Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT

Mục lục

Đánh giá post

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT hay nhất năm 2026 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Thực trạng quản lý hoạt động công đoàn tại các trường THPT tỉnh Quảng Ninh dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

2.1. Khái quát chung về địa bàn nghiên cứu

2.1.1. Tình hình GD&ĐT và đội ngũ CB, NG, LĐ địa bàn tỉnh Quảng Ninh

Tình hình GD&ĐT tỉnh Quảng Ninh

Quy mô, mạng lưới trường lớp được sắp xếp theo hướng nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục, tinh giản bộ máy, biên chế với 655 cơ sở giáo dục từ mầm non đến đại học.

Chất lượng giáo dục đại trà được giữ vững, kết quả phổ cập giáo dục – xóa mù chữ được duy trì và nâng cao chất lượng với 100% đơn vị đạt chuẩn (phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi đạt chuẩn 100%; phổ cập giáo dục tiểu học đạt chuẩn mức độ 1 là 100%, mức độ 2 là 98,4%, mức độ 3 là 93,5%; phổ cập giáo dục trung học cơ sở đạt chuẩn mức độ 1 là 100%, mức độ 2 là 82%, mức độ 3 là 45,7%; xóa mù chữ đạt chuẩn mức độ 1).

Về chất lượng giáo dục ở các cấp học: chất lượng giáo dục đại trà giữ vững; chất lượng giáo dục mũi nhọn tăng về số lượng và chất lượng giải so với năm học trước. Năm 1998, Tỉnh đã vinh dự có học sinh giỏi trong kì thi Olimpic quốc tế môn Hóa học (Vi Anh Tuấn, huy chương bạc), sau 18 năm Quảng Ninh mới vinh dự có tiếp học sinh giỏi quốc tế là em Nguyễn Ngọc Minh Hải (trường Trung học phổ thông Chuyên Hạ Long) đạt huy chương Đồng tại kỳ thi Olympic quốc tế môn Sinh học. Hoạt động nghiên cứu khoa học được đẩy mạnh và đạt kết quả cao trong các cuộc thi. Chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh như: giáo dục lý tưởng, truyền thống văn hoá lịch sử dân tộc, rèn luyện đạo đức, giáo dục pháp luật, kĩ năng sống… Tổ chức các kì thi theo đúng quy định. Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Đội ngũ CB, NG, LĐ được củng cố, tăng cường theo hướng ngày càng đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng, hợp lý về cơ cấu; ngành GD&ĐT cực tham mưu cho Tỉnh ưu tiên đầu tư đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, nghiệp vụ cho đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục, đặc biệt là bồi dưỡng giáo viên tiếng Anh; tham mưu ban hành quy hoạch và một số chính sách, đề án: (1) Quy hoạch phát triển giáo dục và đào tạo tỉnh Quảng Ninh đến năm 2027, tầm nhìn đến năm 2040 (Quyết định số 2099/QĐ- UBND ngày 23/7/2022); (2) Đề án Hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật, trẻ tự kỷ trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2027 (Quyết định số 2392/ QĐ – UBND ngày 14/8/2022 của Ủy ban nhân dân Tỉnh); triển khai thực hiện Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” của Sở Giáo dục và đào tạo (Quyết định số 1934-QĐ/TU ngày 20/3/2022 của Tỉnh ủy); Tiếp tục thực hiện đề án “Đẩy mạnh phân luồng sau trung học cơ sở trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2027”, đề án thí điểm dạy bơi trong một số cụm trường tiểu học trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, tích cực thực hiện cải cách hành chính.

Cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị dạy học được đầu tư, trang bị theo hướng “Chuẩn hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế”, có 495/639 (77,5%) trường đạt chuẩn quốc gia, 55 trường đầu tư phương tiện, trang thiết bị dạy học tiên tiến, hiện đại theo tiêu chuẩn quốc tế, tiếp cận với chuẩn giáo dục thông minh của thế giới.

Nguồn lực tài chính từ ngân sách nhà nước và huy động xã hội hóa cơ bản đáp ứng yêu cầu chi thường xuyên cho các nhà trường, chi cho hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ được tăng cường; các chính sách hỗ trợ phát triển giáo dục đào tạo được hoàn thiện, bổ sung, tiếp tục phát huy hiệu quả trong nâng cao chất lượng dạy và học, Quảng Ninh đứng đầu cả nước với 15 Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định các chính sách đặc thù về GD&ĐT.

Tình hình đội ngũ CB, NG, LĐ

Về số lượng: sắp xếp, bố trí theo hướng tinh giản bộ máy, biên chế nhưng đảm báo chất lượng, hiệu quả công việc. Tổng số CB, NG, LĐ toàn Ngành là 24.446; Trong đó số NG, LĐ tại các đơn vị ngoài công lập là 1.638.

Chất lượng đội ngũ đã được nâng lên: tỷ lệ CB, NG, LĐ có trình độ đào tạo trên chuẩn tăng nhiều; cán bộ quản lý và giáo viên các cấp học đã được đánh giá và bồi dưỡng năng lực theo yêu cầu Chuẩn nghề nghiệp mà Bộ GD&ĐT đã ban hành.

Đội ngũ CB, NG, LĐ luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, nhận thức rõ được vai trò của GD&ĐT trong quá trình xây dựng Đất nước, yên tâm công tác, tích cực học tập nâng cao trình độ, thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Tuy nhiên, vẫn còn có những vấn đề bất cập, khó khăn ảnh hưởng đến tâm tư nguyện vọng, đời sống của các CB, NG, LĐ. Đó là:

Chế độ tiền lương đối với giáo viên chưa phù hợp, những giáo viên trẻ mới vào nghề, những giáo viên và nhân viên hợp đồng lao động trong các đơn vị sự nghiệp ngoài công lập không được hưởng chế độ phụ cấp thâm niên, phụ cấp đứng lớp, phụ cấp công vụ thu nhập thấp, đời sống khó khăn.

Một số trường ngoài công lập đang khó khăn về tài chính nên: chi trả lương cho giáo viên không theo kịp lộ trình tăng lương tối thiểu của Nhà nước; có trường ngoài công lập đã đầu tư cơ sở vật chất nhưng không tuyển được học sinh, ảnh hưởng đến việc làm của CB, NG, LĐ.

2.1.2. Khái quát về công đoàn các trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Tổng số 58 đơn vị. Trong đó:
37 Công đoàn trường Trung học phổ thông công lập;
21 Công đoàn trường Trung học phổ thông ngoài công lập;
Số đoàn viên, lao động: 301 đoàn viên/3.332 CB, NG, LĐ.
Đội ngũ Cán bộ công đoàn: 462
Chủ tịch Công đoàn: 58
Phó Chủ tịch Công đoàn: 27
Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Công đoàn: 49
Phụ trách công tác kiểm tra Công đoàn (đối với Công đoàn cơ sở dưới 30 đoàn viên): 9
Trưởng BNC: 58
Tổ trưởng công đoàn: 261

Trình độ của đội ngũ Cán bộ công đoàn:

Thạc sỹ: 213
Đại học: 307
Cao đẳng: 4
Cao cấp chính trị: 5
Trung cấp chính trị: 62

2.1.3. Khái quát về Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh

Về chúc năng, nhiệm vụ

Đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động trong Ngành, trên địa bàn tỉnh.

Nghiên cứu tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế – xã hội của ngành: (1) Nghiên cứu tham gia về chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của ngành, gắn với việc xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB, NG, LĐ; (2) Nghiên cứu tham gia xây dựng pháp luật, các chế độ, chính sách lao động, tiền lương, bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và các chế độ, chính sách khác có liên quan đến CB, NG, LĐ; tham gia cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, chống lãng phí; (3) Đại diện cho người lao động thương lượng ký thỏa ước lao động tập thể ngành.

Tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức công đoàn, của ngành GD&ĐT. Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách thuộc ngành, nghề; tham gia các hội đồng của Ngành để giải quyết các vấn đề có liên quan đến người lao động; kiến nghị với cơ quan nhà nước bổ sung, sửa đổi và giải quyết những chế độ, chính sách ngành, nghề đáp ứng yêu cầu phát triển Ngành.

Phối hợp hướng dẫn, tổ chức các phong trào thi đua yêu nước và các hoạt động xã hội phù hợp với đặc điểm ngành.

Nghiên cứu đề xuất với Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Ninh về mô hình tổ chức; chức năng, nhiệm vụ cụ thể của Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh; hướng dẫn chỉ đạo đại hội các công đoàn cấp dưới; thực hiện quy hoạch, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và thực hiện chính sách cán bộ theo phân cấp.

Hướng dẫn, chỉ đạo Công đoàn cơ sở trực thuộc; phối hợp với Liên đoàn Lao động chỉ đạo công đoàn trường học (Mầm non, Tiểu học, THCS) những nội dung ngành nghề.

Về số lượng, trình độ cán bộ

Số lượng Cán bộ công đoàn chuyên trách: Trong đó
Chủ tịch công đoàn: 01
Phó Chủ tịch công đoàn: 02
Chuyên viên: 01

Trình độ của đội ngũ Cán bộ công đoàn chuyên trách:

Thạc sỹ: 01
Đại học: 03
Cao cấp chính trị: 02
Trung cấp chính trị: 01

2.2. Giới thiệu về khảo sát Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Trong những năm qua, Hoạt động công đoàn tại các trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh luôn được sự quan tâm chỉ đạo của Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh, của Chi (Đảng) bộ các nhà trường. Tuy nhiên, việc sắp xếp lại vị trí việc làm, tinh giản biên chế đang được tiến hành đồng bộ trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh dẫn tới đội ngũ Cán bộ công đoàn tại các trường Trung học phổ thông (100% là kiêm nghiệm) phải thực hiện các hoạt động chuyên môn dày đặc; Hoạt động công đoàn tại các trường Trung học phổ thông chủ yếu tập trung trong các dịp cao điểm hoặc phải bố trí thời gian rất hợp lý, cá biệt có những hoạt động phải diễn ra ngoài giờ. Với những đặc thù trên dẫn tới việc khảo sát để xây dựng Luận văn cũng có khó khăn nhất định, đặc biệt về thời gian hoàn thành.

2.2.1. Mục đích khảo sát

Căn cứ vào kết quả Hoạt động công đoàn tại các trường Trung học phổ thông và hoạt động quản lý của Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh để có những đánh giá chính xác về thực trạng hoạt động công đoàn và thực trạng quản lý hoạt động công đoàn tại các trường Trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, qua đó đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động quản lý.

2.2.2. Nội dung khảo sát

Việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của công đoàn trường Trung học phổ thông.
Quan điểm của CB, NG, LĐ về tầm quan trọng của tổ chức Công đoàn, về Hoạt động công đoàn tại các trường Trung học phổ thông.
Khảo sát hoạt động quản lý của Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh đối với công đoàn các trường Trung học phổ thông trên địa bàn Tỉnh.
Nhận định về kết quả đạt được, những khó khăn và thuận lợi.
Khảo sát đối với 45 Chủ tịch Công đoàn trường Trung học phổ thông (trong đó: 30 chủ tịch công đoàn trường Trung học phổ thông; 15 chủ tịch công đoàn trường Trung học phổ thông ngoài công lập) tại phần thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh.
Khảo sát đối với 21 Ủy viên BCH và Ủy ban kiểm tra Công đoàn Giáo dục tỉnh Quảng Ninh tại phần thực trạng quản lý hoạt động công đoàn tại các trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh.
Khảo sát đối với 02 Cán bộ công đoàn chuyên trách tại Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh; 15 đại diện Chi (Đảng) bộ trường Trung học phổ thông; 10 đại diện BGH các trường Trung học phổ thông; 20 Cán bộ công đoàn tại các trường Trung học phổ thông; 30 CBNGNLĐ tại các trường Trung học phổ thông về tính cấp thiết và khả thi của biện pháp.

2.2.3. Phương pháp khảo sát Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Phương pháp lấy ý kiến điều tra dưới hình thức phiếu thu thập thông tin: Thông qua phiếu thu thập thông tin để có được những nội dung cần nghiên cứu ở cả 2 chiều. Nội dung các phiếu hỏi (có mẩu đính kèm tại phụ lục).
Phương pháp nghiên cứu tài liệu, báo cáo.
Phương pháp trao đổi theo chủ đề: Hội thảo, tọa đàm, trao đổi trực tiếp về tình hình hoạt động, những cách làm hay, hiệu quả, những khó khăn vướng mắc, đề xuất, kiến nghị đối với cấp ủy Đảng, BGH, Sở GD&ĐT, với Công đoàn cấp trên.

2.2.4. Phương pháp xử lý số liệu

Ứng dụng CNTT trong xử lý số liệu: Sử dụng phần mềm Microsoft Excel để xử lý các số liệu thống kê làm cơ sở cho việc đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động Công đoàn tại các trường Trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Địa bàn khảo sát: Khảo sát tại 45/58 công đoàn trường Trung học phổ thông, tại 14 huyện, thị xã, thành phố, trải dài trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.

Mẫu đối tượng khảo sát:
Cán bộ công đoàn các trường Trung học phổ thông công lập, ngoài công lập.
CB, NG, LĐ các trường Trung học phổ thông.
Hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông.
Ủy viên BCH, Ủy ban kiểm tra Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh.

2.3. Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Năm học 2025 – 2026, Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh quản lý 60 Công đoàn cơ sở, trong đó: 58 Công đoàn cơ sở trường học có cấp Trung học phổ thông; 01 Công đoàn cơ sở doanh nghiệp; 01 Công đoàn cơ sở cơ quan quản lý giáo dục. Cụ thể như sau:

Bảng 2.1: Tổng hợp số lượng Công đoàn cơ sở và số CB, NG, LĐ thuộc Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh

2.3.1. Thực trạng mục tiêu hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông

Bảng 2.2: Kết quả thực hiện mục tiêu hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh

Qua kết quả khảo sát cho thấy 100% công đoàn trường Trung học phổ thông xác định được mục tiêu hoạt động, điều đó được thể hiện rõ ràng trong báo cáo chính trị tại đại hội công đoàn; nhiệm vụ công tác công đoàn đầu năm học; các chương trình, kế hoạch hoạt động. Tuy nhiên, số lượng công đoàn căn cứ vào mục tiêu hoạt động để đưa ra các giải pháp cụ thể để thực hiện mục tiêu chỉ có 43/58 đơn vị (đạt 74%); mục tiêu được thể hiện qua hoạt động có 37/58 đơn vị (đạt 64%); đánh giá, kiểm điểm khách quan việc thực hiện mục tiêu hoạt động chỉ chiếm tỷ lệ 55,2%.

Như vậy, thực trạng trong việc thực hiện mục tiêu Hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh đang ở vấn đề triển khai thực hiện. Đã xác định được mục tiêu hoạt động, nhưng để đưa ra nội dung, giải pháp để thực hiện mục tiêu và để cụ thể hóa mục tiêu bằng những hoạt động thì chưa được quan tâm thực hiện. Đây là một tồn tại trong Hoạt động công đoàn tại các trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh; giữa “nói” và “làm” không đồng nhất với nhau, dẫn tới những mục tiêu, chỉ tiêu công đoàn đưa ra chưa thực hiện được đầy đủ.

2.3.2. Thực trạng nội dung, chương trình hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Nội dung, chương trình hoạt động công đoàn không nằm ngoài những quy định tại điều 10 của Hiến pháp, Luật Công đoàn và Điều lệ công đoàn Việt Nam. Vì vậy, trong quá trình hoạt động và đánh giá hoạt động phải bám sát các quy định trên.

Thực trạng đại diện bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của CB, NG, LĐ

Bảng 2.3: Kết quả đại diện bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của CB, NG, LĐ

Qua bảng khảo sát trên cho thấy, công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh đã làm tốt các nội dung: đề xuất, đóng góp ý kiến; tham gia xây dựng chế độ chính sách đối với CB, NG, LĐ (chiếm tỷ lệ 88,9%); thể hiện vai trò của công đoàn trong các hội đồng, cuộc họp liên quan đến CB, NG, LĐ như thi đua, khen thưởng; kỷ luật; chế độ chính sách; điều kiện lao động; cải thiện đời sống vật chất và tinh thần… (chiếm 73,3%); tham gia giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của CB, NG, LĐ, tranh chấp lao động theo đúng quy định (chiếm 100%). Tuy nhiên, vẫn còn những nội dung chưa được thực hiện đầy đủ như: giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách đối với CB, NG, LĐ (chiếm 64,4%); nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của CB, NG, LĐ để kịp thời đề xuất giải quyết (chiếm 46,7%), đặc biệt việc hướng dẫn, tư vấn cho CB, NG, LĐ giao kết và chấm dứt hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động và việc đại diện ký kết thỏa ước LĐTT (trường ngoài công lập) còn ở mức độ yếu (lần lượt đạt tỷ lệ 26,7% và 20%).

Như vậy, những nội dung công đoàn thực hiện hiệu quả và chưa hiệu quả được khái quát như sau:

Những nội dung thực hiện tốt mang tính chất định kỳ và được yêu cầu thực hiện thường xuyên. Ví dụ: đề xuất, đóng góp ý kiến; tham gia xây dựng chế độ chính sách đối với CB, NG, LĐ luôn được Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh chỉ đạo lấy ý kiến mỗi khi có dự thảo Luật hoặc dự thảo về chế độ chính sách. Công đoàn là một trong những thành phần chính tham gia các hội đồng, cuộc họp liên quan đến thi đua, khen thưởng; kỷ luật; chế độ chính sách; điều kiện lao động; cải thiện đời sống vật chất và tinh thần… vì vậy, việc đóng góp ý kiến cũng là một trong những yêu cầu đối với công đoàn. Nội dung tham gia giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của CB, NG, LĐ, tranh chấp lao động theo đúng quy định tuy đạt tỷ lệ 100% nhưng thực tế số đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp lao động số lượng rất ít. Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Những nội dung công đoàn thực hiện chưa tốt, chưa đảm bảo yêu cầu thường xuất phát từ nhận thức và phụ thuộc nhiều vào kỹ năng, trình độ của CBCĐ, đồng thời nội dung mang tính chủ động, tự giác và ít được kiểm soát, đánh giá cụ thể, thường xuyên.

Thực trạng tham gia quản lý, tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động trường Trung học phổ thông

Bảng 2.4: Kết quả tham gia quản lý, tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động trường Trung học phổ thông

Với số liệu có được sau khi khảo sát cho thấy: công tác tham gia quản lý, tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát được công đoàn trường Trung học phổ thông còn nhiều hạn chế, thể hiện qua tỷ lệ trung bình và yếu cao. Ở nội dung này, nhận thức của công đoàn trường Trung học phổ thông chỉ dừng lại ở việc ký được quy chế phối hợp với chuyên môn đồng cấp và phối hợp trong việc thực hiện quy chế dân chủ (mà chủ yếu là phối hợp tổ chức Hội nghị CB, VC, LĐ) vào đầu mỗi năm học là đã hoàn thành nhiệm vụ ở nội dung này. Trong khi đó, chất lượng của quy chế phối hợp chưa được đảm bảo: căn cứ vào những quy định đã hết hiệu lực; quy định trách nhiệm giữa các bên còn chung chung, không rõ ràng dẫn tới khó khăn trong quá trình triển khai.

Những nội dung khác như tham gia đóng góp xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển nhà trường; tham gia cải tiến lề lối làm việc; tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát chưa được quan tâm thực hiện. Bên cạnh nguyên nhân do nhận thức của Cán bộ công đoàn về nội dung còn nguyên nhân khác thuộc về kiến thức, trình độ để tham gia.

Thực trạng tuyên truyền, vận động CB,NG,LĐ học tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Bảng 2.5: Kết quả tuyên truyền, vận động CB, NG, LĐ học tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Từ kết quả khảo sát cho thấy việc tuyên truyền, vận động CB, NG, LĐ học tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tại công đoàn các trường Trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đã được quan tâm thực hiện ở nội dung tuyên truyền đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước (tỷ lệ tốt và khá đạt 77,8%). Tuy nhiên các nội dung khác vẫn chưa đáp ứng được với nguyện vọng của đông đảo CB, NG, LĐ, tỷ lệ phiếu khảo sát đánh giá ở mức độ trung bình và yếu vẫn còn ở mức cao, trong đó nổi bật là việc tuyên truyền về các chủ trương của ngành GD&ĐT (tỷ lệ trung bình 11,1%; yếu 37,8%); tuyên tuyền học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ (tỷ lệ trung bình 15,6%, yếu đạt 51,1%).

Phỏng vấn thêm 30 giáo viên về việc tuyên truyền nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của công đoàn: “Trong quá trình công tác tại trường, đồng chí có được công đoàn tuyên truyền, động viên học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vṇ không?” Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Kết quả cho thấy tỷ lệ câu trả lời thấp hơn phiếu khảo sát: 62% trả lời không được hoặc chưa được tuyên truyền, vận động nhiều từ công đoàn mà chủ yếu từ BGH nhà trường; CB, NG, LĐ đã tham gia các lớp học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ (kể cả việc tự học tập, tự bồi dưỡng) thì nội dung này được thực hiện thông qua việc CB, NG, LĐ chủ động đề nghị với BGH đơn vị để tham gia các khóa học.

2.3.3. Thực trạng hình thức hoạt động công đoàn tại trường Trung học phổ thông

Thực trạng hoạt động của BCH
Bảng 2.6: Kết quả hoạt động của BCH

Kết quả khảo sát trên cho thấy BCH công đoàn trường Trung học phổ thông nhận thức tương đối đầy đủ về nhiệm vụ của mình. Tuy nhiên, cũng như ở thực trạng thực hiện nội dung, chương trình, hoạt động của BCH chưa chú trọng tới chiều sâu: chưa xác định đầy đủ việc thực hiện chỉ thị, nghị quyết của Đảng, nghị quyết của công đoàn trường và Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh là then chốt, trọng tâm và định hướng cho các hoạt động (thực hiện nghị quyết công đoàn trường đạt 88,9%, cấp trên đạt 44,4%). Vì vậy, trong hoạt động chưa chú trọng bám sát mục tiêu đề ra, không xây dựng lộ trình cụ thể cho từng năm học để hoàn thành chỉ tiêu nghị quyết, dẫn tới nhiều chỉ tiêu đến cuối nhiệm kỳ không đạt.

Thực trạng hoạt động của Ủy ban kiểm tra

Theo quy định, tại các Công đoàn cơ sở có từ 30 đoàn viên trở lên mới thành lập Ủy ban kiểm tra; những Công đoàn cơ sở chưa đủ 30 đoàn viên sẽ phân công 01 Ủy viên BCH làm công tác kiểm tra công đoàn.

Bảng 2.7: Kết quả hoạt động của Ủy ban kiểm tra

Qua bảng khảo sát cho thấy Ủy ban kiểm tra công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh thực hiện tốt ở nội dung kiểm tra Điều lệ công đoàn (84,4% tốt và khá) và giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của công đoàn (93,3% tốt và khá). Bên cạnh đó, vẫn còn những nội dung hạn chế, được thể hiện ở xếp loại trung bình và yếu cao: công tác tập huấn chưa được quan tâm (64,4% xếp loại yếu), dẫn tới các ủy viên Ủy ban kiểm tra không có nghiệp vụ (đặc biệt là nghiệp vụ trong công tác kiểm tra tài chính, tài sản công đoàn), từ đó dẫn tới hoạt động kiểm tra tài chính không được tiến hành thường xuyên, đạt hiệu quả thấp. Hoạt động của Ủy ban kiểm tra chủ yếu do đồng chí chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra đảm nhiệm, các thành viên khác không thể hiện được vai trò của mình. Việc phát hiện dấu hiệu vi phạm để chấn chỉnh, xử lý cùng còn nhiều bất cập, hầu hết nội dung kiểm tra này chưa được thực hiện kịp thời (tỷ lệ yếu chiếm tới 42,2%). Đây là vấn đề đặt ra cho Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh nói chung và công đoàn trường Trung học phổ thông nói riêng trong việc nâng cao chất lượng của Ủy ban kiểm tra mà trước hết là từ đội ngũ ủy viên Ủy ban kiểm tra Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Thực trạng hoạt động của BNC
Bảng 2.8: Kết quả hoạt động của Ban nữ công

Tỷ lệ nữ CB, NG, LĐ tại các trường Trung học phổ thông chiếm tới 70% là nữ, vì vậy hoạt động của BNC đóng góp vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng chuyên môn và trình độ chính trị, tập hợp nữ CB, NG, LĐ đoàn kết, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Qua bảng khảo sát trên cho thấy BNC công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh hoạt động hiệu quả nhất ở những nội dung: xây dựng chương trình, kế hoạch; phối hợp tổ chức các hoạt động chuyên đề liên quan tới nữ CB, NG, LĐ như kỷ niệm Ngày phụ nữ Việt Nam 20/10, Quốc tế phụ nữ 8/3, Ngày Gia đình Việt Nam 28/6… (95% đạt tốt và khá)… sinh hoạt nữ công và báo cáo định kỳ (73,3% đạt tốt và khá). Tuy nhiên, hoạt động theo chiều sâu vẫn còn yếu, thể hiện việc giám sát thực hiện chế độ, chính sách đối với nữ CB, NG, LĐ tỷ lệ yếu chiếm tới 20%; Tham gia các hội đồng tư vấn liên quan đến vấn đề lao động nữ, bà mẹ và trẻ em tỷ lệ yếu chiếm tới 37,8%. Điều đó cho thấy hoạt động của BNC cần phải cải thiện nhiều trong thời gian tới.

2.3.4. Thực trạng về Cơ sở vật chất, điều kiện hoạt động tại công đoàn trường Trung học phổ thông Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Bảng 2.9: Thực trạng về Cơ sở vật chất và điều kiện thuận lợi cho công đoàn trường Trung học phổ thông hoạt động

Từ những số liệu trên cho thấy, công đoàn các trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh cơ bản được tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình hoạt động. Những đơn vị chưa thực hiện tốt là những đơn vị trường Trung học phổ thông ngoài công lập: nguyên nhân là quy mô nhỏ, công tác tuyển sinh chưa đảm bảo chỉ tiêu, HĐQT (chủ đầu tư) còn phải bù lỗ cho việc duy trì trường học. Trong các tiêu chí trên, phụ cấp trách nhiệm cho Cán bộ công đoàn theo quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (do công đoàn trường Trung học phổ thông chi trả) chưa được thực hiện nghiêm túc (34/58 – đạt 58,6%) là do Cán bộ công đoàn (đặc biệt là chủ tịch công đoàn và ủy viên BCH) không nghiên cứu, tìm hiểu các văn bản, quy định để thực hiện, cá biệt có đơn vị biết nhưng không thực hiện vì kinh phí cho hoạt động ít, Cán bộ công đoàn dành phụ cấp cho các hoạt động khác.

Bên cạnh việc tạo điều kiện cho công đoàn hoạt động, trong quá tình kiểm tra cho thấy 3/21 công đoàn trường Trung học phổ thông ngoài công lập kinh phí công đoàn vẫn do chủ đầu tư giữ: chỉ giao kinh phí công đoàn khi có các hoạt động diễn ra và hạn chế các khoản chi của công đoàn, ép công đoàn hỗ trợ những mục chi cho hoạt động của nhà trường (ăn trưa, tổ chức các ngày Lễ trong năm…) không đúng theo quy định.

Tài chính Công đoàn cơ sở được thực hiện theo quy định (ban hành kèm theo Quyết định số 1910/QĐ-TLĐ ngày 19 tháng 12 năm 2023 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam) trong đó thể hiện rõ nguồn thu tài chính công đoàn gồm: (1) thu kinh phí công đoàn; (2) thu đoàn phí công đoàn; (3) thu khác: Kinh phí do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cấp mua sắm phương tiện hoạt động công đoàn, hỗ trợ kinh phí hoạt động cho công đoàn cơ sở; kinh phí tổ chức các hoạt động phối hợp như: tổ chức phong trào thi đua, hoạt động văn hóa, thể thao, tham quan du lịch, khen thưởng, phúc lợi… Thực tế tại công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh tài chính chủ yếu cho hoạt động từ thu kinh phí công đoàn và thu đoàn phí công đoàn, các khoản thu khác rất hạn chế, điều này dẫn tới khó khăn trong quá trình hoạt động, đặc biệt tại những công đoàn có dưới 30 đoàn viên.

2.4. Thực trạng quản lý công đoàn tại các trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

2.4.1. Thực trạng quản lý mục tiêu hoạt động công đoàn tại trường Trung học phổ thông

Bảng 2.10: Kết quả quản lý mục tiêu hoạt động công đoàn

Từ kết quả khảo sát trên cho thấy việc hướng dẫn, chỉ đạo công đoàn trường Trung học phổ thông hoạt động trên cơ sở gắn mục tiêu của tổ chức công đoàn với mục tiêu của ngành GD&ĐT được đánh giá thực hiện tốt (tỷ lệ 100% tốt, khá). Tuy nhiên, để triển khai bằng những việc cụ thể như: duyệt các chương trình, kế hoạch; đưa ra giải pháp cụ thể để thực hiện; kiểm tra, giám sát, đôn đốc, chỉ đạo công đoàn trường Trung học phổ thông thực hiện theo mục tiêu còn nhiều hạn chế. Từ đó có thể thấy thực trạng trong công tác quản lý mục tiêu hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh là ban hành văn bản, hướng dẫn đầy đủ nhưng triển khai bằng những việc cụ thể để đạt kết quả thì vẫn chưa được quan tâm tương xứng.

Liên hệ lại với thực trạng thực hiện mục tiêu Hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh cho thấy có sự tương đồng với hoạt động quản lý của Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh: khâu xác định mục tiêu trên văn bản tốt nhưng khâu thực hiện chưa sát sao, cụ thể.

2.4.2. Thực trạng quản lý nội dung, chương trình động công đoàn tại trường Trung học phổ thông

Thực trạng quản lý công đoàn trường Trung học phổ thông bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của CB, NG, LĐ

Bảng 2.11: Kết quả quản lý công đoàn trường Trung học phổ thông thực hiện nội dung bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của CB, NG, LĐ

Việc Hướng dẫn, chỉ đạo công đoàn trường Trung học phổ thông những nội dung liên quan đến chức năng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của CB, NG, LĐ được Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh chú trọng triển khai, thể hiện qua việc kịp thời tuyên truyền, triển khai những văn bản về chế độ chính sách ngành nghề mới, hướng dẫn công đoàn trường Trung học phổ thông tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan tới CB, NG, LĐ, tham gia thương lượng, ký kết Thỏa ước Lao động tập thể (đối với các đơn vị ngoài công lập)… Tuy nhiên việc thực hiện nội dung này vẫn chưa hiệu quả, nguyên nhân là công tác tập huấn, bồi dưỡng cho Cán bộ công đoàn dù được thực hiện hàng năm (1 – 2 cuộc) nhưng vẫn chưa tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng của Cán bộ công đoàn; công tác kiểm tra, giám sát theo chuyên đề công đoàn trường Trung học phổ thông thực hiện chức năng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của CB, NG, LĐ chưa được chú trọng thực hiện..

Thực trạng quản lý công đoàn tham gia quản lý, tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động trường Trung học phổ thông Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Bảng 2.12: Kết quả quản lý công đoàn thực hiện nội dung tham gia quản lý, tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động trường Trung học phổ thông

Những kết quả khảo sát trên cho thấy việc quản lý công đoàn trường Trung học phổ thông thực hiện nội dung tham gia quản lý, tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động cũng có thực trạng như nội dung bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của CB, NG, LĐ: việc hướng dẫn, chỉ đạo thông qua ban hành các văn bản được thực hiện tốt, kịp thời nhưng chiều sâu của hoạt động quản lý thông qua tập huấn, bồi dưỡng, đánh giá chất lượng, hiệu quả, kiểm tra, giám sát… chưa đạt hiệu quả.

Thực trạng quản lý công đoàn thực hiện nội dung tuyên truyền, vận động CB, NG, LĐ học tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Bảng 2.13: Kết quả quản lý công đoàn thực hiện nội dung tuyên truyền, vận động CB, NG, LĐ học tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Công tác quản lý công đoàn trường Trung học phổ thông tuyên truyền vận động CB, NG, LĐ học tập nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa được Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh thực hiện tốt. Chỉ công tác kiểm tra, giám sát có tỷ lệ trung bình là 9,5%, các nội dung khác đều 100% tốt và khá. Kết quả phản ánh đúng thực trạng hoạt động khi số lượng CB, NG, LĐ tham gia học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ở các năm luôn cao; không có CB, NG, LĐ vi phạm pháp luật.

2.4.3. Thực trạng quản lý hình thức hoạt động công đoàn tại trường Trung học phổ thông Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Bảng 2.14: Kết quả quản lý hình thúc hoạt động công đoàn

Những kết quả từ khảo sát trên cho thấy việc quản lý hình thức hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông không đồng đều: hiệu quả tốt nhất ở việc quản lý hoạt động của BCH với 95,2% đạt tốt và khá; việc hướng dẫn hoạt động của Ủy ban kiểm tra và BNC chưa đạt được kết quả tốt, tỷ lệ trung bình và yếu còn ở mức cao. Nguyên nhân dẫn tới thực trạng trên cũng phần lớn xuất phát từ việc tập huấn về hoạt động Ủy ban kiểm tra và hoạt động BNC chưa được bố trí thời gian thích hợp trong các buổi tập huấn; đội ngũ Ủy viên Ủy ban kiểm tra và BNC của Công đoàn Giáo dục cũng phần lớn không phải là cán bộ công đoàn chuyên trách nên nghiệp vụ cũng hạn chế ở những nội dung này. Việc đánh giá hình thức hoạt động của BCH, Ủy ban kiểm tra, BNC cũng không được tiến hành thường xuyên để điều chỉnh, rút kinh nghiệm; chưa dành nhiều thời lượng cần thiết để đánh giá những ưu điểm, tồn tại hạn chế trong các hội nghị sơ kết, tổng kết của Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh.

2.4.4. Thực trạng quản lý về nguồn nhân lực hoạt động công đoàn

Bảng 2.15: Kết quả quản lý về nguồn nhân lực hoạt động công đoàn

Từ kết quả trên cho thấy công tác quản lý nguồn nhân lực thông qua việc ban hành quyết định công nhận BCH, Ủy ban kiểm tra và các chức danh trong BCH, Ủy ban kiểm tra; công tác thống kê số lượng, trình độ… và bổ sung các ủy viên được tiến hành kịp thời (100% đạt kết quả tốt). Tuy nhiên, vẫn còn những hạn chế cần hoàn thiện trong thời gian tới: Việc tập huấn mới dừng lại ở Cán bộ công đoàn chủ chốt của các trường Trung học phổ thông như Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên BCH, Ủy ban kiểm tra, BNC mà chưa chú trọng tới đối tượng Cán bộ công đoàn là tổ trưởng, tổ phó công đoàn, trong khi công đoàn trường Trung học phổ thông cũng không tập huấn hoặc tập huấn cho đối tượng này không hiệu quả; chưa có biện pháp hiệu quả để có thể nắm bắt được thông tin hay quá trình tham gia tổ chức công đoàn, hoạt động công đoàn của một CB,NG,LĐ khi cần thiết.

2.4.5. Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động công đoàn các trường Trung học phổ thông

Việc kiểm tra – đánh giá kết quả hoạt động mang một ý nghĩa vô cùng quan trọng và có mối liên hệ khăng khít với nhau, trong đó kiểm tra là phương tiện còn đánh giá là mục đích vì không thể đánh giá mà không dựa vào kiểm tra.

Bảng 2.16: Kết quả kiểm tra hoạt động công đoàn Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Qua kết quả khảo sát ở trên cho thấy, hoạt động kiểm tra của Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh với công đoàn trường Trung học phổ thông được diễn ra thường xuyên, liên tục, theo đúng kế hoạch (tỷ lệ đạt 100% loại tốt). Tuy nhiên còn yếu ở việc kiểm tra đột xuất (tỷ lệ yếu lên tới 81%); công tác phúc tra (sau kiểm tra) cũng chưa được quan tâm thực hiện (tỷ lệ yếu chiếm tới 38,1%): sau khi ban hành kết luận kiểm tra, rất ít khi tiến hành phúc tra lại những vấn đề hạn, chế tồn tại hoặc có giải pháp nắm bắt việc khắc phục tồn tại, hạn chế trong hoạt động của công đoàn trường Trung học phổ thông. Điều đó dẫn tới công đoàn trường Trung học phổ thông luôn có sự chuẩn bị cho các cuộc kiểm tra (làm hồ sơ, tìm số liệu…), sau khi Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh kiểm tra xong lại diễn ra thực trạng hoạt động như cũ (vì không có phúc tra thường xuyên).

Bảng 2.17. Thực trạng công tác đánh giá công đoàn

Tỷ lệ công đoàn trường Trung học phổ thông xếp loại vững mạnh luôn đạt ở mức cao (từ 93,1% trở lên), kết quả đó so sánh với thực trạng hoạt động còn nhiều tồn tại hạn chế đã cho thấy công tác đánh giá, xếp loại còn chú trọng nhiều về thành tích.

2.4.6. Thực trạng quản lý Cơ sở vật chất, điều kiện thuận lợi cho hoạt động công đoàn tại trường Trung học phổ thông

Bảng 2.18: Kết quả quản lý Cơ sở vật chất, điều kiện thuận lợi cho hoạt động công đoàn tại trường Trung học phổ thông

Như vậy, quản lý Cơ sở vật chất và điều kiện cho công đoàn hoạt động mới chỉ làm tốt ở việc rà soát về Cơ sở vật chất, các nội dung khác vẫn còn nhiều hạn chế, tồn tại, đặc biệt ở việc trao đổi, đề xuất, kiến nghị với BGH các trường hỗ trợ Cơ sở vật chất và tạo điều kiện thuận lợi cho công đoàn trường Trung học phổ thông chưa được quan tâm và tiến hành thường xuyên; việc huy động nguồn đóng góp, ủng hộ thiết bị từ các đơn vị có điều kiện thuận lợi cho các đơn vị khó khăn cũng còn hạn chế (tỷ lệ yếu lên tới 52%).

2.4.7. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng

Bảng 2.19: Kết quả các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động công đoàn

Qua bảng khảo sát trên cho thấy quản lý hoạt động công đoàn cơ sở gặp nhiều khó khăn: Nhận thức của Cán bộ công đoàn về chức năng, nhiệm vụ của tổ chức công đoàn còn hạn chế (33,3% ở mức trung bình và yếu); mặc dù được tập huấn thường xuyên nhưng năng lực quản lý, bản lĩnh của Cán bộ công đoàn chưa có nhiều chuyển biến tích cực, vẫn còn 26,6% ở mức trung bình và yếu; dẫn tới các hoạt động công đoàn không có nhiều đổi mới về hình thức tổ chức, chưa thu hút đông đảo CBNGNLĐ tham gia.

Bên cạnh đó, quản lý công đoàn cơ sở cũng gặp khó khăn về tài chính:

Địa bàn trải dài từ đầu tỉnh tới cuối tỉnh với 60 Công đoàn cơ sở trực thuộc, trong khi nguồn kinh phí còn hạn hẹp, phải tính toán rất chi tiết, cụ thể, ưu tiên những hoạt động thiết thực mới đảm bảo được kinh phí. Vai trò của Chi (Đảng) bộ cơ sở trong công tác phối hợp để quản lý hoạt động công đoàn chưa thực sự phát huy được hiệu quả

2.5. Đánh giá chung Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Từ thực trạng hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh và thực trạng quản lý của Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh cho thấy những thuận lợi, ưu điểm và những nhược điểm, hạn chế sau:

2.5.1. Ưu điểm

Hoạt động công đoàn trong ngành Giáo dục nói chung và trong trường Trung học phổ thông nói riêng có nhiều thuận lợi so với các loại hình công đoàn khác nhờ tính ổn định, ít nảy sinh vấn đề phức tạp trong quan hệ lao động mà công đoàn phải tham gia giải quyết (đình công, khiếu nại, tố cáo); đội ngũ CB, NG, LĐ hầu hết có trình độ đại học trở lên, thuận lợi cho tiếp cận những nội dung mới.

Hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh được Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh quan tâm chỉ đạo; BGH nhà trường quan tâm phối hợp, tạo điều kiện về Cơ sở vật chất và phương tiện cho hoạt động.

Hoạt động công đoàn nổi bật trong công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho CB,NG,LĐ; tuyên truyền và tổ chức tốt các phong trào thi đua, cuộc vận động lớn của Ngành như: phong trào thi đua “Dạy tốt, học tốt” cuộc vận động “Mỗi thầy, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, “Ủng hộ giáo dục miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn”…

2.5.2. Hạn chế

Bên cạnh những thuận lợi và ưu điểm, hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh cũng có nhiều khó khăn, nhược điểm: Tại một số trường Trung học phổ thông ngoài công lập, hoạt động công đoàn chưa được quan tâm của chủ đầu tư về Cơ sở vật chất và tạo điều kiện cho hoạt động; hoạt động không đồng đều giữa các công đoàn trường Trung học phổ thông, có đơn vị hoạt động tốt, có đơn vị hoạt động chưa hiệu quả. Trong hoạt động của công đoàn trường Trung học phổ thông và trong quản lý của Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh chưa tập trung vào nội dung chính, mang tính bản chất của công đoàn là đại diện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của CB,NG,LĐ; tham gia quản lý đơn vị mà còn quá chú trọng vào những hoạt động phong trào: hội thi, hoạt động VHVN-TDTT…

2.5.3. Nguyên nhân Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Nguyên nhân dẫn tới thực trạng trên là do: công tác tập huấn nâng cao nhận thức, kỹ năng, nghiệp vụ về hoạt động công đoàn cho Cán bộ công đoàn chưa hiệu quả; đội ngũ Cán bộ công đoàn có nhiều biến động theo năm học, không gắn bó lâu dài cho hoạt động công đoàn; CB,NG,LĐ và Cán bộ công đoàn thực hiện nhiệm vụ chuyên môn dày đặc, khó khăn cho việc bố trí thời gian thích hợp cho hoạt động công đoàn; tại một số trường Trung học phổ thông ngoài công lập còn khó khăn cho hoạt động (tuyển sinh chưa đủ chỉ tiêu dẫn tới thu không đủ chi) cũng ảnh hưởng tới việc bố trí Cơ sở vật chất và điều kiện cho công đoàn hoạt động; công tác quản lý của Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh vẫn chưa thực sự sâu sát, ban hành văn bản nhưng ít có giải pháp để đôn đốc, kiểm tra và đánh giá thường xuyên sau mỗi hoạt động để rút kinh nghiệm đồng thời tạo ra nền nếp trong hoạt động công đoàn.

Tiểu kết chương 2

Trong hệ thống các Công đoàn ngành trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh luôn được đánh giá tích cực, hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông mang tính ngành nghề rõ nét. Tại những công đoàn trường Trung học phổ thông hoạt động hiệu quả đã thực sự hỗ trợ BGH giải quyết nhiều vấn đề liên quan tới đội ngũ CB, NG, LĐ như: ổn định tình hình tư tưởng, yên tâm công tác; đóng góp nhiều ý kiến chất lượng về việc thực hiện chế độ chính sách ngành nghề; phân công lao động cho CB, NG, LĐ hợp lý, đảm bảo nguyện vọng chính đáng của GV, LĐ; vận động CB, NG, LĐ thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham gia học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và tham gia vào các phong trào thi đua ngành nghề để nâng cao chất lượng giáo dục… Để thực hiện những nội dung trên, trong những năm qua Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh bước đầu xây dựng những chương trình, kế hoạch cụ thể nhằm quản lý công đoàn trường Trung học phổ thông hoạt động hiệu quả.

Tuy nhiên, bên cạnh những công đoàn trường Trung học phổ thông hoạt động hiệu quả vẫn còn nhiều đơn vị chưa chú trọng tới hoạt động công đoàn, điều đó được thể hiện qua kết quả khảo sát: số lượng công đoàn xếp loại trung bình và yếu ở các nội dung hoạt động vẫn còn nhiều; hình thức hoạt động thông qua BCH, Ủy ban kiểm tra, BNC vẫn còn hạn chế; cơ sở vật chất và điều kiện cho công đoàn hoạt động vẫn còn khó khăn và chưa được quan tâm đầy đủ.

Thực trạng khái quát nhất trong hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh đó là: hoạt động chưa đồng đều giữa các đơn vị, có đơn vị hoạt động rất tốt, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, có đơn vị hoạt động chưa hiệu quả; chưa tạo được sự tin tưởng của CB, NG, LĐ tại đơn vị; hoạt động công đoàn mang tính phong trào, tập trung nhiều vào các nhiệm vụ: chăm lo đời sống, tổ chức văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, tổ chức các hoạt động tham quan, du lịch cho đội ngũ CB, NG, LĐ… mà chưa chú trọng vào thực hiện các chức năng chính của tổ chức công đoàn, có nghĩa là chưa xác định rõ nội dung trọng tâm trong hoạt động. Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

Trong các nội dung hoạt động cũng xuất hiện thực trạng: Những nội dung thường được kiểm tra, giám sát, yêu cầu báo cáo thường xuyên thường được công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh quan tâm thực hiện: kế hoạch, chương trình, báo cáo, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan tới nhiệm vụ của công đoàn, tuyên truyền đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước… với những nội dung khó định lượng trong công tác quản lý như: nắm bắt tâm tư nguyện vọng của CB, NG, LĐ để từ đó kiến nghị, đề xuất giải quyết kịp thời; tham gia đóng góp ý kiến cho các chương trình, kế hoạch của nhà trường; đại diện ký kết thỏa ước lao động tập thể với hội đồng quản trị (chủ đầu tư) tại các trường ngoài công lập; đổi mới phương pháp hoạt động… vẫn còn nhiều tồn tại.

Nguyên nhân dẫn tới thực trạng trên được xác định: do công tác quản lý của Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh chưa được chặt chẽ, chưa gắn hoạt động của công đoàn trường Trung học phổ thông tỉnh Quảng Ninh với đánh giá, xếp loại thực chất, công tác kiểm tra, giám sát chưa tiến hành thường xuyên, chưa tìm ra được những giải pháp tích cực trong việc quản lý, tổ chức, chỉ đạo hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông… Đội ngũ Cán bộ công đoàn tại các trường Trung học phổ thông biến động liên tục, chưa được kịp thời tập huấn tổ chức hoạt động, một số Cán bộ công đoàn còn thiếu trách nhiệm, thiếu sự nhiệt tình, khi thực hiện còn mang tính hình thức, có Cán bộ công đoàn chưa hiểu về tổ chức công đoàn. Trong khi công tác phối hợp giữa Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh với Chi (Đảng) bộ tại các trường Trung học phổ thông, giữa Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh với Sở GD&ĐT Quảng Ninh trong chỉ đạo, quản lý hoạt động công đoàn chưa tiến hành thường xuyên.

Từ những thực trạng trên Công đoàn Giáo dục Quảng Ninh cần tập trung nghiên cứu, đánh giá thực chất, rút kinh nghiệm và phải có các biện pháp quản lý hoạt động công đoàn một cách khoa học, hợp lý để tạo được sự chuyển biến của hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông, góp phần nâng hoàn thành nhiệm vụ chính trị tại các nhà trường.

Từ cơ sở lý luận đã được tác giả trình bày ở chương 1 và thực trạng hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông ở chương 2 sẽ là căn cứ để tác giả đề xuất các giải pháp thích hợp, tăng cường hiệu quả hoạt động công đoàn trường Trung học phổ thông tại chương 3. Luận văn: Thực trạng hoạt động công đoàn tại các trường THPT.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:

===>>> Luận văn: Biện pháp hoạt động công đoàn tại các trường THPT

Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website: https://dichvuvietluanvan.com/ – Hoặc Gmail: lamluanvan24h@gmail.com

Post Views: 59