẩn phục vụ khách du lịch Nga. Một số khu ẩm thực đường Bạch Đằng; Cầu An Hải (đầm Ô Loan), cầu Bình Phú (đầm Cù Mông), bãi biển Long Thủy, Resort Sao Việt thu hút du khách Nga thường xuyên đến thưởng thức ẩm thực, vui chơi giải trí…
Một số điểm cafe, vui chơi giải trí, các quán Bar, vũ trường, các bãi tắm đẹp và các khu di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh của tỉnh phục vụ khách tham quan du lịch như: khu di tích gành Đá Đĩa, Khu di tích Tàu không số Vũng Rô, khu di tích Mũi Điện; Khu di tích Căn cứ của tỉnh Phú Yên trong kháng chiến chống Mỹ; Địa đạo Gò Thì Thùng; đường đi bộ khu vực đường Độc Lập; chợ đêm Tuy Hòa… Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
Về hệ thống giao thông, hiện có các chuyến bay Tuy Hòa – Hà Nội, Tuy Hòa – TP Hồ Chí Minh vào ngày trong tuần, hệ thống đường sắt, phương tiện vận chuyển đường bộ tương đối đồng bộ, hiện đại, đủ khả năng vận chuyển, đưa đón khách đến Phú Yên và từ Phú Yên đi các tỉnh. Đồng thời, tập trung hoàn chỉnh tuyến đường đi bộ Độc Lập, đường động lực ven biển từ TP Tuy Hoà đến gành Đá Đĩa, từ TP. Tuy Hòa đi Bãi Môn – Vũng Rô; tuyến đường từ Quốc lộ 1 – Gành Đá Đĩa; Tuyến đường từ phía bắc khu du lịch Thuận Thảo đến làng du lịch Quốc tế ven biển TP Tuy Hòa (khu du lịch Bắc Âu)…
2.2.3.4. Kêu gọi đầu tư phát triển hệ thống CSVCKT du lịch
Tổng số dự án đang triển khai đầu tư trong lĩnh vực du lịch sử dụng vốn ngoài ngân sách Nhà nước là 30 dự án với tổng vốn đăng ký đầu tư 50.985 tỷ đồng.
Trong đó dự án có vốn đầu tư trong nước là 24 dự án; dự án có vốn đầu tư nước ngoài là 6 dự án. Hiện nay có khoảng 8 dự án đi vào hoạt động từng phần.
Đến cuối năm 2024, toàn tỉnh hiện có 135 cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch, trong đó có: 2 khách sạn 5 sao (Khách sạn Cendeluxe – Thuận Thảo, khu du lịch sinh thái Sao Việt); 2 khách sạn 4 sao (khách sạn KaYa, khách sạn Sài Gòn – Phú Yên); 02 khách sạn 3 sao. Tiếp tục thực hiện quy hoạch, định hướng các khu Resort, khách sạn ven biển đầu tư, nâng cấp CSVCKT phục vụ du khách Nga.
Bảng 2.4: Tình hình cơ sở lưu trú trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2019-2024
| Chỉ tiêu | Đơn vị tính | Năm 2019 | Năm 2020 | Năm 2021 | Năm 2022 | Năm 2023 | Năm 2024 |
| Số lượng cơ sở lưu trú | Cơ sở | 108 | 117 | 120 | 125 | 130 | 135 |
| Số lượng phòng | Phòng | 2.370 | 2.435 | 2.508 | 2.551 | 2.660 | 2.770 |
| * Phân theo hạng khách sạn | |||||||
| – Từ 3 đến 5 sao | Phòng | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 | 6 |
| -Từ 1 đến 2 sao | Phòng | 31 | 40 | 43 | 43 | 46 | 47 |
| Công suất sử dụng phòng trung bình | % | 51 | 51 | 52 | 52 | 53 | 55 |
Nguồn: Sở VHTTDL tỉnh Phú Yên năm 2024 Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
2.2.3.5. Thực hiện các chương trình đầu tư khai thác các giá trị di sản văn hóa vật thể, phi vật thể để phục vụ du khách Nga
Như đã trình bày, người Nga dành nhiều thời gian đi du lịch để khám phá, nghỉ dưỡng và thưởng thức nhằm thoát khỏi cuộc sống tấp nập ở các khu đô thị mà họ phải chịu đựng thường xuyên nên tỉnh rất quan tâm nâng cấp, tu bổ các công trình thiết yếu tại một số khu di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh như: Mộ và Đền thờ Lương Văn Chánh; Thành An Thổ – Nơi sinh Tổng Bí thư Trần Phú; núi Nhạn – Tháp Nhạn; khu di tích Địa đạo Gò Thì Thùng, gành Đá Đĩa, khu di tích Bãi Môn – Mũi Điện… Ngoài ra, tiếp tục phát huy các giá trị văn hóa truyền thống dân tộc trong việc thu hút du khách thông qua giới thiệu trình diễn loại hình “Nghệ thuật bài chòi”, “Trống đôi – Cồng ba – Chiêng năm”, đưa khách Nga tham quan dệt thổ cẩm tại buôn Lê Diêm (huyện Sông Hinh), các làng nghề truyền thống như trồng rau, làm báng tráng, đồ thủ công mỹ nghệ…
Ngoài ra, chỉ đạo Sở VHTTDL phối hợp với các đơn vị kinh doanh, du lịch lữ hành đưa khách Nga tham dự chương trình biểu diễn nghệ thuật “Chào Phú Yên – Điểm đến hấp dẫn và thân thiện” tại Tháp Nhạn định kỳ vào tối thứ Bảy hàng tuần.
Bảng 2.5: Một số di tích, danh lam thắng cảnh cấp Quốc gia của tỉnh Phú Yên
2.2.3.6. Xây dựng, kết nối hình thành các tour du lịch trong tỉnh
Tỉnh đã công nhận 08 điểm du lịch địa phương và 02 tuyến du lịch địa phương (8 điểm du lịch địa phương gồm: Khu di tích Tháp Nhạn; Khu di tích Bãi Môn – Mũi Đại Lãnh; Khu di tích Tàu Không số Vũng Rô; Khu di tích gành Đá Đĩa; Khu di tích thành An, Đền thờ Lương Văn Chánh; Khu di tích lịch sử Nhà thờ Bác Hồ và Khu Căn cứ của tỉnh Phú Yên trong kháng chiến chống Mỹ; Điểm du lịch văn hóa cộng đồng buôn Lê Diêm. 02 tuyến du lịch địa phương: Tuyến du lịch về phía Bắc của tỉnh: Tuy Hòa – Thành An Thổ – Gành Đá Đĩa – Tháp Nhạn. Tuyến du lịch về phía Nam của tỉnh: Tuy Hòa – Bãi Môn – Mũi Điện – Khu di tích Tàu Không số Vũng Rô – Tháp Nhạn) làm cơ sở cho các đơn vị xây dựng lộ trình đón khách Nga đến nghỉ dưỡng kết hợp tham quan, thưởng thức ẩm thực Phú Yên.
Một tín hiệu đáng mừng Khu du lịch sinh thái Sao Việt thường tập trung khai thác du lịch MICE thông qua tổ chức các cuộc Hội thảo, Tọa đàm với sự tham gia của các Bộ, ngành Trung ương và các đoàn khách quốc tế, khách Nga (từ năm 2022 – 2024, trung bình mỗi năm tổ chức 2 cuộc Hội thảo về du lịch nói chung và chuyên đề về khách Nga nói riêng).
2.2.3.7. Công tác tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch
Đã công bố biểu trưng (Logo) và tiêu đề (Slogan) “Du lịch Phú Yên – Hấp dẫn và Thân thiện”; tham gia các hội chợ du lịch quốc tế; tổ chức chương trình hợp tác liên kết, xúc tiến và quảng bá du lịch tại các tỉnh Đăk lăk, Gia Lai, Kon Tum và TP. Hồ Chí Minh, Hà Nội. Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
Phối hợp thực hiện các phim tư liệu quảng bá du lịch Phú Yên phát sóng trên VTV, HTV, PTP, TTXVN, Báo Phú Yên, Báo Du lịch và trên các phương tiện thông tin, truyền thông khác. Tăng cường quảng bá du lịch Phú Yên trên website du lịch Phú Yên; xây dựng và cập nhật thông tin trên website du lịch bằng tiếng Nga.
Đồng thời, thông qua các buổi Hội thảo, Tọa đàm cũng đã tổ chức nhiều buổi làm việc, tiếp xúc với các Đại sứ, Tổng lãnh sự quán Nga và các doanh nghiệp du lịch như Ánh Dương, Pegas, Anex… để đưa khách Nga đến Phú Yên.
2.2.3.8. Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực du lịch phục vụ du khách Nga
Theo báo cáo của Sở VHTTDL (2024), nguồn nhân lực trong ngành du lịch của tỉnh là 3.700 người (tháng 12/2024), tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2019 – 2024 là 10,4%. Tỉnh cũng đã phối hợp Tổng cục Du lịch thường xuyên mỗi năm mở từ 01 – 02 lớp tiếng Nga cơ bản và nâng cao và kỹ năng phục vụ khách Nga cho đội ngũ cán bộ công chức làm công tác du lịch, người quản lý, nhân viên các khách sạn nhà hàng và các đơn vị liên quan. Đồng thời, mời gọi các doanh nghiệp du lịch có kinh nghiệm về thị trường Nga và các học giả, nghiên cứu về nước Nga tham gia cùng tỉnh trong việc hoạch định, thu hút du khách Nga.
Tuy nhiên, đối với du khách Nga, do tính mới mẻ nên lực lượng lao động chưa được trang bị đầy đủ kiến thức và văn hóa để phục vụ du khách Nga; chưa có nhiều lao động am hiểu về trình độ tiếng Nga. Việc phiên dịch, thuyết minh cho khách chủ yếu thông qua các hướng dẫn viên đi cùng đoàn chứ lực lượng tại chỗ chưa đáp ứng được yêu cầu này. Đây là thực trạng mà các nhà quản lý của tỉnh cần quan tâm để nâng cao chất lượng phục vụ du khách Nga.
Biểu đồ 2.2: Nhân lực ngành du lịch tỉnh Phú Yên giai đoạn 2019-2024
2.2.4. Đánh giá chung Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
2.2.4.1. Ưu điểm
Đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của cán bộ và nhân dân về phát triển du lịch; công tác đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch được chú trọng; cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ du lịch được nâng lên rõ rệt, nhiều di tích lịch sử văn hóa, danh thắng cảnh được tôn tạo và khai thác có hiệu quả; các điểm du lịch, tuyến du lịch, tour du lịch được hình thành và phát triển.
Số lượng cơ sở lưu trú, dịch vụ du lịch và các sản phẩm du lịch ngày càng tăng, từng bước đáp ứng nhu cầu về lưu trú, tham quan của du khách; Hoạt động lữ hành đã có sự khởi sắc, lượng khách du lịch đến Phú Yên và thu nhập từ hoạt động du lịch có bước tăng trưởng khá.
Công tác xúc tiến, quảng bá du lịch được tăng cường đóng góp quan trọng vào việc thu hút, tăng trưởng khách du lịch quốc tế và nội địa. Bước đầu đã định vị thương hiệu và định hướng đầu tư phát triển những sản phẩm du lịch đặt trưng:
“Phú Yên – Hấp dẫn và Thân thiện”.
Một số doanh nghiệp du lịch chủ động trong các hoạt động quảng bá, xúc tiến, qua đó từng bước xây dựng và khẳng định được thương hiệu của mình, đồng thời góp phần trong việc quảng bá hình ảnh du lịch Phú Yên.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực du lịch được chú trọng, lực lượng lao động trực tiếp và gián tiếp tăng cả về số lượng và trình độ chuyên nghiệp.
2.2.4.2. Tồn tại, hạn chế
Kết cấu hạ tầng chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển, đặc biệt là hạ tầng giao thông, bến cảng, phương tiện vận chuyển du lịch đường bộ, đường thủy. Công tác tuyên truyền, nâng cao vai trò quản lý giám sát của các cấp chính quyền và trách nhiệm bảo vệ môi trường của các đơn vị kinh doanh du lịch, khách du lịch và cộng đồng dân cư địa phương có mặt chưa tốt.
Công tác bảo tồn và phát huy giá trị di tích, danh thắng hiệu quả chưa cao, thiếu các dịch vụ tại các điểm đến; sự phối hợp giữa các ngành liên quan, các tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh du lịch và chính quyền địa phương trong việc xây dựng các sản phẩm du lịch thiếu đồng bộ, chặt chẽ, nhất là các sản phẩm du lịch mang tính đặc trưng của Phú Yên để thu hút khách du lịch lưu lại dài ngày. Tình trạng xả rác bừa bãi, mất vệ sinh, gây mất mỹ quan và ô nhiễm môi trường còn phổ biến, nhất là tại một số danh thắng trên địa bàn tỉnh.
Công tác quảng bá, xúc tiến du lịch tuy đã có những tiến bộ nhưng hiệu quả chưa thực sự rõ nét. Nguồn nhân lực phục vụ du lịch còn thiếu và yếu chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển du lịch, chủ yếu sử dụng hợp đồng lao động ngắn hạn và hoạt động theo thời vụ, chưa chú trọng công tác bồi dưỡng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực phục vụ du khách Nga.
2.3. Kết quả khảo sát về hoạt động thu hút du khách Nga của du lịch Phú Yên Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
2.3.1. Một số kết quả đạt được
2.3.1.1. Đánh giá của du khách Nga về du lịch Phú Yên
Mức độ hài lòng về một số điểm du lịch của Phú Yên
Bảng 2.6: Đánh giá của du khách Nga về một số điểm du lịch của tỉnh Phú Yên
| TT | Điểm du lịch | Mức độ đánh giá (%) | ||||
| Không hài lòng | Ít hài lòng | Bình thường | Tốt | Rất tốt | ||
| 1. | Gành Đá Đĩa | 9,5 | 90.5 | |||
| 2. | Bãi Môn | 3 | 90,5 | 6,5 | ||
| 3. | Bãi Xép | 93,5 | 6,5 | |||
| 4. | Đèo Cả | 94 | 6 | |||
| 5. | Đầm Ô Loan | 3 | 97 | |||
| 6. | Vịnh Xuân Đài | 9,5 | 90.5 | |||
| 7. | Đầm Cù Mông | 6,5 | 6 | 87,5 | ||
| 8. | Vũng Rô | 6,5 | 15 | 78,5 | ||
| 9. | Hòn Chùa, Hòn Nưa | 6,5 | 12 | 78,5 | 3 | |
| 10. | Di tích Tàu không số | 9,5 | 90.5 | |||
| 11. | Tháp Nhạn | 9,5 | 90,5 | |||
| 12. | Đền Lương Văn Chánh | 93,5 | 6,5 | |||
| 13. | Thành An Thổ | 97 | 3 | |||
| 14. | Nhà thờ Bác Hồ | 90,5 | 3 | 6,5 | ||
| 15. | Gò Thì Thùng | 3 | 6,5 | 90,5 | ||
| 16. | Nhà thờ Mằng Lăng | 12 | 81,5 | 6,5 | ||
| 17. | Chùa Đá Trắng | 3 | 97 | |||
Nguồn: Số liệu khảo sát và xử lý bằng phần mềm SPSS
Tại bảng trên, đa số du khách Nga đánh giá các điểm du lịch của tỉnh Phú Yên ở mức bình thường và tốt; cá biệt có một vài ý kiến đánh giá mức độ ít hài lòng đối với Đầm Cù Mông, Vũng Rô, Hòn Chùa-Hòn Nưa, Tàu Không số Vũng Rô, Gò Thì Thùng, chùa Đá Trắng. Nguyên nhân của việc ít hài lòng là:
- Đối với các thắng cảnh: Do còn hoang sơ, chưa có sự đầu tư của Nhà nước, doanh nghiệp du lịch nên việc tham quan, du lịch tại các địa điểm này gần như là tự túc; các điều kiện cơ bản như điện, nước, cơ sở hạ tầng gần như chưa có…
- Đối với các điểm là di tích lịch sử-văn hóa: Do có sự khác biệt về văn hóa, điều kiện lịch sử nên du khách chưa thật sự thích thú khi tham quan di tích Tàu Không số Vũng Rô, Gò Thì Thùng,…
Ở nội dung đánh giá của du khách khi đi du lịch về Phú Yên, đối với các yếu tố: Phong cảnh thiên nhiên; khí hậu, thời tiết; các di tích lịch sử và văn hóa; làng nghề, lễ hội dân gian; cơ sở lưu trú/nghỉ dưỡng; nhà hàng và ẩm thực, đặc sản; các dịch vụ vui chơi giải trí; cơ hội để mua sắm, quà lưu niệm; giá cả và các loại phí dịch vụ; sự thân thiện của nhân viên phục vụ/người dân địa phương; an ninh trật tự, môi trường du lịch. Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
Biểu đồ 2.3: Đánh giá chung về mức độ hài lòng của du khách Nga đối với một số yếu tố du lịch
Cảm nhận chung của du khách Nga về du lịch Phú Yên cho kết quả lần lượt ở các mức độ bình thường, tốt, rất tốt là: 6,5%; 90,5%; 3%.
Nhìn chung, hầu hết các du khách đều đánh giá các yếu tố của du lịch Phú Yên (như: phong cảnh thiên nhiên, thời tiết, điểm đến du lịch, di tích lịch sử-văn hóa, làng nghề, cơ sở lưu trú, nhà hàng-ẩm thực, dịch vụ vui chơi giải trí, mua sắm, giá cả…) ở mức bình thường; tỉ lệ khách đánh giá tốt và rất tốt không nhiều. Có một vài ý kiến đánh giá không hài lòng/ít hài lòng đối với tiêu chí về di tích lịch sử-văn hóa làng nghề, nhà hàng-ẩm thực, môi trường du lịch. Qua tìm hiểu thực tế, việc đánh giá không hài lòng/ít hài lòng như trên một phần do việc đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị còn hạn chế; sản phẩm làng nghề còn đơn điệu, chỉ mới dừng lại ở mức tham quan chứ du khách chưa thật sự được hòa mình vào hơi thở của mỗi làng nghề; ngoài ra, Phú Yên được thiên nhiên ưu đãi nhiều đặc sản hấp dẫn, nhưng phong cách phục vụ, lối trình bày món ăn còn nhiều hạn chế, thiếu tính chuyên nghiệp và một nguyên nhân khách quan khác là hầu hết đều không có nhân viên phục vụ nói tiếng Nga, thực đơn bằng tiếng Nga cũng chưa phổ biến, do vậy khách muốn gọi đồ ăn nhưng khách – chủ không hiểu nhau nên hoặc không gọi được, hoặc khách đành không gọi nữa,…
Đánh giá về giá cả các dịch vụ du lịch:
Kết quả khảo sát du khách như sau:
- Chi phí đi lại: Tốt 90,5%, Rất tốt 9,5%;
- Chi phí khách sạn, nhà nghỉ: Ít hài lòng 13%, Bình thường 90,5%, Tốt 3%;
- Chi phí sử dụng dịch vụ ăn uống: Không hài lòng 6,5%, Bình thường 89,5%, Tốt 4%;
- Chi phí tham quan: Ít hài lòng 6,5%, Bình thường 93,5%;
- Chi phí vui chơi, giải trí: Ít hài lòng 3%, Bình thường 89,5%, Tốt 7,5%; – Giá cả hàng lưu niệm: Ít hài lòng 9,5%, Bình thường 82,5%, Tốt 8,5%.
Một số nội dung như chi phí sử dụng dịch vụ ăn uống, tham quan, vui chơi giải trí,… được đánh giá ở mức thấp có thể nguyên nhân chính là du khách chưa thật sự thỏa mãn về chất lượng dịch vụ so với số tiền mà mình bỏ ra (vì thực tế các điểm vui chơi ban đêm ở TP Tuy Hòa còn khá khiêm tốn, chủ yếu là các quán café, ăn đêm chứ chưa có nhiều các điểm sinh hoạt văn hóa, biểu diễn nghệ thuật; các mặt hàng lưu niệm cũng chỉ mang tính nhỏ lẻ,…).
Đánh giá về mức độ ưu tiên khai thác loại hình/sản phẩm du lịch về loại hình du lịch nghỉ dưỡng (bảng 1.4) có 71% ý kiến đánh giá cần thiết bởi Phú Yên là tỉnh có ưu thế về biển, đảo, nhiều bãi tắm đẹp, hoang sơ nên các ý kiến này là phù hợp; có 90,5% ý kiến cần thiết phát triển du lịch làng nghề; 78,% ưu tiên, 12% rất ưu tiên là dành cho việc phát triển loại hình văn hóa và có 78,5% ý kiến cần ưu tiên cho phát triển du lịch văn hóa ẩm thực (điều này cũng phù hợp với xu thế thế giới khi người ta đang dần chuyển qua các loại hình du lịch thiên nhiều về văn hóa, ẩm thực. Ông F. Koller – nhà Makerting hiện đại, đã khuyên rằng “Việt Nam nên trở thành bếp ăn của thế giới”, bởi nhiều nước đánh giá rất cao ẩm thực Việt Nam; đồng thời, trên đất nước hình chữ S này, mỗi địa phương, vùng miền đều chứa đựng những giá trị văn hóa rất phong phú và đa dạng, gây tò mò và thu hút cho mỗi du khách (Trịnh Xuân Dũng, 2017). Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
Đánh giá về ưu tiên đầu tư phát triển những điểm đến du lịch, kết quả thu được theo các mức của tỉ lệ du khách như sau (Mục e, phục lục 7.1):
Gành Đá Đĩa: 85% cần thiết, 3% ưu tiên; Đầm Ô Loan: 90,5% cần thiết, 6,5% ưu tiên; Bãi Môn – Mũi Điện: 78,5% đánh giá là cần thiết; núi Đá Bia: 29,5% đánh giá cần thiết, 51,5% cho rằng bình thường; Vũng Rô: mức độ cần thiết là 73%; Tháp Nhạn có 70,5% cần thiết, 8% ưu tiên và vịnh Xuân Đài có 74% đánh giá cần ưu tiên để phát triển du lịch tại địa danh này.
Những đánh giá trên là tham chiếu cần thiết cho các nhà quản lý và các đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch, lữ hành để từng bước có những kế hoạch, giải pháp đầu tư một cách căn cơ, toàn diện để ngày càng nâng cao chất lượng điểm đến cũng như đa dạng hóa các loại hình du lịch, phục vụ du khách ngày càng tốt hơn.
Biểu đồ 2.4: Tỉ lệ du khách có ý định trở lại Phú Yên và giới thiệu du lịch Phú Yên cho người khác
Ngoài ra, có một vấn đề hết sức lưu tâm là năng lực tiếng Nga và mức độ am hiểu phong tục tập quán, văn hóa Nga của đội ngũ lao động du lịch của tỉnh còn nhiều hạn chế nên phụ thuộc nhiều vào nhân lực đi theo đoàn, chưa có nhiều hướng dẫn viên tại chỗ (trừ Khu du lịch sinh thái Sao Việt, TP Tuy Hòa), hoặc thông thường nhờ một số dịch giả, những người từng học tập và làm việc ở Nga để phiên dịch, tham gia các hoạt động khi có khách Nga.
2.3.1.2. Đánh giá của các cơ quan quản lý/Doanh nghiệp du lịch tại Phú Yên
Biểu đồ 2.5 (a, b): Đánh giá về một số nội dung trong hoạt động du lịch
Có thể nhận thấy, hầu hết ý kiến của các nhà quản lý, doanh nghiệp hoạt động du lịch chưa có sự đánh giá tích cực, nhất là ở nội dung Quy hoạch, kế hoạch, định hướng phát triển du lịch (47% ít hài lòng); cơ chế, chính sách ưu đãi trong thu hút các dự án đầu tư du lịch (52% ít hài lòng) – điều này một phần vì chỉ số PCI và PAPI của Phú Yên còn khá khiêm tốn, cần phải nỗ lực cao hơn nữa nhằm nâng cao môi trường kinh doanh, thông thoáng cho nhà đầu tư, năm 2024 PCI là 51/63 và PAPI là 48/63; ngân sách Nhà nước dành cho phát triển du lịch ít hài lòng là 47%, bình thường 50% – đây cũng là đánh giá phù hợp bởi Phú Yên vẫn là một tỉnh còn khó khăn, ngân sách hàng năm dành cho du lịch còn khiêm tốn. Có một số điểm sáng là công tác đầu tư cơ sở vật chất cho du lịch của các doanh nghiệp được đánh giá ở mức độ tốt là 54%; sự năng động của doanh nghiệp du lịch tham gia liên kết, xúc tiến được đánh giá mức tốt là 52% – Vì hầu hết các doanh nghiệp hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh ngoài các chương trình đã được cơ quan QLNN định hướng, họ đã chủ động đầu tư cơ sở vật chất, tìm kiếm thị trường, đối tác để ngày một thu hút khách đến Phú Yên nói chung và đến với chính doanh nghiệp của mình (ví dụ điển hình là Resort Sao Việt chủ động tổ chức các Hội thảo, tọa đàm về du lịch kết hợp nghỉ dưỡng, dưỡng sinh,… từ 3-4 lần/năm, thu hút khá đông du khách trong và ngoài nước, trong đó có khách Nga). Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
Công tác xúc tiến, quảng bá du lịch giai đoạn 2019-2024 đã có sự chuyển biến tích cực (đánh giá mức độ tốt là 72% – mục b, Phụ lục 7.2); quy mô phạm vi xúc tiến du lịch được mở rộng, chất lượng được nâng lên, trung bình mỗi năm tỉnh tham gia các hoạt động xúc tiến du lịch tại 3 thành phố lớn là Hà Nội, Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh, ngoài ra chủ động các hoạt động tại địa phương để xúc tiến, quảng bá du lịch như tổ chức Festival Thủy sản Việt Nam 2022, Tuần Văn hóa – Du lịch Phú Yên 2024, Cuộc thi Hoa hậu Hữu nghị ASEAN 2017,… (qua khả sát có 48% đánh giá tốt về quy mô và phạm vi công tác xúc tiến du lịch; 51% đánh giá tốt về chất lượng, tính chuyên nghiệp trong công tác xúc tiến du lịch).
Về mức độ quan trọng sử dụng các công cụ Makerting du lịch Phú Yên, có 100% ý kiến cho rằng Makerting điện tử cần được ưu tiên – bởi hiện nay với sự bùng nổ của công nghệ thông tin và cuộc cách mạng 4.0, Internet, mạng xã hội, quảng cáo online,… sẽ là xu hướng tất yếu để quảng bá cho du lịch; về Makerting bằng các ấn phẩm du lịch, có 71% đánh giá mức độ cần thiết; quản trị truyền thông (farmtrip báo chí, định hướng truyền thông,…) có sự đánh giá cần thiết là 55%, rất ưu tiên 45% – các nhà quản lý cần chú ý vấn đề này, sự phát triển mạnh mẽ của Internet và các công cụ truyền thông hiện đại vừa có mặt tích cực nhưng rất dễ bị lợi dụng để xuyên tạc, gây nhiều tác hại; nếu giải quyết không có căn cơ rất dễ dẫn đến khủng hoảng truyền thông về du lịch mà điển hình như sự cố về môi trưởng biển miền Trung năm 2024 đã tác động rất xấu đến ngành du lịch Việt Nam.
Biểu đồ 2.6: Đánh giá về Slogan: “Phú Yên- Điểm đến Hấp dẫn và Thân thiện”
2.3.2. Đánh giá, nhận xét
2.3.2.1. Những mặt đạt được và nguyên nhân
Đã tạo được sự chuyển biến tích cực trong nhận thức của các cấp chính quyền, cán bộ và nhân dân về phát triển du lịch nói chung và du khách Nga nói riêng. Các chủ trương, chính sách phát triển du lịch từng bước được thể chế hóa; các nội dung quy hoạch phát triển du lịch được thực hiện, từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả phát triển du lịch.
Hình ảnh du lịch tỉnh Phú Yên đã từng bước được định hình trong mắt du khách Nga, cùng với đó là người dân thân thiện, hiền hòa, mến khách nên đã tạo được sự ấm áp, gần gũi cho mỗi du khách khi đến với tỉnh.
Các ngành chức năng cũng như các doanh nghiệp du lịch, lữ hành chủ động đầu tư xây dựng, nâng cấp các điểm danh thắng, cơ sở hạ tầng du lịch, CSVCKT du lịch để đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng của khách Nga, phù hợp với tâm lý và hành vi tiêu dùng của khách Nga. Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
Công tác xúc tiến, quảng bá du lịch được tăng cường đóng góp quan trọng vào việc thu hút, tăng trưởng du khách Nga; bước đầu đã định vị thương hiệu và định hướng đầu tư phát triển những sản phẩm du lịch đặt trưng: “Phú Yên – Hấp dẫn và Thân thiện”. Đáng chú ý, một số doanh nghiệp du lịch chủ động trong các hoạt động quảng bá, xúc tiến khách Nga, qua đó từng bước xây dựng và khẳng định được thương hiệu của mình, đồng thời góp phần trong việc quảng bá hình ảnh du lịch Phú Yên.
2.3.2.2. Những mặt hạn chế và nguyên nhân
Sự biến động về địa chính trị trên thế giới, các cuộc xung đột tôn giáo và sắc tộc ở một số khu vực, thiên tai, khủng hoảng kinh tế,… đã tác động không nhỏ đến tâm lý, hành vi của người dân các nước, khiến họ hạn chế du lịch, chi tiêu hoặc lựa chọn việc du lịch online, qua mạng thay cho loại hình du lịch truyền thống.
Nguồn kinh phí của Trung ương, của tỉnh đầu tư cho ngành du lịch Phú Yên còn hạn chế và chưa kịp thời, do đó còn gặp nhiều khó khăn trong triển khai các nhiệm vụ được giao. Ngoài ra, công tác đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng chưa theo kịp yêu cầu tăng trưởng kinh tế, ảnh hưởng đến định hướng phát triển du lịch của tỉnh; cơ sở hạ tầng và dịch vụ vận chuyển khách đường hàng không, đường sắt, đường thủy mặc dù có nhiều tiến bộ nhưng nhìn chung vẫn còn hạn chế. Nguyên nhân do tình hình kinh tế suy thoái, ngân sách hỗ trợ đầu tư từ Trung ương bị cắt giảm, kinh phí địa phương hạn chế nên tiến độ đầu tư chậm, một số dự án không có nguồn kinh phí để triển khai.
Việc tuyên truyền, nâng cao vai trò quản lý giám sát của các cấp chính quyền và trách nhiệm bảo vệ môi trường của các đơn vị kinh doanh du lịch, khách du lịch và cộng đồng dân cư địa phương đối với các khu, điểm du lịch hiệu quả chưa cao, chưa thực sự chuyển biến về nhận thức của cán bộ và các tầng lớp nhân dân trong việc quản lý, bảo vệ và xây dựng môi trường du lịch an toàn, văn minh. Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
Việc đánh giá năng lực của các nhà đầu tư còn yếu, dẫn đến việc cấp phép hoạt động cho nhiều nhà đầu tư thiếu năng lực, không triển khai dự án đúng tiến độ nên phải thu hồi; các loại hình dịch vụ du lịch mới, các khu vui chơi giải trí, các trung tâm mua sắm mới chậm được đầu tư, phát triển chưa nhiều; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng kéo dài cũng đã làm chậm tiến độ hoàn tất thủ tục chuẩn bị đầu tư, triển khai thực hiện dự án; công tác giám sát, đánh giá đầu tư thực hiện dự án chưa thường xuyên để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư sau khi được cấp Giấy chứng nhận đầu tư,…
Công tác quảng bá, xúc tiến du lịch tuy đã có những tiến bộ nhưng hiệu quả chưa thực sự rõ nét, chưa mang tính chuyên nghiệp cao, chưa xây dựng được chiến lược xúc tiến một cách bài bản, thiếu sự phối hợp, liên kết giữa các cơ quan nhà nước và các doanh nghiệp trong công tác xúc tiến đầu tư, quảng bá sản phẩm du lịch.
Nguồn nhân lực phục vụ du lịch còn thiếu và yếu, chưa đảm bảo phục vụ phát triển du lịch về lâu dài, biểu hiện rõ nét nhất là trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng quảng bá, kỹ năng giao tiếp tiếng nước ngoài hạn chế (nhất là tiếng Nga), đặc biệt là chưa có tác phong làm việc chuyên nghiệp.
Nhiều khu du lịch, khu di tích, thắng cảnh chưa được trùng tu, tôn tạo kịp thời; vẫn để xảy ra tình trạng lấn chiếm di tích để xây dựng nhà ở, sử dụng mặt nước để nuôi trồng thủy sản… Đáng chú ý, ô nhiễm môi trường tại một số khu, điểm du lịch, gây mất mỹ quan ; một số di tích, danh lam thắng cảnh, đang có nguy cơ xuống cấp, môi trường bị ô nhiễm, an toàn giao thông tại các đô thị đông dân cư chưa được chú trọng đúng mức v.v… Luận văn: Thực trạng thu hút khách du lịch Nga đến Phú Yên.
XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:
===>>> Luận văn: Giải pháp biểu diễn văn hóa cồng chiêng Tây Nguyên