Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh hay nhất năm 2024 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài: Một số giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

3.1. Những căn cứ đề xuất giải pháp

3.1.1 Chủ trương chính sách nhà nước

Luật di sản văn hóa và luật sửa đổi bổ sung một số điều khoản của Luật di sản văn hóa; Công ước di sản thế giới (đã được thông qua tại kỳ họp thứ 17 của đại hội đồng UNESCO tại Paris ngày 16-11 -1972)

Luật du lịch năm 2005
Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005

Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể kinh tế-xã hội

Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ Thông tư số 05/2013/TT-BKHĐT ngày 31/10/2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và công bố quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội; quy hoạch ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu; Quyết định số 786/2006/QĐ-TTg ngày 31/5/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Phát triển kinh tế – xã hội khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh” Quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 về việc Phê duyệt “Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Quyết định số 201/QĐ – TTg ngày 22/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”

Quyết định số 321/QĐ – TTg ngày 18/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt Chương trình Hành động quốc gia về Du lịch giai đoạn 2013 – 2020 Quyết định số 795/QĐ – TTg, ngày 23/05/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế – xã hội vùng Đồng bằng sông Hồng đến năm 2020
Quyết định số 175/QĐ – TTg ngày 27/02/2011 về việc phê duyệt Chiến lược tổng thể phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam đến năm 2020 Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.
Quyết định số 432/QĐ – TTg ngày 12/04/2012 về việc phê duyệt chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020
Quyết định số 2782/QĐ-BVHTTDL ngày 27-07-2013 của Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch về việc Phê duyệt Đề án “Phát triển du lịch biển, đảo và vùng ven biển Việt Nam đến năm 2020”
Quyết định số 2163/QĐ-Ttg ngày 11/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc đến năm 2020, tầm nhìn 2030

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ

===>>> Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Du Lịch

3.1.2 Định hướng, chiến lược phát triển của tỉnh

Quyết định số 1154/QĐ-UBND ngày 03/5/2013 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh về việc ủy quyền cho các Sở, Ban, Ngành của tỉnh và Ủy ban Nhân dân các địa phương liên quan triển khai lập Quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội, Quy hoạch xây dựng và các Quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu của tỉnh Quảng Ninh;

Quyết định số 1279/QĐ-UBND ngày 20/5/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh về việc phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Kết luận số 29-KL/TU ngày 25/3/2013 về Kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nhiệm vụ và giải pháp phát triển du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2013-2015; Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 25/5/2013 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh về phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh, Giai đoạn 2013- 2020, tầm nhìn 2030; Quyết định số 2622/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Đặc biệt, “Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 25/5/2013 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh về phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh, Giai đoạn 2013- 2020, tầm nhìn 2030” và “Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể kinh tế – xã hội” là hai căn cứ quan trọng để nghiên cứu liên quan tới tầm nhìn của quy hoạch và những ảnh hưởng đối với chiến lược sau này.

3.2.Giải pháp về sản phẩm du lịch

3.2.1. Xây dựng sản phẩm đặc trưng

Tập trung xây dựng 04 sản phẩm du lịch văn hóa đặc trưng của tỉnh Quảng Ninh gồm:

– Tour du lịch văn hóa tâm linh gắn với nhà Trần. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Thông qua Tour du lịch tâm linh gắn với vương triều Trần tại Chùa Yên Tử giúp cho du khách khám phá câu chuyện Hoàng Đế hóa thành sa môn, khám phá hệ thống Phật giáo “Trúc lâm tam tổ” Phật giáo nhập thế, chi phối đời sống chính trị, đất nước, có công với dân tộc. Đến với Phật giáo đời Trần rất đặc biệt vì tính nhập thế, Phật giáo quan tâm đến việc đạo cụ thể là các vị thiền sư đồng thời là Vua, là vị anh hùng, những bậc trí thức cao trong xã hội tiêu biểu là phật hoàng Trần Nhân Tông, Trần Thái Tông…họ đều là những vị vua sáng nghiệp, vị anh hùng đánh giặc cứu nước, anh hùng của triều Trần.

Đối với khu di tích danh thắng Yên Tử (Uông Bí) kết hợp tuyến Đông-Tây Yên Tử là một con đường văn hóa tâm linh ý nghĩa. Đó là các tuyến du lịch văn hoá tín ngưỡng Phật giáo – Trúc Lâm được hình thành từ các di tích thuộc thiền phái Trúc Lâm Yên Tử. Từng bước xây dựng và phục hồi di tích ở cả ba cụm di tích nằm ở sườn Tây, Tây Bắc Yên Tử. Mở các tuyến đường đi giao thông giữa trung tâm Vĩnh Nghiêm đi đến các cụm di tích Trúc Lâm nằm trên địa bàn của ba tỉnh Bắc Giang, Quảng Ninh và Hải Dương nhằm nối liên hoàn các đường giao thông – du lịch giữa các trung tâm văn hoá Trúc Lâm với các cụm di tích Trúc Lâm.

Phát triển du lịch văn hoá tín ngưỡng Phật giáo Trúc Lâm, điều không thể thiếu đó là ẩm thực Trúc Lâm. Cần tổ chức tốt, phục vụ du khách thưởng thức ẩm thực Trúc Lâm, làm sống lại tinh thần văn hoá ẩm thực của Trúc Lâm ở thế kỉ 13 và 14 trong xã hội hiện đại ngày nay. Cần Bảo tồn sinh cảnh của di tích, cụm di tích và toàn bộ khu vực thuộc núi Yên Tử và các vùng phụ cận. Cần có một lộ trình khai thác, phát huy, giữ gìn văn hoá Trúc Lâm Yên Tử. Trên cơ sở đó kéo dài tour du lịch tâm linh Yên Tử cho du khách khi đến khám phá trải nghiệm du lịch tại nơi đây.

Như vậy, văn hóa Phật giáo gắn với nhà Trần trở thành một sản phẩm du lịch văn hóa đặc biệt của Quảng Ninh.

– Hoạt động tham quan các di tích lịch sử – văn hóa gắn với vương triều Trần

Trong đó đáng chú ý là tuyến du lịch kết nối các địa phương có các điểm di tích nhà Trần trên địa bàn tỉnh là khu lăng mộ vua Trần. Khôi phục lăng mộ nhà Trần, khai thác giá trị lịch sử của các khu lăng mộ đó cho phát triển du lịch. Khai thác các giá trị văn hóa, khám phá văn hóa triều Trần qua đó hiểu hơn về triều Trần làm phong phú tour du lịch tìm hiểu triều đại nhà Trần. Muốn hiểu về triều đại nhà Trần không chỉ đến Nam Định, Thái Bình mà còn phải đến Quảng Ninh, bởi Quảng Ninh là nơi phát tích đầu tiên của triều đại nhà Trần sau đó mới về Nam Định và một bộ phận có qua Thái Bình. Như vậy, ta có thể mở tour du lịch khám phá triều đại nhà Trần, kết nối và mở rộng Tour du lịch khám phá qua 3 tỉnh Nam Định – Thái Bình – Quảng Ninh để khám phá văn hóa triều Trần. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Các chùa trên địa bàn thành phố Uông Bí cũng dành nhiều nguồn lực, huy động xã hội hoá trùng tu, tôn tạo nhiều hạng mục công trình, chùa Ba Vàng xây dựng, mở rộng khu đại điện. Đầu tư bằng nguồn vốn xã hội hoá do doanh nghiệp và nhân dân đóng góp di tích lịch sử trên địa bàn tại Đông Triều, mở rộng tuyến đường, như đường từ thị trấn Đông Triều đến KDT đền thờ và lăng mộ vua Trần, dự án tuyến đường hành hương từ hồ Trại Lốc vào di tích chùa Ngoạ Vân, chùa Hồ Thiên …

– Hoạt động văn hóa lễ hội

Đối với các lễ hội truyền thống như Lễ hội Đền Cửa Ông, Chù Yên Tử, Đền Quan Lạn, như Cụm di tích Bạch Đằng (Quảng Yên) đẩy mạnh và phát huy giá trị của các lễ hội khá nổi tiếng như lễ hội Bạch Đằng, lễ hội Tiên Công, hội Chùa Đồng…nhiều phong tục tập quán, truyền thống văn hoá cổ truyền của người Việt ở đồng bằng Bắc Bộ, cùng với nhiều món ăn độc đáo. Các lễ hội đều chứa đựng các nội dung như gắn với đời sống cư dân biển, gắn với Phật giáo và gắn với triều Trần. Các lễ hội đều chứa đựng các nội dung và đan xen nhau bổ trợ cho nhau làm phong phú, đậm đà bản sắc địa phương và trở lên đặc biệt. Đặc biệt lễ hội Yên Tử là một sản phẩm du lịch đặc biệt sơ với các địa phương trong cả nước.

Đới với lễ hội Carnaval Hạ Long. Carnaval Hạ Long đã trở thành một sản phẩm văn hóa du lịch đặc sắc, một thương hiệu riêng biệt của du lịch văn hóa Quảng Ninh, góp phần to lớn vào sự quảng bá, khai thác phát huy những giá trị văn hóa, các danh lam thắng cảnh của tỉnh. Carnaval Hạ Long đã trở thành một sản phẩm du lịch có ý nghĩa đối với hoạt động du lịch của Quảng Ninh. Điều đó, được thể hiện rất rõ, qua mỗi kỳ tổ chức, Carnaval đã thu hút hàng vạn du khách đến với Hạ Long. Carnaval Hạ Long không chỉ là một điểm nhấn quan trọng trong công tác tuyên truyền quảng bá hình ảnh và các giá trị văn hóa của danh lam thắng cảnh trên vùng đất Quảng Ninh mà còn góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Quảng Ninh trong xu thế hội nhập quốc tế. Đồng thời là nơi hội tụ và giao lưu của các đoàn nghệ thuật, các vận động viên thể thao trong và ngoài nước. Cần có cơ chế phát vé co khách du lịch khi tham gia vào Carnaval Hạ Long vì nhiều du khách muốn mua vé xem Carnaval cũng không được. Đối với khách quốc tế cần thông tin cho họ về thời gian, địa điểm diễn ra lễ hộ Carnaval, có lịch trình tour kết hợp với việc tham qia vào lễ hội Carnaval cho hợp lý.

– Hoạt động ẩm thực

Ẩm thực Quảng Ninh trở thành sản phẩm du lịch văn hóa đặc biệt vì gắn với văn hóa biển, ẩm thực biển. Từ rất sớm trong lịch sử, cư dân đông đúc tạo điều kiện cho kinh tế biển được khai thác mạnh mẽ và có một nền ẩm thực vô cùng phong phú măng đậm chất của nền ẩm thực biển vùng phí Đông Bắc.

Xây dựng tuyến du lịch kết hợp với khám phá nền ẩm thực trên địa bàn tỉnh, kết hợp cho du khách tham gia vào quá trình khai thác, đánh bắt, chế biến và thưởng thức món ăn, học cách chế biến các món ăn đặc trưng của cư dân địa phương, của từng điểm đến cụ thể, kéo dài thời gian tham quan, lưu trú của du khách.

Nâng cao và tôn vinh giá trị nền ẩm thực của tỉnh thành sản phẩm đặc biệt, hấp dẫn lên một tầm cao mới thành nghệ thuật ẩm thực biển Hạ Long, nền văn hóa ẩm thực Hạ Long.

3.2.2. Giải pháp chung Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Tích cực mời gọi các nhà đầu tư tham gia phát triển du lịch trên địa bàn; thành lập các đơn vị quảng bá xúc tiến du lịch; xây dựng các khách sạn, nhà hàng ẩm thực; hình thành các điểm giới thiệu sản phẩm du lịch. Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục cho nhân dân, nhất là nhân dân ở các vùng có điểm tham quan làm tốt công tác vệ sinh môi trường và ứng xử văn hoá du lịch cộng đồng.

Cần Đầu tư về cơ sở vật chất kỹ thuật, giao thông, thông tin liên lạc, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho hoạt động du lịch, công tác quảng bá du lịch phục vụ cho hoạt động du lịch tại điểm du lịch

Đang dạng hóa và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch. Đa dạng hoá sản phẩm du lịch cần tuân thủ nguyên tắc của phát triển bền vững. Tiến hành điều tra thăm dò nhu cầu của khách, nhằm xây dựng sản phẩm du lịch thích hợp. Khai thác có hiệu quả tài nguyên du lịch nhân văn, phục dựng các nét đẹp văn hoá của đời sống nhân dân địa phương,

Làm mới sản phẩm du lịch, đẩy mạnh, tiến hành hoàn thiện phát triển không gian du lịch theo 4 địa bàn du lịch trọng điểm: Hạ Long; Uông Bí – Đông Triều – Quảng Yên; Vân Đồn – Cô Tô và Móng Cái – Trà Cổ với hệ thống sản phẩm du lịch đặc trưng và sản phẩm du lịch của các địa phương. Một số sản phẩm và loại hình du lịch mới như: Tham quan bảo tàng, biểu diễn văn hóa, nghệ thuật tại Cung Văn hóa Lao động Việt – Nhật; các sản phẩm du lịch cộng đồng đưa vào phục vụ khách du lịch tàu biển đến thị xã Quảng Yên, khu du lịch làng quê Yên Đức (Đông Triều), khu di tích Yên Tử (Uông Bí)…

Đầu tư xây dựng các tuyến điểm du lịch mới như Quảng Ninh cần thu hút một nhà đầu tư, tư vấn casino cấp khu vực để đầu tư xây dựng một khu phức hợp nghỉ dưỡng có casino (casino, khách sạn, khu nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái) và xây dựng một tổ hợp khu mua sắm hàng xa xỉ, hàng hiệu giảm giá (ví dụ như các đại lý của những tên tuổi danh tiếng) trên địa bàn tỉnh.

3.3. Lập bản đồ địa chỉ khu du lịch đưa khách tham quan đến

Trên cơ sở xây dựng sản phẩm du lịch văn hóa của các tuyến, điểm, khu du lịch văn hóa trên địa bàn tỉnh qua đó lập bản đồ quy hoạch ghi rõ địa chỉ của từng sản phẩm du lịch đặc trưng, tuyến du lịch, điểm du lịch để qua đó du khách có được bản đồ các sản phẩm du lịch trong tay, du khách biết đến sản phẩm du lịch văn hóa tiêu biểu, sản phẩm đặc trưng và tham gia các hoạt động du lịch du lịch văn hóa đó.

Lập bản đồ chi tiết từng khu du lịch, sản phẩm du lịch văn hóa của điểm đến như khu du lịch văn hóa tâm linh gắn với vương triều Trần, du lịch văn hóa tham quan di tích lịch sử văn hóa triều Tràn, văn hóa ẩm thực, văn hóa lễ hội (Carnaval)…

Ở bản đồ địa chỉ khu du lịch có dịch sang các thứ tiếng cơ bản như tiếng Anh, tiếng Trung Quốc, tiếng Nhật, tiếng Nga…để khách tham quan nắm được địa chỉ khu du lịch nhanh nhất.

3.4. Xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động du lịch Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

3.4.1. Hệ thống giao thông

Quảng Ninh cần phấn đấu đảm bảo rằng các tuyến đường quốc lộ chính được đầu tư cải tạo; và xây dựng sân bay Vân Đồn. Có sự phối hợp chặt chẽ với các ngành khác như Giao thông, Thông tin liên lạc để cập nhật các thay đổi, các chính sách hỗ trợ có ảnh hưởng tới ngành Du lịch. Đặc biệt việc phối hợp với ngành giao thông để nâng cấp các tuyến đường, mở các tuyến đường liên huyện, liên xã cho các vùng chưa phát triển như Đảo Hoàng Tân, Xã Hưng Học (Thị xã Quảng Yên) và một số xã, phường của thị xã Đông Triều… là hoạt động thiết thực nhất trong chuỗi hỗ trợ phát triển du lịch.

Đẩy nhanh tiến độ những dự án quan trọng như: xây dựng sân bay Vân Đồn xây dựng một cảng biển hiện đại, chuyên đón tàu du lịch có trọng tải lớn. Xây dựng mạng lưới điện đồng bộ, Xây dựng hệ thống cấp thoát nước đồng bộ, hiện đại trên toàn tỉnh. Phát triển hạ tầng thông tin – truyền thông với công nghệ hiện đại đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, tăng cường đầu tư cho khu vực Vân Đồn, có chính sách ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư vào khu vực này, đặc biệt là đầu tư đồng bộ. Khu vực Tuần Châu – Bãi Cháy chỉ cho phép xây dựng nhà hàng, khách sạn có quy mô lớn đạt tiêu chuẩn quốc tế.

3.4.2. Hệ thống cơ sở ăn uống, lưu trú

Phát triển các cơ sở lưu trú, ăn uống đảm bảo về mặt số lượng và chất lượng nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch theo quy hoạch tổng thể về phát triển du lịch của tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn 2030.

Gia tăng nguồn cung các cơ sở ăn uống, lưu trú khách sạn, lưu trú tàu trên vịnh Hạ Long. Khuyến khích các doanh nghiệp địa phương đầu tư vào lĩnh vực xây dựng khách sạn tại Quảng Ninh như thành phố Hạ Long, thành phố Móng Cái, khu vực Yên Tử và huyện Vân Đồn. Tích cực quảng bá về quy hoạch tổng thể du lịch, các chính sách tạo thuận lợi cho nhà đầu tư (ví dụ: hạ thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp tại Vân Đồn) và một số khu vực mục tiêu đã được xác định.. Phối hợp với Ban Xúc tiến và Hỗ trợ Đầu tư tỉnh Quảng Ninh để xây dựng các tài liệu quảng bá về các nhà đầu tư chuyên nghiệp. Hỗ trợ lựa chọn tư vấn quốc tế để giúp Ban xúc tiến và Đầu tư tỉnh với các tài liệu quảng bá, đưa ra tư vấn về nội dung quảng cáo (ví dụ như khu vực mục tiêu cho đầu tư, chính sách đầu tư, chất lượng khách sạn mục tiêu) Tổ chức một hội thảo nhà đầu tư với các chủ khách sạn hiện tại để kích thích sự quan tâm của họ đối với lĩnh vực này; Kết nối các nhà đầu tư quan tâm để thúc đẩy quan hệ đối tác với nhà đầu tư địa phương để giảm thiểu rủi ro, khuyến khích các nguồn đầu tư lớn hơn.

Tìm kiếm mối quan hệ đối tác với những khách sạn có thương hiệu quốc tế Mô tả dự án Làm việc với các nhà đầu tư, phát triển khách sạn địa phương để ký kết hợp đồng với các công ty quản lý điều hành khách sạn quốc tế.

Xác định các công ty quản lý điều hành khách sạn mục tiêu để kêu gọi họ đến Quảng Ninh (ưu tiên tập trung vào các tên tuổi như Starwood, Accor và Wyndham bởi trọng tâm của họ đặt ở châu Á). Tổ chức hội thảo đầu tư cho các nhà đầu tư, phát triển địa phương nhằm xác định các đơn vị sẵn sàng lập quan hệ đối tác với các công ty quản lý điều hành quốc tế.. Xây dựng gói quảng cáo dành cho công ty quản lý điều hành quốc tế, bao gồm các mẫu điều khoản hợp đồng quản lý, phương án hỗ trợ cơ sở hạ tầng quanh khu vực xây dựng khách sạn, cam kết thúc đẩy hợp tác tiếp thị thông qua các tài liệu, các sự kiện của Sở VHTTDL. Hợp tác với các nhà đầu tư, phát triển địa phương này, tiếp cận với các công ty quản lý điều hành quốc tế giới thiệu về gói quảng cáo này, tận dụng sự kết nối thông qua các khách sạn thương hiệu khác tại Hà Nội và vùng lân cận (ví dụ như Metropole, Hà Nội). Tham dự hội nghị đầu tư trong khu vực và toàn cầu với các công ty quản lý, điều hành quốc tế, xây dựng tài liệu đầu tư, tích cực thúc đẩy công tác xây dựng khách sạn tại Quảng Ninh. Tích cực hỗ trợ công tác đàm phán, thương thảo giữa các công ty quản Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Nâng cao chất lượng và tính thống nhất của cơ sở lưu trú bằng cách hoàn thiện hệ thống xếp hạng sao khách sạn Để đảm bảo rằng khách du lịch có thể phân biệt được sự khác nhau giữa các khách sạn, cần tính đến một chương trình hoàn thiện hệ thống đánh giá khách sạn. Về ngắn hạn, tập trung tăng cường thực thi các tiêu chuẩn xếp hạng sao khách sạn hiện có và xem xét hoàn thiện các tiêu chí áp dụng để đánh giá chất lượng dịch vụ. Về dài hạn, cần xem xét thuê đơn vị bên ngoài để tiến hành xếp hạng khách sạn nhằm đảm bảo chất lượng, tính nhất quán và khách quan.

3.4.3. Đầu tư các cơ sở vui chơi, giải trí

Đầu tư xây dựng một số khu vui chơi, giải trí tổng hợp với nhiều loại hình kế hợp giữa dân tộc và hiện đại, với các loại hình vui chơi giải trí độc đáo, hấp dẫn, khai tách được yếu tố đặc trưng của du lịch văn hóa biển đảo.

Đầu tư xây dựng các loại hình vui chơi giải trí hiện đại, các hoạt động thể thao như lướt ván, lặn biển, leo núi…

Xây dựng chuỗi sân gôn đẳng cấp quốc tế tại Quảng Ninh mô tả dự án hợp tác với các tổ chức tư vấn, các nhà đầu tư và các nhà phát triển xây dựng chuỗi sân gôn đẳng cấp quốc tế tại Quảng Ninh nhằm phát triển tỉnh thành điểm đến cho ngành du lịch chơi golf.

Xây dựng khu phức hợp nghỉ dưỡng có casino ở huyện Vân Đồn
Xây dựng các khu vui chơi, giải trí tại khu du lịch mới thị xã Uông Bí và thị xã Quảng Yên

3.5. Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao cho du lịch

3.5.1. Nguồn nhân lực quản lý nhà nước về du lịch văn hóa

Tiếp tục nâng cao năng lực đào tạo, bồi dưỡng cán ộ quản lý ngành Du lịch, cán bộ, công chức quản lý nhà nước, cán bộ, viên chức đơn vị sự nghiệp, cán bộ chính quyền địa phương liên quan đến du lịch và cán bộ quản lý doanh nghiệp du lịch thuộc thành phần kinh tế. Ưu tiên bồi dưỡng cán bộ chính quyền và công chức quản lý nhà nước về du lịch cấp huyện, cán ộ quản lý doanh nghiệp. Thực hiện chế độ bồi dưỡng luân phiên đối với công chức, viên chức và cán ộ quản lý kinh doanh du lịch toàn tỉnh.

Phổ biến, cập nhật những nội dung của Luật Du lịch nói chung và những nội dung quy định về quy hoạch phát triển du lịch, tài nguyên du lịch của Luật Du lịch nói riêng cho các cấp các ngành, quần chúng nhân dân trên địa bàn tỉnh. Nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ chuyên gia làm công tác quy hoạch phát triển du lịch để tăng cường hiệu quả và tính khả thi của công tác lập quy hoạch du lịch. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Sở văn hóa thể thao và Du lịch tỉnh Quảng Ninh cần có kế hoạch cụ thể trong việc phối hợp với Bộ văn hóa thể thao và Du lịch, các trường đào tạo về chuyên ngành du lịch uy tín của cả nước mở các lớp bồi dưỡng cán bộ quản lý trong ngành du lịch

Tổ chức các cuội thi cán bộ quản lý giỏi của ngành du lịch nhầm nâng cao ý thức trách nhiệm, cũng như tầm quan trọng của công tác quản lý của ngành.

Cử cán bộ đầu ngành về du lịch của tỉnh đi tham gia các lớp tập huấn, quản lý nhà nước về ngành du lịch tại Việt Nam và Các nước có nền Du lịch phát triển để học hỏi kinh nghiệm, áp dụng vào thực tế của ngành du lịch tỉnh.

Nghiên cứu các cơ chế, xây dựng các chính sách nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, những nhân tố tài năng trong lĩnh vực du lịch.

Tăng cường hợp tác với các tổ chức, cơ quan khoa học trong nước và nước ngoài trong việc trao đổi các chuyên gia, đào tạo nâng cao trình độ cán bộ, tranh thủ sự hỗ trợ kỹ thuật, kinh nghiệm, tiếp cận với những thành tựu mới, tiên tiến về khoa học công nghệ du lịch áp dụng vào địa phương

3.5.2. Nguồn nhân lực trong các cơ sở kinh doanh du lịch Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Đào tạo nhân lực bao gồm đào tạo mới và đào tạo lại cho nguồn nhân lực hiện có, từ cán bộ quản lý cho đến nhân viên phục vụ, coi trọng việc đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý, các nhà doanh nghiệp.

Thực hiện đào tạo nghiệp vụ tại chỗ cho lực lượng lao động có tay nghề thấp, lao động phổ thông, lao động đơn giản thông qua hình thức tổ chức tập trung ngắn ngày của Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, các lớp truyền nghề do các doanh nghiệp tự tổ chức.

3.5.3. Nguồn nhân lực ở địa phương

Tiếp tục thúc đẩy hợp tác với EU trong công tác đào tạo;
Tập trung vào triển khai đào tạo cho nghề cho một số trung tâm du lịch mới như Cô Tô, Vân Đồn, Quảng Yên.
Mở rộng các chương trình đào tạo phổ thông, đơn giản có sẵn cho dân cư tại các làng chài trên vịnh Hạ Long, các làng quê du lịch sinh thái, cộng đồng và dân cư trên các đảo du lịch.
Xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch phát triển nhân lực ngành du lịch không chỉ ở cấp tỉnh mà cả các cấp địa phương.
Phát triển mạng lưới cơ sở đào tạo, bồi dưỡng về du lịch đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về lực lượng lao động ngành.
Xây dựng các chương trình riêng đào tạo người dân làm du lịch theo đúng định hướng của tỉnh và đảm bảo du lịch bền vững.
Kiểm tra đánh giá lại chất lượng đội ngũ hướng dẫn viên, từ đó có các chương trình đào tạo cụ thể riêng với đội ngũ này, bởi đây là yếu tố quan trọng được khách đánh giá cao và yêu cầu về chất lượng khi đánh giá mức độ hài lòng về dịch vụ tại điểm du lịch.

Phối hợp tốt với các trường đại học, cao đẳng chuyên ngành du lịch xây dựng chiến lược, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch cho tỉnh (bao gồm đào tạo trực tiếp, đào tạo gián tiếp, bồi dưỡng nâng cao…)

Có cơ chế, chính sách hấp dẫn, minh bạch để khuyến khích, thu hút lực lượng sinh viên được đào tạo tại các trường này về làm việc đúng ngành nghề tại Quảng Ninh, đồng thời thu hút thêm một số sinh viên tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng khác có kỹ năng liên quan (thương mại, tài chính, kế toán, ngoại ngữ, công nghệ thông tin, kỹ thuật điện…) Nhanh chóng đầu tư phát triển cơ sở đào tạo đại học chuyên ngành du lịch tại Quảng Ninh để cung ứng nhân lực lâu dài.

Du lịch Quảng Ninh cần phải có một đội ngũ thuyết minh viên được đào tạo bài bản, chuyên nghiệp để hướng dẫn du khách. Đối với các điểm du lịch, di tích v.v.. việc thuyết minh, cung cấp và truyền đạt những thông tin đầy đủ, chính xác đến với khách tham quan sẽ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với chất lượng sản phẩm du lịch nói chung. Nếu công tác thuyết minh, giới thiệu không tốt sẽ không chuyển tải được các thông tin về di tích một cách đầy đủ tới du khách, như vậy các giá trị, ý nghĩa, nội dung của di tích sẽ không được hiểu hết, có những trường hợp còn bị hiểu sai lệch, méo mó, ảnh hưởng không nhỏ đến việc phát huy những giá trị của từng điểm di tích. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Để nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, khắc phục tình trạng bỏ trống thuyết minh viên tại các điểm di tích lịch sử văn hoá quốc gia, được biết, ngành Du lịch Quảng Ninh đang xây dựng các đề án, phối hợp với Dự án EU để đào tạo hướng dẫn viên trên cơ sở chuẩn mực của EU, dựa trên các giá trị truyền thống, văn hoá, lịch sử nhân văn của địa phương.

Đối với Khu danh thắng Yên Tử thuộc thành phố Uông Bí xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo đội ngũ hướng dẫn viên du lịch, ưu tiên sử dụng người địa phương để có đội ngũ hướng dẫn viên chuyên nghiệp về Khu di tích lịch sử quốc gia đặc biệt này. Sở Văn hóa thể thao và du lịch Tiếp tục đào tạo đội ngũ thuyết minh viên du lịch tại một số điểm di tích, văn hoá lịch sử quốc gia trên địa bàn tỉnh…

3.5.4. Các cơ sở đào tạo du lịch Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học và chuyển giao kiến thức, công nghệ về đào tạo, bồi dưỡng du lịch. Xây dựng mạng lưới các chuyên gia có khả năng nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ trong lĩnh vực du lịch.

Thực hiện đào tạo trong và ngoài nước đội ngũ cán bộ nghiên cứu có năng lực và trình độ cao, nhằm tăng nhanh chất lượng nghiên cứu, sản phẩm khoa học và công nghệ đạt trình độ và chuẩn mực quốc tế; chuyển giao và ứng dụng nhanh các kết quả nghiên cứu vào thực tiễn nhằm góp phần nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm du lịch của tỉnh.

Tiếp tục đầu tư củng cố nâng cao năng lực nghiên cứu của đội ngũ giảng viên, Cán bộ, chuyên gia ngành du lịch trong lĩnh vực đào tạo của các trường đào tạo liên quan đến lĩnh vực du lịch của tỉnh và của cả nước. Chú trọng đầu tư chiều sâu cả về nhân lực và trang thiết bị nghiên cứu để hình thành tổ chức nghiên cứu năng lực và chuyên môn cao trong lĩnh vực du lịch . Sử dụng và phát huy tiềm năng chất xám, tri thức của người dân Quảng Ninh ở trong nước và nước ngoài phục vụ phát triển du lịch. Con người là nguồn lực quan trọng trong việc phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnh vực du lịch.

Phối hợp với các trường Đại học cao đẳng, trung cấp, dạy nghề khác trong cả nước để đào tạo, bồi dưỡng, thu hút lực lượng lao động có tay nghề trung bình chuyên ngành du lịch và các ngành, nghề khác có liên quan. Tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế trong lĩnh vực đào tạo nâng cao kỹ năng chuyên môn, ngoại ngữ và đào tạo nghề. Phối hợp với các viện nghiên cứu, trường cao đẳng, đại học chuyên về du lịch tham gia vào công tác đào tạo nhân lực Mời các chuyên gia giỏi về chuyên môn, có kinh nghiệm thực tế tham gia các khoá đào tạo ngắn hạn cho hướng dẫn viên du lịch trên toàn tỉnh.

Thành lập trung tâm đào tạo ngoại ngữ tại Quảng Ninh Một trong những kỹ năng cần có nhất của lao động ngành du lịch là kỹ năng ngoại ngữ. Hiện đã có dự án được phê duyệt về việc xây dựng trung tâm ngoại ngữ liên kết với Trường Đại học Hạ Long vào năm 2014 như Trung tâm Apollo và học viện Anh ngữ AMA hiện đang có các khóa học tại Hải Phòng, Trung tâm Language Link và Hội đồng Anh (British Council) tại Hà Nội. Quảng Ninh cũng có thể mời các tổ chức điều hành khách sạn quốc tế (ví dụ: Accor) có bề dày kinh nghiệm về đào tạo ngoại ngữ và du lịch để tư vấn xây dựng chương trình. Tỉnh Quảng Ninh nên xây dựng quan hệ hợp tác với các công ty, cơ sở tư nhân nói trên nhằm tận dụng kinh nghiệm và kiến thức chuyên môn sẵn họ trong quá trình vận hành trung tâm đào tạo ngoại ngữ. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Bên cạnh đó, Quảng Ninh cần xem xét khả năng kêu gọi các nhà tài trợ quốc tế tài trợ một phần hoặc toàn bộ chi phí cho giáo viên của Trung tâm đào tạo ngoại ngữ. Sự hợp tác gần đây giữa Quảng Ninh và Trung tâm giao lưu văn hóa Nhật Bản tại Việt Nam chính là một mô hình tiêu biểu cho đề xuất này. Trung tâm giao lưu văn hóa Nhật Bản tại Việt Nam đang hoạt động tại Quảng Ninh nhằm hỗ trợ phát triển lực lượng lao động ngành du lịch. Trung tâm đã tuyển dụng, đào tạo và bố trí giáo viên tiếng Nhật đến dạy tiếng Nhật tại Quảng Ninh. Ban xúc tiến và hỗ trợ đầu tư tỉnh Quảng Ninh (IPA) và Trung tâm giao lưu văn hóa Nhật Bản tại Việt Nam đã hợp tác trong công tác đào tạo ngoại ngữ cũng như nhiều công tác khác nhằm chuẩn bị năng lực cho lực lượng lao động tỉnh Quảng Ninh trong việc đón tiếp khách du lịch Nhật Bản.

Tỉnh Quảng Ninh cũng cần tích cực khuyến khích học viên tại Trung tâm tham gia các chương trình tài trợ quốc tế để có cơ hội thực hành ngôn ngữ, ví dụ, như chương trình “Du lịch và làm việc tại Hoa Kỳ” (Work and Travel USA) của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đem đến cơ hội việc làm tại Mỹ (trong đó có cả việc làm ngành du lịch ) cho sinh viên. Do thiếu thông tin về chương trình này, rất ít người dân Quảng Ninh tận dụng được lợi ích mà chương trình này mang lại. Tỉnh Quảng Ninh nên khuyến khích học viên của trung tâm đăng ký tham gia chương trình. Trong tương lai, Quảng Ninh có thể xem xét tài trợ một số sinh viên tài năng tham gia “Du lịch và làm việc tại Hoa Kỳ”.

3.6. Xúc tiến, quảng bá và quản lý nhà nước cho hoạt động du lịch

3.6.1. Hoạt động xúc tiến, quảng bá về du lịch

Công tác quảng bá, xúc tiến du lịch, hợp tác quốc tế và phát triển sản phẩm: Được triển khai với các hình thức phong phú, đạt hiệu quả cao, đã giới thiệu Hạ Long, Quảng Ninh đến với nhiều nước trên thế giới thông qua việc tham gia hội chợ, các chương trình famtrip… Hợp tác với các tổ chức quốc tế về du lịch được đẩy mạnh như với câu lạc bộ vịnh đẹp nhất thế giới, Diễn đàn du lịch Đông Bắc Á (EATOP), đặt văn phòng về du lịch và xúc tiến đầu tư tại Jeju, Hàn Quốc, Nhật Bản… Tiếp tục mở rộng không gian du lịch và phát triển sản phẩm đến các khu vực biển đảo và các địa phương phụ cận như Uông Bí, Quảng Yên, Vân Đồn, Cô Tô. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Các hoạt động xúc tiến quảng bá chủ yếu thông qua các hội chợ du lịch, các chiến dịch phát động thị trường, các chuyến khảo sát, Famtrips, presstrips; phát hành các ấn phẩm, tờ gấp, bản đồ du lịch, quảng cáo trên kênh truyền hình các phương tiện truyền thông đại chúng , Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch, Trung tâm Thông tin Du lịch, Truyền hình Du lịch…

Tăng cường đẩy mạnh công tác hợp tác, xúc tiến du lịch với nhiều hình thức phong phú, hiệu quả. Các hoạt động tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch được đổi mới theo hướng chuyên nghiệp hoá, thông tin về du lịch Quảng Ninh đến với du khách bằng nhiều hình thức sinh động, hấp dẫn. Việc quảng bá du lịch được thực hiện qua các ấn phẩm, hướng dẫn du lịch theo chuyên đề phù hợp với từng thị trường và từng đối tượng khách; thông qua các lễ hội, hội chợ, liên hoan văn hoá ẩm thực để chuyển tải những nét văn hoá truyền thống độc đáo của địa phương đến với du khách. Các chương trình quảng bá, xúc tiến được thực hiện theo nguyên tắc Nhà nước quảng bá điểm đến, doanh nghiệp quảng bá các sản phẩm du lịch.

Liên kết với với một số doanh nghiệp địa phương trong nước với doanh nghiệp du du lịch của Quảng Ninh như: Bảo tàng Quảng Ninh, Khu di tích danh thắng Yên Tử, Khu di tích lịch sử nhà Trần ở Đông Triều v.v.. để xây dựng thêm những sản phẩm du lịch hấp dẫn hơn, níu chân được du khách Nhật ở lại lâu hơn với Hạ Long. Bên cạnh việc đẩy mạnh các chương trình hợp tác, quảng bá xúc tiến du lịch trong nước, những tháng đầu năm nay ngành du lịch Quảng Ninh nên chú trọng đến công tác quảng bá, xúc tiến đến thị trường du lịch quốc tế. Trong đó tiếp tục thiết lập và mở rộng quan hệ hợp tác, xúc tiến du lịch với nhiều trung tâm du lịch của các quốc gia, các nước thành viên trong Diễn đàn Du lịch Đông Nam Á (EATOF) như: Hàn Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, Lào… Đồng thời, tích cực gửi các tài liệu, ấn phẩm quảng bá du lịch để giới thiệu hình ảnh du lịch Quảng Ninh thông qua việc tổ chức các sự kiện văn hoá, thể thao và du lịch trong và ngoài nước.

Cùng với các giải pháp phát triển du lịch, Quảng Ninh tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch đến thị trường du lịch trong và ngoài nước. Đặc biệt, để thu hút các nhà đầu tư đến với Quảng Ninh, nhất là thị trường khách du lịch châu Âu, Thông qua đó Quảng Ninh sẽ tham gia giới thiệu, quảng bá hình ảnh du lịch Quảng Ninh và một số sản phẩm ẩm thực đặc sắc của Quảng Ninh đến bạn bè quốc tế…

3.6.2. Hoạt động quản lý nhà nước về du lịch Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

3.6.2.1. Công tác quản lý nhà nước:

Triển khai thực hiện các công tác, giải pháp đã được đề cập trong Quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 theo lộ trình và kế hoạch đã định; Đề án phát triển sản phẩm du lịch, tạo nên các sản phẩm du lịch hấp dẫn, đặc sắc thu hút khách du lịch đến với Quảng Ninh; Phối hợp xây dựng và triển khai Đề án “Nụ cười Hạ Long” tạo sự thân thiện, cởi mở, hiếu khách đối với khách du lịch và các nhà đầu tư đến Hạ Long. Tham mưu xây dựng Quy hoạch Bãi tắm Du lịch trên địa bàn tỉnh.

Tiếp tục công tác quản lý về môi trường kinh doanh du lịch, trong đó tập trung tại một số địa bàn, khu vực như: Thành phố Hạ Long, khu vực trên vịnh, khu vực Móng Cái. Tăng cường công tác quản lý khách du lịch tàu biển; kiểm tra lữ hành du lịch, hướng dẫn viên du lịch, bãi tắm

Tập trung vào một số thị trường trọng điểm để tổ chức các công tác có liên quan như: quảng bá xúc tiến; phát triển sản phẩm du lịch, tuyến du lịch; đào tạo nhân lực; xây dựng chính sách;

3.6.2.2. Các công tác nghiệp vụ cụ thể:

Công tác thị trường: Xây dựng chiến lược về phát triển thị trường, trong đó trong năm 2015 tập trung vào một số thị trường như:

Thị trường quốc tế: Tập trung vào thị trường gần, phù hợp với khả năng của các doanh nghiệp lữ hành trong tỉnh như: Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc, Indonexia, Philippin. Đối với một số thị trường xa như châu Âu, Bắc Mỹ: Tập trung vào thị trường Anh, Bắc Ai Len; một số thị trường khác, tận dụng và khai thác tối đa việc hợp tác với các công ty du lịch lữ hành lớn của VN tại thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội. Quan tâm đặc biệt đến thị trường khách du lịch tàu biển đến Hạ Long, đây là một đối tượng khách cao cấp. Lấy hình mẫu của tiêu chuẩn phục vụ đối tượng khách này làm cơ sở về tiêu chuẩn dịch vụ, loại hình sản phẩm, hình ảnh để thu hút các đối tượng khách khác.

Thị trường nội địa: Tập trung vào thị trường của 03 trung tâm du lịch lớn: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng. Trong đó, thực hiện ngay với thị trường của thành phố Hồ Chí Minh.

Công tác phát triển sản phẩm và kết nối không gian du lịch: Tiếp tục hoàn thiện các sản phẩm hiện có. Trong năm 2015 tập trung xây dựng một số sản phẩm: Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Cụm trung tâm thành phố Hạ Long (Trên bờ): Cụm bảo tàng – thư viện, kết nối với nhóm sản phẩm city tour; Sản phẩm biểu diễn nghệ thuật phục vụ khách du lịch; Sản phẩm thủ công mỹ nghệ;
Trên vịnh Hạ Long: Khôi phục nhóm sản phẩm du lịch cộng đồng, văn hóa tại một số làng chài;
Cụm Vân Đồn: Sản phẩm Thiền tại chùa Cái Bầu, Homestay tại xã Hạ Long;
Cụm phường Phong Cốc, Quảng Yên: Sản phẩm Homestay, cộng đồng, làng nghề ngư cụ Nam Hòa.
Kết nối không gian: Lấy Hạ Long là trung tâm kết nối các nhóm sản phẩm, tuyến du lịch đến các vùng khu vực phụ cận để kéo dài thêm thời gian khách lưu trú tại Hạ Long từ 4 – 6 giờ.

Công tác quảng bá xúc tiến và xây dựng thương hiệu: Trên cơ sở chiến lược phát triển thị trường, nhóm sản phẩm để hình thành kế hoạch quảng bá xúc tiến, trong đó tập trung vào một số hình thức quảng bá như:

Đối với thị trường nội địa: Tập trung quảng bá qua các phương tiện thông tin đại chúng và lấy chương trình quảng bá trong giờ Vàng trên VTV là trọng tâm. Cùng với chương trình này là việc tổ chức các sự kiện lớn như: Carnaval Hạ Long..; tiếp tục thúc đẩy chương trình famtrip đối với nhóm lữ hành trong nước; thực hiện một số chương trình Roadshow tại thành phố Hồ Chí Minh.

Đối với thị trường quốc tế: Tổ chức các chương trình Famtrips, Presstrips; quảng bá trên tạp chí đặt trên các chuyến bay. Trong đó tập trung thực hiện một chương trình đối thị trường Anh và Bắc Ai Len; một chương trình với thị trường Đông Bắc Á (Trung Quốc, Đài Loan); một chương trình với khu vực Asean ( Philippin và Indonexia)

Xây dựng thương hiệu chung và một số thương hiệu điểm hình cho nhóm sản phẩm đặc trưng; Tạo slogan cho giai đoạn 2015 – 2016; Tổ chức triển khai các bước của chương trình Nụ cười Hạ Long; – Công tác hợp tác quốc tế:

Trên cơ sở chiến lược phát triển thị trường, thúc đẩy công tác hợp tác quốc tế. Trong đó, tập trung cho công tác hợp tác với Quảng Tây, Hải Nam, Vân Nam – Trung Quốc; Đài Loan; Hàn Quốc, Philippin, Inddoonexia…

Tiếp tục chương trình hợp tác với các tổ chức khác mà tỉnh đang tham gia; – Công tác đào tạo:
Tiếp tục thúc đẩy hợp tác với EU trong công tác đào tạo;
Tập trung vào triển khai đào tạo cho nghề cho một số trung tâm du lịch mới như Cô Tô, Vân Đồn, Quảng Yên.

Công tác xây dựng các mối liên kết hợp tác: Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Thúc đẩy công tác liên kết với các địa phương trong nước như : Hà Nội, TP Hồ Chi Minh, Đà Nẵng, một số địa phương giáp với Quảng Ninh. Trong đó, tập trung và ưu tiên thực hiện chương trình với thành phố Hồ Chí Minh.
Tổ chức một số chương trình hợp tác với một số công ty du lịch lớn có uy tín như: Saigontourism; Fiditour, Viettrave.. một số hãng hàng không như Việt Nam Airline, Pasific Airlines..

Công tác triển khai từ 2015 – 2020: Triển khai các công việc theo Kế hoạch số 5828 của UBND tỉnh; các dự án, chương trình trong quy hoạch du lịch đến 2020, tầm nhìn đến 2030 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 1419

Giải pháp thực hiện cụ thể:

Tuyên truyền, giáo dục các chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước, tăng cường công tác thông tin hướng dẫn thực hiện các văn bản quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hoá, thể thao và du lịch, công tác giáo dục tư tưởng đạo đức chính trị, triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, triển khai công tác phòng chống tham nhũng, tạo sự đoàn kết và đồng thuận của cán bộ công chức trong việc triển khai nhiệm vụ chính trị của cơ quan.
Đẩy mạnh thực hiện quy chế dân chủ ở cơ quan, đơn vị. Thực hiện tốt công tác tổ chức cán bộ. Thường xuyên bổi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực của cán bộ công chức, bố trí, bố trí sắp xếp cán bộ phù hợp với trình độ chuyên môn nghiệp vụ và sở trường của họ.
Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, phân cấp quản lý, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị, chú trọng và tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ, tính kỷ luật và chuyên nghiệp cho cán bộ, công chức, đáp ứng với tình hình nhiệm vụ của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Đầu tư ngày càng đầy đủ và tốt hơn cơ sở vật chất của ngành văn hoá, thể thao và du lịch. Đầu tư thỏa đáng cho công tác quản lý môi trường kinh doanh du lịch về tổ chức, biên chế và kinh phí.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các dịch vụ kinh doanh trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm môi trường du lịch.

Đề xuất kiến nghị cụ thể: Đề nghị Tỉnh uỷ, HĐND và UBND tỉnh Quảng Ninh

Chỉ đạo xây dựng và phê duyệt quy hoạch thiết chế văn hóa thể thao trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo Văn bản số 2564/BVHTTDL-VHCS ngày 05/8/2014 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch “V/v triển khai thực hiện Quy hoạch thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở theo Quyết định số 2164/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ”
Quân tâm đầu tư xây dựng các thiết chế Văn hoá – Thể thao cấp tỉnh: Nhà thi đấu đa năng, sân vận động tại Trung tâm thể thao tỉnh, Trung tâm Văn hóa tỉnh, Nhà hát Hạ Long. Trước mắt đề nghị giao cơ quan chức năng nghiên cứu xây dựng phương án quản lý Cung triển lãm và quy hoạch khi hoàn thành đưa vào sử dụng kết hợp với công năng của Trung tâm Văn hóa cấp tỉnh Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.
Tiếp tục kiến nghị Bộ VHTTDL ủng hộ Quảng Ninh có một số cơ chế đặc thù trong việc quản lý hoạt động lữ hành tại Móng Cái; quản lý khai thác vịnh Hạ Long;
Đề xuất các Bộ, ngành trung ương tháo gỡ khó khăn về cơ chế chính sách cho các doanh nghiệp du lịch.
Có chủ trương và dành nguồn lực phù hợp cho công tác quảng bá xúc tiến, mở rộng thị trường và phát triển sản phẩm du lịch.
Quan tâm chỉ đạo hỗ trợ về cảng, bến cho các doanh nghiệp đón khách tàu biển, vấn đề về chợ bán hàng lưu niệm; phương án quản lý dịch vụ trên vịnh Hạ Long….
Thúc đẩy hợp tác ở cấp tỉnh với các địa phương của Trung Quốc tiếp giáp với Việt Nam; nghiên cứu, đề nghị Bộ Ngoại giao xem xét đưa Hạ Long, Quảng Ninh là một điểm để tổ chức các chương trình hội nghị quốc tế.
Quan tâm bố trí kinh phí tạo điều kiện cho Ban chỉ đạo “Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” hoạt động.
Nghiên cứu ban hành cơ chế đặc thù hỗ trợ lãi suất cho các doanh nghiệp phối hợp với các đoàn Nghệ thuật chuyên nghiệp của tỉnh xây dựng và biểu diễn các chương trình nghệ thuật truyền thống phục vụ khách du lịch.
Tích cực triển khai công tác thanh tra du lịch: Đã phối hợp với các ngành chức năng triển khai thực hiện Chỉ thị số 18 của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 11 của UBND tỉnh về quản lý môi trường kinh doanh du lịch. Tập trung tuyên truyền vận động và hướng dẫn nhân dân về công tác môi trường du lịch. Đã mở hàng chục khóa học cho hơn 5000 lượt người trên địa bàn để tập huấn các kiến thức cơ bản về nghiệp vụ du lịch, tuyên truyền hơn 2000 tin, bài về du lịch. Mặt khác, các ngành, địa phương đẩy mạnh công tác kiểm tra, xử lý các vi phạm về môi trường kinh doanh du lịch, trong đó tập trung vào một số nội dung như: việc quản lý giá, quản lý đô thị, quản lý về chất lượng phục vụ…

3.7.3 Thu hút, tìm kiếm nguồn vốn đầu tư ở trong nước và nước ngoài cho các dự án phát triển du lịch.

Trong khi các chính sách tạo thuận lợi cho đầu tư và kinh doanh là rất quan trọng để tạo ra một môi trường đầu tư hấp dẫn, sự tham gia chủ động của chính phủ trong ngành du lịch cũng không kém phần quan trọng trong việc phát triển một ngành du lịch thịnh vượng. Điều này bao gồm ba thành tố chính. Đầu tiên, Quảng Ninh phải xây dựng những tài liệu rõ ràng và hấp dẫn cung cấp cho các nhà đầu tư và các doanh nghiệp tập trung vào du lịch, phản ánh rõ ràng những điều tỉnh phải đáp ứng và nêu rõ những vấn đề tỉnh có thể tạo thuận lợi đầu tư. Việc làm này bao gồm hình thành một trang web rõ ràng và toàn diện, cũng như những dữ liệu toàn diện, chính xác và dễ truy cập về tình trạng du lịch của tỉnh, những dữ liệu có liên quan trực tiếp đến các nhà đầu tư và doanh nghiệp. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Thứ hai, Quảng Ninh phải tích cực thúc đẩy, tìm kiếm và tạo điều kiện cho đầu tư trong lĩnh vực có liên quan đến du lịch kể cả việc tham dự các hội nghị du lịch lớn như Hội nghị Đầu tư Du lịch Châu Á – Thái Bình Dương (Asian-Pacific Tourism Destination Investment Conference), phát triển các buổi tiếp xúc nhà đầu tư và tham gia tích cực với các nhà đầu tư và doanh nghiệp. Ngoài ra, Quảng Ninh phải chủ động tạo thuận lợi cho quy trình thành lập một doanh nghiệp của các nhà đầu tư và các doanh nghiệp.Thứ ba, Quảng Ninh phải làm việc với các doanh nghiệp để đảm bảo rằng các doanh nghiệp và sự kiện liên quan trong lĩnh vực du lịch được hỗ trợ bởi các cơ quan nhà nước, bao gồm nâng cấp cơ sở hạ tầng tỉnh, thành phố, các ấn phẩm du lịch và việc các cơ quan cùng phối hợp tổ chức sự kiện. Chính quyền phải đảm bảo rằng đó không chỉ là vấn đề cơ chế phê duyệt, mà phải là sự tham gia tích cực cho phát triển du lịch. Ví dụ, khi một điểm du lịch được phát triển bởi một nhà đầu tư hoặc doanh nhân, chính phủ phải đảm bảo có đầy đủ các biển hiệu công cộng hướng dẫn khách du lịch đến điểm du lịch đó và các điểm du lịch được đưa vào các tuyến giao thông công cộng. Nếu một doanh nghiệp có ý tưởng về một sự kiện về du lịch. Đây là một trong những yếu điểm của Quảng Ninh. Quảng Ninh kém chủ động hơn rất nhiều so với các tỉnh khác ở Việt Nam – trong đó có Phú Quốc và Đà Nẵng – trong việc thu hút các nhà đầu tư. Quảng Ninh không tham dự các sự kiện đầu tư du lịch quan trọng, không tích cực trong việc theo đuổi các nhà đầu tư tiềm năng và không tích cực tìm cách để xây dựng hoặc xúc tiến một môi trường hấp dẫn các nhà đầu tư.

Các giải pháp cụ thể:

Đưa Quảng Ninh vào website Quy định Điện tử của Việt Nam hoặc phát triển một website độc lập tương tự Internet cung cấp một cửa ngõ kêu gọi đầu tư đầu tiên cho các doanh nghiệp nước ngoài đang muốn tìm hiểu các thủ tục cần thiết để thiết lập doanh nghiệp. Một số tỉnh và thành phố đã phát triển tốt các trang web cung cấp những thông tin toàn diện về các yêu cầu này, bao gồm các đầu mối liên lạc chính, thời gian cấp thủ tục, lệ phí, giấy tờ cần thiết, cũng như các mẫu tải sẵn được yêu cầu. Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng sử dụng trang web http://vietnam.eregulations để giới thiệu những thông tin như vậy. Quảng Ninh nên đưa những thông tin đó vào trang web này hoặc phát triển trang web riêng của mình.

Xây dựng Bộ phận một cửa để cấp phép cho các doanh nghiệp du lịch nhỏ Có một số thủ tục cần thiết để thành lập một doanh nghiệp, trong đó có đăng ký nộp thuế, mua và đăng ký con dấu công ty, hợp pháp hóa và dịch tài liệu cũng như xin giấy phép chứng nhận đầu tư. Người nước ngoài cho rằng những thủ tục này làm ất thời gian và phức tạp, khiến nhiều người không muốn tham gia kinh doanh. Để giải quyết vấn đề này Quảng Ninh cần phát triển ‘Bộ phận một cửa’, nơi các doanh nhân có thể làm tất cả các thủ tục cần thiết bằng tiếng Anh để khởi sự một doanh nghiệp trong thời gian ngắn nhất có thể.

Khuyến khích chính sách visa mở đối với tất cả các loại lao động du lịch Xét đến tầm quan trọng của việc thuê lao động nước ngoài đối với sự thành công của một số doanh nghiệp du lịch, trong đó có các khách sạn và công ty tàu du lịch, Quảng Ninh cần tạo điều kiện cho loại hình thuê lao động này. Điều đó liên quan tới cả việc vận động hành lang chính phủ nới lỏng luật lao động ở những điểm có thể, đảm bảo các thủ tục thuê lao động không phức tạp và đảm bảo các nhà đầu tư nắm bắt được các thủ tục thuê lao động nước ngoài. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Phát triển một cách tiếp cận chủ động, có tổ chức để làm việc với các nhà đầu tư và doanh nhân Đầu tư vào du lịch là đầu tư vào một „thị trường của người mua‟. Chính quyền tại các điểm đến du lịch trên toàn châu Á hiện đang tích cực mời gọi và tìm cách thu hút các nhà đầu tư. Điều tất yếu là những nơi không chủ động trong cách tiếp cận nhà đầu tư sẽ không đạt được kết quả như mong đợi. Tỉnh Quảng Ninh cần phải xây dựng một cách tiếp cận toàn diện và chủ động nhằm thu hút các nhà đầu tư, bao gồm: Xây dựng trang web được thiết kế tốt và có nội dung toàn diện; Xây dựng những dữ liệu toàn diện và chính xác về du lịch Quảng Ninh; Đưa ra những đề xuất hấp dẫn nhà đầu tư, Tham dự các hội nghị du lịch, Phát triển các buổi tiếp xúc nhà đầu tư để xúc tiến đầu tư về du lịch

Tiểu kết chương 3.

Trên cơ sở định hướng chiến lược phát triển du lịch của tỉnh, qua khảo sát thực tiễn thực trạng hoạt động du lịch văn hóa tại tỉnh, tác giả đã đưa ra một số giả pháp nhằm góp phần phát triển du lịch văn hóa tại tỉnh Quảng Ninh, gồm các giải: Giải pháp về sản phẩm du lịch, xây dựng tập trung vào 4 sản phẩm du lịch đặc thù, Lập bản đồ địa chỉ khu du lịch đưa khách tham quan đến, Xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động du lịch , Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao cho du lịch, Xúc tiến, quảng bá cho hoạt động du lịch, Thu hút, tìm kiếm nguồn vốn đầu tư ở trong nước và nước ngoài cho các dự án phát triển du lịch.

Trong khuôn khổ chương 3, tác giả được thể hiện với những định hướng phát triển cho từng nội dung, không chỉ dừng lại ở những định hướng hoạt động mà tác giả đã mạnh dạn đề xuất các hành động thực tiễn cho từng hạng mục để làm rõ tính cấp bách và thiết thực của từng vấn đề nghiên cứu. Các giải pháp nhằm mục tiêu xây dựng và khai thác sản phẩm du lịch văn hóa đặc thù của tỉnh một cách hiệu quả nhất, nhằm đáp ứng chủ trương, chính sách của tỉnh trong việc định hướng phát triển du lịch Quảng Ninh trở thành điểm đến du lịch hấp dẫn đứng đầu Việt Nam và mang tầm vóc quốc tế.

KẾT LUẬN Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

Các đối tượng văn hoá (tài nguyên du lịch nhân văn) chính là tiền đề để tạo nên các loại hình du lịch văn hoá đặc sắc, các sản phẩm du lịch độc đáo đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách du lịch. Bên cạnh những loại hình du lịch như du lịch sinh thái, du lịch khám chữa bệnh, du lịch mạo hiểm, du lịch giáo dục…gần đây du lịch văn hoá được xem là sản phẩm đặc thù của các nước đang phát triển, thu hút nhiều khách quốc tế Ngoài lợi ích về kinh tế, du lịch văn hoá cho quốc gia, cho vùng, cho nhà kinh doanh du lịch rất nhiều lợi ích khác mà không phải bất kỳ loại hình du lịch nào cũng có thể mang lại, đó là việc nâng cao hiệu quả về mặt xã hội. Chỉ có du lịch văn hoá mới có thể nâng cao “chất” trong du lịch, nâng cao nét đẹp, giữ gìn văn hoá đối với cả khách du lịch, với nhân dân địa phương và với các nhà kinh doanh du lịch. Chính vì thế, qua du lịch văn hoá, nhà nước có thể điều chỉnh, giữ gìn và phát huy một cách tốt nhất nền văn hoá của quốc gia mình.

Du lịch hiện nay đã trở thành một hiện tượng kinh tế xã hội phổ biến của hầu hết tất cả các nước, trong đó có Việt Nam. Cùng với sự phát triển của kinh tế xã hội, đời sống con người ngày càng nâng cao. Du lịch đã trở thành một nhu cầu trong đời sống văn hóa của con người. Hoạt động du lịch đã khai thác rất nhiều các yếu tố văn hóa có liên quan đến các di tích lịch sử, các lễ hội truyền thống, những môn nghệ thuật dân gian và những giá trị văn hóa phi vật thể khác luôn là những chủ đề nghiên cứu, xây dựng sao cho những tài nguyên du lịch văn hóa đó trở thành những sản phẩm du lịch văn hóa đặc sắc. Mục đích của việc khai thác các yếu tố cấu thành nên sản phẩm du lịch văn hóa nhằm giúp cho du khách có thể hiểu được lịch sử của mỗi vùng miền, mỗi địa danh và cảm nhận được những nét văn hóa đặc trưng của mỗi vùng miền. Bên cạnh đó, hoạt động du lịch văn hóa còn mang ý nghĩa giáo dục sâu sắc, nó giúp cho thế hệ trẻ hình thành nhân cách và thế giới quan trên nền tảng truyền thống đồng thời có ý thức bảo tồn và phát huy các giá trị truyền thống ấy. Hiện nay, sự phát triển của sản phẩm du lịch văn hóa đang là bước đi đúng đắn mang lại hiệu quả kinh tế cao cho ngành du lịch Việt Nam: “ du lịch Việt Nam muốn phát triển, tất yếu phải khai thác và sử dụng các giá trị truyền thống, cách tân và hiện đại hóa sao cho phù hợp, hiệu quả”. Trên cơ sở phân tích, hệ thống, tổng hợp, vận dụng và phân tích các khái niệm có liên quan, luận văn đã hệ thống rõ cơ sở lý luận liên quan đến hoạt động du lịch văn hóa,sản phẩm du lịch văn hóa…tác giả đi sâu vào phân tích thực trạng hoạt động du lịch văn hóa, tập trung vào phân tích thực trạng của 4 sản phẩm du lịch văn hóa đặc trưng của tỉnh là Hoạt động du lịch văn hóa tâm linh gắn với nhà Trần, Hoạt động văn hóa lễ hội, Hoạt động tham quan các di tích lịch sử – văn hóa gắn với vương triều Trần, Hoạt động ẩm thực. Thông qua thực trạng hoạt động du lịch văn hóa, sản phẩm du lịch văn hóa của tỉnh, tác giả đưa ra các giải pháp cụ thể nhằm xây dựng và phát triển sản phẩm du lịch văn hóa đặc trưng của tỉnh Quảng Ninh. Toàn bộ những nội dung trên đã đáp ứng mục tiêu của chương một là xây dựng cơ sở lý luận và định hướng cho việc tiếp cận phân tích các tiềm năng và đề xuất giải pháp phát triển du lịch văn hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:

===>>> Luận văn: Nghiên cứu phát triển du lịch văn hóa ở tỉnh Quảng Ninh

Du Lịch - Khách Sạn, Luận Văn Thạc Sĩ