Du Lịch - Khách Sạn, Luận Văn Thạc Sĩ

Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha

Posted on by Dichvuluanvan123

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha hay nhất năm 2024 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài: Định hướng và các giải pháp để nâng cao năng lực quản lý nhằm bảo tồn và phát triển du lịch bền vững động Phong Nha tại Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng 2025 – 2035 dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

3.1. ĐỊNH HƯỚNG NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ NHẰM BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG ĐỘNG PHONG NHA ĐẾN NĂM 2035

3.1.1. Cơ sở đề xuất các định hướng và giải pháp

  • Cơ sở pháp lý

Tỉnh Quảng Bình đã xác định quan điểm: “Trên cơ sở tiềm năng và lợi thế về du lịch sinh thái, du lịch hang động, du lịch biển, du lịch văn hóa – lịch sử – tâm linh, du lịch nghỉ dưỡng – chữa bệnh để phát triển du lịch, biến du lịch thành một ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh, tạo động lực thúc đẩy KT-XH, gắn du lịch với việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa, giữ vững an ninh quốc phòng, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững”.

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Bình nhiệm kỳ 2024-2030 cũng đã chỉ rõ: Phát triển mạnh du lịch, thương mại, dịch vụ, bằng nhiều loại hình du lịch hang động, du lịch sinh thái, du lịch lữ hành, nghĩ dưỡng, tắm biển, tham quan các di tích lịch sử, danh thắng. Đầu tư các cơ sở giải trí, các khách sạn, nhà hàng, siêu thị, trung tâm thương mại có chất lượng cao để phục vụ khách du lịch và người tiêu dùng. Tập trung đầu tư khai thác và phát huy hiệu quả các khu du lịch trọng điểm khác của tỉnh. gắn du lịch Phong Nha – Kẻ Bàng  với con đường Di sản Miền Trung.

Cùng với định hướng trên, kế hoạch phát triển KTXH Quảng Bình đã xác định tốc độ tăng trưởng GDP ngành du lịch giai đoạn 2024-2030 dự kiến đạt 1315%, tăng cao hơn so với tốc độ tăng GDP của tỉnh (11-12%) [10].

Trên cơ sở đó chương trình phát triển du lịch Quảng Bình giai đoạn 2025 – 2035, cũng đã xác định mục tiêu tổng quát là:

“Tập trung khai thác có hiệu quả các tiềm năng thế mạnh để phát triển ngành du lịch thành ngành kinh tế quan trọng có tính đột phá của tỉnh, góp phần vào tăng trưởng kinh tế – xã hội và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng du lịch – dịch vụ trong GDP, tạo ra nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người lao động và cộng đồng dân cư, tăng nguồn thu cho ngân sách, tạo tiền đề cho các ngành nghề khác phát triển; Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

  • Phát triển du lịch theo hướng bền vững, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường, giữ gìn sinh thái, đảm bảo an ninh trật tự và an toàn xã hội. Đẩy mạnh công tác xã hội hóa du lịch, nâng cao nhận thức của cộng đồng dân cư và huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển du lịch.
  • Nâng cao chất lượng và đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ du lịch; tạo dựng các sản phẩm du lịch đặc sắc có tính cạnh tranh cao và hấp dẫn khách du lịch. Nâng cao vị thế của du lịch Quảng Bình trong cả nước và Quốc tế; dần dần xây dựng Quảng Bình không chỉ là điểm dừng chân của du khách trong và ngoài nước mà trở thành điểm đến hấp dẫn, độc đáo và mến khách” [37].

Như vậy, các chính sách của chính quyền địa phương và ngành ở Quảng Bình đều nhìn nhận và xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn trong giai đoạn tới, đặc biệt là các sản phẩm liên quan đến di sản thiên nhiên thế giới Phong Nha Kẻ Bàng.

  • Cơ sở thực tiển

Quá trình phân tích hiện trạng quản lý du lịch động Phong Nha chỉ ra rằng mặc dầu Phong Nha là một điểm đến hấp dẫn đối với du khách nhưng sản phẩm du lịch ở Phong Nha còn mang tính đơn điệu và chưa đa dạng.

Hiện trạng khai thác động nhìn chung chưa thực sự với năng lực của động. Ở những khía cạnh nhất định nào đó, hiện trạng khai thác đã biểu hiện dấu hiệu vượt quá năng lực mặc dầu chỉ diễn ra ở những thời điểm nhất định.

Chính vì vậy, mức độ hài lòng của du khách khi sử dụng sản phẩm dịch vụ du lịch động vẫn chưa cao, đặc biệt trên khía cạnh liên quan đến cơ sở hạ tầng và quá trình đi lại trong động.

Quá trình đánh giá năng lực quản lý của các đối tượng liên quan từ các bộ nhân viên đến cán bộ địa phương cho đến cung cấp dịch vụ đều chỉ ra rằng mức độ hài lòng đối với quá trình quản lý hiện tại vẫn chưa cao và có sự đánh giá khác nhau giữa các đối tượng liên quan.

Cán bộ và công nhân viên TTDLVHST xác định năng lực của chủ thể quản lý và năng lực xác định mục tiêu quản lý là hai nhân tố quan trọng tác động đến sự hài lòng trong quá trình quản lý du lịch. Hai nhân tố này sẽ tác động đến hiệu quả quản lý các nhiệm vụ quản lý cụ thể. Đối với đối tượng cung cấp dịch vụ, thì các hoạt động quản lý chung, các hoạt động quản lý cụ thể, các hoạt động phối hợp và các hoạt động hỗ trợ là những nhân tố có vai trò quan trọng tác động lên sự hài lòng đối với hiện trạng quản lý và nhìn chung hiện trạng quản lý vẫn chưa mang lại sự hài lòng cao đối với đơn vị cung cấp dịch vụ.

Ngoài yếu tố năng lực quản lý, yếu tố tổ chức và thể chế cũng có vai trò quan trọng lên quá trình quản lý hoạt động du lịch ở động Phong Nha hiện tại. Cơ chế chưa rõ ràng, tổ chức còn chồng chéo nên hiệu lực quản lý chưa cao.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ

===>>> Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Du Lịch

3.1.2. Mục tiêu, định hướng

  • Mục tiêu Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

Dựa trên các cơ sở pháp lý trên và những kết quả của quá trình phân tích, mục tiêu quản lý trong giai đoạn tới phát triển hoạt động du lịch trên cơ sở bảo tồn nguyên vẹn các giá trị về địa mạo địa chất, đa dạng sinh học, văn hóa lịch sử; giữ gìn môi trường sinh thái. Hay nói một cách khác đảm bảo khai thác hợp lý, tối ưu động nhằm đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững.

  • Định hướng chung

Tập trung nâng cao năng lực quản lý nhằm khai thác có hiệu quả các giá trị đặc hữu của Di sản để phát triển, đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, tổ chức qui trình khai thác hợp lý và linh động trên cơ sở tầng bước đầu tư cơ sở hạ tầng đồng bộ, từ đó tạo ra nhiều công ăn việc làm, tăng thu nhập và từng bước nâng cao đời sống của cộng đồng nhân dân địa phương; đóng góp một phần thu cho ngân sách địa phương, tạo tiền để phát triển các mục tiêu kinh tế – xã hội khác của tỉnh.

Nâng cao năng lực quản lý, đầu tư xây dựng VQG Phong Nha – Kẻ Bàng thành một trung tâm du lịch hấp dẫn, với nhiều sản phẩm du lịch độc đáo không chỉ của tỉnh Quảng Bình mà còn là của khu vực miền Trung và của cả nước, phát triển theo hướng bền vững, làm động lực thúc đẩy du lịch Quảng Bình và du lịch các tỉnh Miền Trung phát triển, góp phần đưa du lịch Việt Nam từng bước phát triển ngang tầm với các nước trong khu vực và trên Thế giới.

  • Định hướng cụ thể

Bên cạnh loại hình du lịch hang động Phong Nha đang khai thác hiện nay, qua quá trình nghiên cứu, phân tích và đánh giá năng lực quản lý động Phong Nha hiện tại, tiềm năng hang động của VQG Phong Nha – Kẻ Bàng, tác giả đề xuất định hướng  nâng cao năng lực quản lý nằm bảo tồn và phát triển bền vững động Phong Nha tại VQG Phong Nha-Kẻ Bàng như sau:

Nâng cao năng lực quản lý, phát triển con người là con đường ngắn nhất để tạo ra sức cạnh tranh trong môi trường kinh doanh du lịch, đặc biệt là trong kinh tế tri thức. Vai trò quyết định của nguồn lực con người chỉ trở thành hiện thực khi người lao động có những năng lực và phẩm chất cần thiết, đáp ứng được những yêu cầu mà đơn vị đưa ra. Yếu tố hàng đầu của nguồn lực con người trước hết là trí tuệ. Trình độ trí tuệ phản ánh qua trình độ học vấn và tài năng sáng tạo, năng lực quản lý. Nó biểu hiện khả năng áp dụng những thành tựu khoa học, ở sự nhạy bén, thích ứng nhanh, có kỹ năng lao động nghề nghiệp, có năng lực hoạch định chính sách, lựa chọn giải pháp và tổ chức thực hiện, biết quản lý sản xuất… Để có được năng lực này, ngoài tư chất ban đầu vai trò chủ yếu thuộc về giáo dục và đào tạo, vì nó là phương tiện hữu hiệu để phát triển trí tuệ và trang bị chuyên môn, nghề nghiệp, là nền tảng phát triển cho tiềm năng sáng tạo của con người.

Đào tạo nâng cao năng lực quản lý về du lịch ở Vườn quốc gia, cán bộ nhân viên Trung tâm du lịch như kỹ năng thuyết trình, giao tiếp của hướng dẫn viên làm việc ở động Phong Nha, đào tạo kỹ năng và ngôn ngữ cho người dân địa phương đang làm dịch vụ bỗ trợ tại động Phong Nha như (dịch vụ thuyền; dịch vụ ảnh; dịch vụ hàng lưu niệm và giải khát…)

Cùng với định hướng phát triển nguồn nhân lực, định hướng nâng cao điều kiện cơ sở hạ tầng ở khu vực là điều hết sức cần thiết. Đây là điều kiện vừa đảm bảo quá trình khai thác nhưng đồng thời đảm bảo tính bền vững trong sử dụng tài nguyên.

Đa dang hóa loại hình du lịch để từ đó có các phương án khái thác linh động đối với sản phẩm du lịch tham quan động. Trên cơ sở đa dạng hóa sản phẩm du lịch hay các sản phẩm bỗ trợ để hình thành chuỗi cung sản phẩm có khả năng thay đổi lịch trình hay thời gian lưu trú của du khách. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

Cải thiện thể chế tổ chức và cơ chế phối hợp để tạo môi trường liên kết giữa các doanh nghiệp, các đơn vị liên quan trong cung cấp các dịch vu du lịch từ đó từng bước nâng cao chất lượng các dịch vụ bỗ trợ.

3.2. CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ NHẰM BẢO TỒN VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG ĐỘNG PHONG NHA TẠI VQG PHONG NHA-KẺ BÀNG ĐẾN NĂM 2035

Trên cơ sở mục tiêu và định hướng vĩ mô của Nhà nước và của tỉnh Quảng Bình, trên sở cở những phân tích về hiện trạng khai thác và quản lý, với các mục tiêu và định hướng đề xuất, giải pháp mà nghiên cứu đề xuất như sau:

3.2.1. Các giải pháp tổng thể

3.2.1.1. Giải pháp về quy hoạch

Để khắc phục các hạn chế và tồn tại trong việc đầu tư và thu hút đầu tư phát triển du lịch động Phong Nha tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng trong thời gian qua, việc cần phải quan tâm lớn nhất đó là Ban quản lý VQG Phong Nha – Kẻ Bàng cần tích cực tham mưu cho UBND tỉnh Quảng Bình tập trung chỉ đạo các ban ngành chức năng, tranh thủ sự giúp đỡ của Bộ Xây dựng và các bộ ngành liên quan triển khai nhanh việc thiết kế quy hoạch “Bảo tồn và phát huy giá trị Di sản Thiên nhiên Thế giới VQG Phong Nha – Kẻ Bàng”. Ưu tiên triển khai sớm Quy hoạch Phát triển Du lịch tại động Phong Nha.

Yêu cầu về nội dung của quy hoạch. Quy hoạch Phát triển Du lịch hang động tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng phải đảm bảo các yêu cầu sau:

  • Phát triển du lịch nhưng không được ảnh hưởng tới giá trị của VQG.
  • Thu hút sự tham gia tích cực và toàn diện của cộng đồng dân cư.
  • Tạo thu nhập bình đẵng và lâu dài cho công đồng địa phương và cho các bên tham gia vào hoạt động du lịch; không phân biệt các thành phần kinh tế. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.
  • Thông qua các hoạt động du lịch đóng góp trở lại một phần tài chính cho công tác bảo tồn các giá trị của VQG.
  • Tôn trọng các giá trị văn hóa truyền thống của cộng đồng địa phương.
  • Phát triển du lịch phải đồng thời gắn với việc tuyên truyền giáo dục, nhằm nâng cao khả năng hiểu biết, khả năng thưởng thức của khách du lịch về giá trị của VQG; tăng cường trách nhiệm của họ trong công tác bảo tồn các giá trị của VQG Phong Nha – Kẻ Bàng.

Mục tiêu và nhiệm vụ của quy hoạch

  • Định hướng dài hạn cho việc phát triển các sản phẩm du lịch tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng.
  • Xác định không gian phát triển các loại hình, tuyến điểm du lịch cho phù hợp với điều kiện tự nhiên, giá trị địa mạo địa chất, cảnh quan thiên nhiên; không làm tổn hại đến các giá trị của Di sản, kết hợp chặt chẽ giữa khai thác với bảo tồn các giá trị của VQG Phong Nha – Kẻ Bàng.
  • Xác định và phân vùng sử dụng đất xây cơ sở hạ tầng các điểm du lịch trong VQG Phong Nha – Kẻ Bàng. Lưu ý, không nên quy hoạch xây dựng khách sạn, nhà nghỉ, kể cả khu nghỉ dưỡng cao cấp ở trong VQG.
  • Xác định và phân vùng sử dụng đất, xác định không gian kiến trúc, kết cấu, màu sắc, vật liệu xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật như: Giao thông, điện nước, khách .sạn, nhà nghỉ, nhà hàng ở các xã vùng đệm, nhằm định hướng và quản lý quá trình đầu tư xây dựng phát triển các dịch vụ bổ trợ.
  • Xác định danh mục các dự án phát triển du lịch, phân đoạn tiến độ đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiêp tìm kiếm cơ hội đầu tư, khai thác, phát triển các loại hình du lịch hang động tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng.

Phạm vi lập quy hoạch

Việc phát triển du lịch hang động tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng không chỉ đầu tư xây dựng và khai thác các tuyến, điểm du lịch trong phạm vi VQG mà bao gồm cả việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật các dịch vụ bổ trợ tại các xã vùng đệm VQG như: Xã Sơn Trạch và trong tương lai là các xã Xuân Trạch, xã Phúc Trạch Vì thế, trong quá trình lập quy hoạch phát triển du lịch cần phải lưu ý đến việc quy hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật dịch vụ du lịch ở các địa phương này, làm công cụ quản lý và định hướng cho nhân dân xây dựng nhà ở theo kiến trúc truyền thống, hạn chế việc xây dựng nhà ở có kiến trúc lai căng, pha tạp kiến trúc đô thị, làm mất bản sắc kiến trúc nhà ở truyền thống của địa phương. Rút kinh nghiệm việc buông lỏng quản lý quy hoạch để xảy ra tình trạng xây dựng lộn xộn tại xã Sơn Trạch thời gian qua.

Việc quy hoạch thêm Trung tâm đón khách ở Trộ Mợng  sẽ góp phần giảm áp lực về sức chứa của Trung tâm đón khách Phong Nha trong tương lai, khu du lịch tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng phát triển mạnh, đồng thời tạo điều kiện để nhân dân các xã Xuân Trạch, Phúc Trạch tham gia các hoạt động dịch vụ du lịch, cải thiện đời sống nhân dân và phát triển KTXH của địa phương.

  • Chỉ đạo công tác triển khai lập quy hoạch. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

Căn cứ ý kiến kết luận của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ngày 27/3/2023 về việc giao Bộ Xây dựng phối hợp với tỉnh Quảng Bình và các bộ ngành liên quan tổ chức thi tuyển, tìm kiếm đối tác tư vấn thiết kế quy hoạch VQG Phong Nha – Kẻ Bàng, UBND tỉnh cần khẩn trương giao cho một đơn vị của tỉnh chịu trách nhiệm chủ trì để phối hợp chặt chẽ với Bộ Xây dựng để triển khai công tác này .

Trong quá trình lập, thẩm định và phê duyệt các quy hoạch cần xem xét tính phù hợp, đan xen hài hòa giữa các lĩnh vực, cùng một mục tiêu bảo tồn và phát huy giá trị Di sản Thiên nhiên Thế giới VQG Phong Nha – Kẻ Bàng một cách bền vững.

3.2.1.2. Giải pháp về đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng

Đầu tư hạ tầng và phát triển du lịch phải tuân thủ và góp phần cùng các mục tiêu quy hoạch phát triển du lịch bền vững tổng thể; tính bền vững, bảo tồn di sản, cải thiện sinh kế địa phương và phát triển du lịch có chất lượng.

Phát triển du lịch thường tạo điểm xuất phát tốt, là nền tảng hổ trợ cho việc sử dụng rộng rãi hơn nữa công nghệ hạ tầng tiên tiến như các chương trình tái chế, năng lượng và công nghệ xử lý nước, nước thải dựa trên quá trình thiên nhiên. Phát triển hạ tầng du lịch có trách nhiệm với môi trường cũng có thể mở rộng và liên kết để cung cấp lợi ích cho cộng đồng địa phương.

Ưu tiên đầu tư xây dựng nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật như: Nhà bán vé, nhà thuyết minh hướng dẫn. Hệ thống giao thông, khu vui chơi giải trí, trung tâm thương mại, dịch vụ tài chính ngân hàng, đặc biệt quan tâm xây dựng hệ thống cấp nước sạch. Có kế hoạch đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải và rác thải tại Trung tâm Phong Nha, hạn chế đến mức thấp nhất ô nhiễm môi trường.

Tập trung nguồn vốn nhiều hơn nữa cho việc đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi xã hội, y tế, giáo dục, để vừa nâng cao trình độ văn hóa, đời sống tinh thần cho nhân dân địa phương các xã vùng đệm, vừa đáp ứng ngày càng cao nhu cầu của khách du lịch lưu trú tại Phong Nha – Kẻ Bàng vào ban đêm.

Cần có chế tài và tăng cường công tác quản lý quy hoạch xây dựng, chỉnh trang đô thị, xử lý nghiêm túc và kiên quyết với tình trạng xây dựng nhà ở dân cư lộn xộn tại Trung tâm Phong Nha trong thời gian qua.

Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật để thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường tự nhiên, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội.

3.2.1.3. Giải pháp về quảng bá tiếp thị Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

Cần đẩy mạnh giới thiệu công tác quảng bá, nâng cao hình ảnh về du lịch Quảng Bình nói chung, các giá trị và tiềm năng phát triển du lịch động Phong Nha của VQG Phong Nha – Kẻ Bàng nói riêng một cách rộng rãi.

Tăng cường quan hệ với các hãng thông tấn báo chí, phát thanh truyền hình trong nước và nước ngoài để hỗ trợ và xúc tiến quảng bá hình ảnh động Phong Nha tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng ở trong nước cũng như ra nước ngoài, vừa thu hút vốn đầu tư vừa thu hút khách du lịch Quốc tế.

Tích cực tham gia “Con đường Di sản Miền Trung”, kết nối với các Di sản Văn hóa Thế giới Cố đô Huế, Di sản Văn hóa Thế giới Phố cổ Hội An và Di sản Văn hóa Thế giới Thánh địa Mỹ Sơn. Hiện nay, ba Di sản này đã có thương hiệu mạnh đối với khách nước ngoài; thời gian qua, số lượng khách nước ngoài đến đây rất đông, chiếm tỷ lệ cao trong tổng số du khách. Quá trình tham gia phối hợp này sẽ tạo thành một liên kết hữu cơ các Di sản trên dải đất Miền Trung, hỗ trợ cho nhau trong quảng bá tiếp thị. Với mục tiêu là làm thế nào để khách đến với Miền Trung đều phải đến với cả bốn Di sản này, dần dần nâng cao vị thế và hình ảnh các Di sản thế giới trong phát triển thị trường khách du lịch, đặc biệt là khách du lịch Quốc tế. Đồng thời tham gia tích cực vào các hội chợ, liên hoan, triển lãm, hội thảo Quốc tế và khu vực về du lịch; xuất bản nhiều hơn các ấn phẩm tờ gấp, sách hướng dẫn, phim ảnh, băng đĩa hình giới thiệu tiềm năng phát triển du lịch hang động Phong Nha của VQG Phong Nha – Kẻ Bàng .

Theo kết quả điều tra ở chương 2, hiệu quả quảng bá trên phương tiện Tivi radio là rất lớn. Vì vậy, cùng với việc tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng khác, cần đầu tư kinh phí đưa các slogan lên các chương trình truyền hình vui chơi giải trí VTV3 để tăng sức mạnh quảng bá.

3.2.1.4. Giải pháp phát triển kinh tế – xã hội vùng đệm và vùng lõi

Cần xác định mối quan hệ giữa xóa đói giảm nghèo của nhân dân vùng đệm và vùng lõi với phát triển du lịch động Phong Nha của VQG Phong Nha – Kẻ Bàng là mối quan hệ nhân quả, phải xem nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo cho cộng đồng ở đây là một trong những mục tiêu của các dự án phát triển du lịch, là điều kiện để bảo vệ môi trường.

Ưu tiên hơn nữa nguồn vốn từ các dự án, các chương trình mục tiêu Quốc gia để đầu tư xây cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn, thủy lợi cho các xã vùng đệm, vũng lõi; thúc đẩy nông lâm nghiệp phát triển, tạo ra nhiều nông sản thực phẩm, đặc biệt là các đặc sản địa phương phục vụ khách du lịch; từng bước cải thiện đời sống nhân dân vùng đệm, góp phần tích cực bảo vệ vùng lõi. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

Đầu tư nhiều hơn nữa kinh phí để tăng diện tích giao đất giao rừng cho nhân dân các xã vùng lõi tham gia quản lý, bảo vệ, vừa làm tốt công tác bảo tồn tài nguyên rừng vừa cải thiện đời sống cộng đồng dân cư vùng lõi.

Quan tâm đầu tư cơ sở hạ tầng, tăng cường cán bộ về y tế, giáo dục cho các xã vùng cao như Thượng Trạch, Tân Trạch, nhằm từng bước nâng cao dân trí và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, nâng cao nhận thức, hiểu biết, và trách nhiệm của cộng đồng với việc quản lý, bảo vệ VQG Phong Nha – Kẻ Bàng, giữ gìn môi trường sinh thái.

Nâng cao nhận thức cho người dân vùng lõi, vùng đệm để họ tham gia vào phát triển du lịch tạo điều kiện phát triển kinh tế, nâng cao đời sống cộng đồng.

3.2.1.5. Giải pháp về tài chính và chính sách đầu tư

  • Về Tài chính

Tăng cường sự phối hợp với các bộ ngành trung ương, trực tiếp là Bộ Văn hóa – Thể thao – Du lịch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tham mưu cho Chính phủ ưu tiên thêm nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho phát triển du lịch tỉnh Quảng Bình nói chung và du lịch động Phong Nha tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng nói riêng.

Cần có chính sách thiết thực, cụ thể nhằm khuyến khích, huy động nguồn vốn của nhiều thành phần kinh tế trong xã hội, kết hợp giữa vốn đầu tư của Nhà nước và vốn của các doanh nghiệp để đầu tư phát triển du lịch Phong Nha tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng.

Cần giành toàn bộ nguồn thu phí, lệ phí từ bán vé tham quan và nguồn thu dịch vụ để đầu tư trở lại cho công tác bảo tồn, đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng các điểm du lịch Phong Nha đang khai thác hiện nay. Trong lúc chưa thu hút được vốn đầu tư của các doanh nghiệp cần ưu tiên nguồn vốn ngân sách để đầu tư xây dựng thêm các sản phẩm du lịch, giao cho Trung tâm Du lịch quản lý khai thác, thông qua thu vé tham quan để tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.

Tăng tỷ lệ trích lại từ nguồn thu vé tham quan cho Trung tâm Du lịch, tỷ lệ trích hiện nay chưa đủ để đơn vị trang trải. Tiền lương của người lao động quá thấp (bình quân 2.350.000đ/tháng/người) nên thời gian qua đã có nhiều cán bộ, đặc biệt là đội ngũ hướng dẫn viên có hình thức và chuyên môn cao xin chuyển đến các đơn vị du lịch khác ở Thành phố.

Xem xét lại giá cả các dịch vụ để điều chỉnh cho phù hợp, theo kết quả hồi quy ở chương 2, đây là một trong hai yếu tố có ảnh hưởng mạnh đến đánh giá chung của du khách về chất lượng các dịch vụ hiện nay.

  • Về chính sách thu hút đầu tư Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

Bên cạnh các chính sách thu hút đầu tư chung trên địa bàn toàn tỉnh, cần ban hành một số chính sách ưu đãi riêng cho việc thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch động Phong Nha tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng.

Cần cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục cấp phép đầu tư, đền bù giải phóng mặt bằng. Hỗ trợ đến mức cao nhất lãi suất tiền vay cho các dự án đầu tư phát triển đa dạng sản phẩm du lịch ở động Phong Nha tại VQG Phong Nha Kẻ Bàng.

Trong chính sách thu hút đầu tư không nên phân biệt doanh nghiệp trong nước hay nước ngoài, trong tỉnh hay ngoài tỉnh. Cần chú trọng thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài và tỉnh, thành khác để vừa thu hút được nguồn vốn đầu tư lớn, tạo ra các sản phẩm du lịch độc đáo, hấp dẫn, đồng thời thu hút con người có kinh nghiệm quản lý trong khai thác và kinh doanh du lịch. Tuy nhiên, cũng cần tạo điều kiện để các doanh nghiệp trong tỉnh đầu tư khai thác du lịch tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng để vừa khai thác tốt nguồn vốn nội lực, vừa tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong tỉnh cọ xát, cạnh tranh lành mạnh để phát triển.

Trước khi cấp phép đầu tư cho các doanh nghiệp cần phải xem xét, kiểm tra chặt chẽ tư cách pháp nhân, chỉ cấp phép đầu tư cho các doanh nghiệp thực sự có năng lực tài chính và kinh nghiệm, đề phòng và hạn chế các hiện tượng xin cấp phép đầu tư để giữ đất, giữ tài nguyên như thời gian vừa qua.

3.2.1.6. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực

Hầu hết lực lượng lao động đang hoạt động kinh doanh nhà hàng, nhà nghỉ tại khu vực Phong Nha hiện nay chưa được đào chuyên môn nghiệp vụ nên tay nghề và khả năng phục vụ thiếu tính chuyên nghiệp, chất lượng thấp. Để khắc phục tồn tại này, hàng năm Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch nên có kế hoạch kiểm tra, khảo sát và đánh giá thực trạng vấn đề, có chương trình liên kết với các trường đại học, cao đẵng, trường dạy nghề trong và ngoài tỉnh mở các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ bếp, buồng, bàn cho lực lượng lao động này.

Đánh giá các nhu cầu đào tạo, đào tạo các kỹ năng và ngôn ngữ cho người dân địa phương hoạt động trong ngành dịch vụ du lịch nhằm mang lại các dịch vụ tốt hơn (có giá trị cao hơn), nâng cao nhân thức về du lịch giữa các dân cư địa phương.

Đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho đội ngũ quản lý: Đánh giá các nhu cầu đào tạo, quản lý du lịch ở các khu bảo tồn và khu vực vùng đệm, hoạt động này bao gồm quản lý nhượng quyền kinh doanh, tham vấn cộng đồng, hiểu biết các chính sách và quy định liên quan đến du lịch, giám sát và quản lý du lịch. Đào tạo tập trung vào đội ngũ quản lý Vườn quốc gia và đội ngũ quản lý Trung tâm du lịch. Tổ chức tham quan học tập cho đội ngũ chủ chốt.

Đào tạo nâng cao nhận thức du lịch và đào tạo kỹ năng ngôn ngữ.

Đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho hướng dẫn viên tại các hang động, cần tập trung vào hướng dẫn động Phong Nha. Chương trình đào tạo này nên dành cho tất cả cán bộ Trung tâm du lịch, cộng đồng địa phương và các công ty du lịch tiềm năng liên quan. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch nên phối hợp với Sở Giáo dục có chương trình giới thiệu tiềm năng phát triển du lịch VHST của VQG Phong Nha – Kẻ Bàng để hướng nghiệp cho học các trường PTTH trong tỉnh thi vào các trường chuyên ngành du lịch, chuyên ngành xã hội và ngoại ngữ, nhằm tạo ra một lực lượng lao động là con em địa phương được đào tạo cơ bản về chuyên môn nghiệp vụ du lịch, đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động của ngành du lịch tỉnh Quảng Bình nói chung và du lịch Phong Nha tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng nói riêng trong những năm sắp tới.

Trường Đại học Quảng Bình cần có kế hoạch thành lập Khoa du lịch để đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch tỉnh nhà và du lịch Hang động tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng..

Có chế độ đãi ngộ thích hợp về tiền lương và các ưu đãi khác để thu hút đội ngũ cán bộ có kinh nghiệm quản lý, có trình độ ngoại ngữ tốt là con em Quảng Bình đang công tác trong ngành du lịch ở các tỉnh khác về công tác tại Quảng Bình. Lực lượng này rất lớn, đây là số con em Quảng Bình sau khi học xong các trường đại học, cao đẳng chuyên ngành du lịch đã ở lại các tỉnh, thành phố lớn công tác do ngành du lịch tỉnh nhà chưa có những chính sách thu hút phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi để họ đến làm việc và cống hiến cho sự phát triển du lịch Phong Nha tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng.

Trung tâm Du lịch Văn hóa và Sinh thái cần có kế hoạch phối hợp tuyển chọn và gửi một số cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ về du lịch để sử dụng họ thành những hướng dẫn viên du lịch thực thụ.

Để có được một đội ngũ cán bộ quản lý giỏi, thiết nghỉ trước hết cần tạo ra môi trường thuận lợi cho đội ngũ đó sáng tạo, quản lý các công việc của đơn vị. Qua đó, những cán bộ đó mới nâng cao chất lượng, có điều kiện để trở thành những nhà quản lý giỏi, đáp ứng được đòi hỏi ngày càng cao của nhiệm vụ mà đơn vị đề ra.

Nên sử dụng các công cụ như tiền lương, quỹ phát huy sáng kiến, khen thưởng để khuyến khích những sáng tạo, áp dụng những thành tựu đó vào việc làm hàng ngày. Cần nâng cao đời sống cả vật chất lẫn tinh thần cho cán bộ làm công tác du lịch tại động Phong Nha. Sự đầu tư hợp lý sẽ khai thác tốt hơn chất xám sẵn có và kích thích sự nhiệt tình, say mê và niềm tin sáng tạo trong việc nâng cao năng lực quản lý tại động Phong Nha.

Bên cạnh đó Trung tâm du lịch cần xây dựng một không khí làm việc thật sự dân chủ trong toàn đơn vị. Điều này cần được cụ thể hóa qua việc xây dựng và thực hiện nghiêm chỉnh bản nội quy, quy chế mang tính pháp lý để quy định, phân cấp công việc và cá nhân liên quan trong hoạt động, tránh sự chồng chéo và bỏ sót.

Trong Trung tâm du lịch ban hành các nội quy, quy chế sau đây:

  • + Quy chế dân chủ Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.
  • + Phân công, phân nhiệm giữa giám đốc và phó giám đốc cho Trung tâm mình.
  • + Quy chế lãnh đạo, phối hợp giữa Đảng, chính quyền và các đoàn thể.
  • + Quy chế làm việc giữa các phòng, ban.
  • + Quy chế quản lý và chi quỹ tiền lương, quỹ phúc lợi, quỹ khen thưởng, quỹ công đoàn.
  • + Quy chế xét thưởng hàng tháng, hàng quý, hàng năm.
  • + Quy chế về sáng kiến nghiên cứu, cải tiến kỹ thuật và ứng dụng vào công việc của đơn vị mình.

Để đảm bảo công bằng, cần phải biểu dương người làm việc tốt, có quy chế thưởng phạt nghiêm minh, khuyến khích những người làm việc năng động sáng tạo, nhiệt tình, hăng hái học tập để nâng cao trình độ bằng những đòn bẫy lợi ích, cả vật chất lẫn tinh thần.

Với một môi trường như vậy, không những sẽ khuyến khích đội ngũ cán bộ quản lý sáng tạo mà còn tạo điều kiện thuận lợi để tự họ phát triển, tự hoàn thiện mình, nâng cao trình độ chuyên môn và hiệu quả làm việc.

3.2.2. Các giải pháp trong ngắn hạn

Cùng với các giải pháp tổng thể mang tính định hướng lâu dài, tác giả đề xuất một số giải pháp cần triển khai trước mắt để nâng cao chất lượng dịch vụ, nâng cao năng lực quản lý nhằm bảo tồn và phát triển bền vững động Phong Nha tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng.

3.2.2.1. Nâng cao chất lượng các loại hình dịch vụ bổ trợ tại động Phong Nha

Khẩn trương có biện pháp cải tiến thuyền du lịch, yếu tố dịch vụ thuyền du lịch có tác động mạnh nhất đến đánh giá chung của du khách về chất lượng các dịch vụ hiện nay. Trung tâm Du lịch đã tiến hành mua sắm hai chiếc làm mẫu để các chủ thuyền có mô hình đầu tư thay thế loại thuyền hiện nay, loại thuyền này bằng chất liệu composit nhưng chi phí một thuyền quá cao đến 120 triệu đồng/ chiếc. Loại thuyền này kinh phí quá lớn để thay thế thuyền cũ là rất khó khăn.

Hiện tại đã có gần 80 chiếc thuyền được thay từ thuyền gỗ sang thuyền nhôm hoặc sắt loại thuyền này khoảng 60 đến 70 triệu đồng/ chiếc, để hạn chế việc khai thác gỗ gây áp lực đến môi trường rừng nhưng tiếng ồn động cơ rất lớn vì vậy chủ thuyền phải chế tác một loại động cơ có hộp số và thiết bị giảm thanh, hoặc có thể nghiên cứu lắp đặt động cơ chạy bằng ắc quy để hạn chế tiếng ồn, giảm thiểu ô nhiễm nhiên liệu xuống sông Son.

Tổ chức các lớp tập huấn để nâng cao trình độ giao tiếp, khả năng ứng xử của các chủ thuyền du lịch, các thợ nhiếp ảnh, các quầy hàng lưu niệm và giải khát với khách du lịch. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

Năng lực quản lý điều hành của các loại hình du lịch bỗ trợ còn kém, cần mở lớp tập huấn để nâng cao năng lực quản lý nhằm tạo ấn tượng tốt trong lòng du khách khi đến tham quan động Phong Nha.

3.2.2.2.Giải pháp nâng cấp hệ thống đường, điện tại động Phong Nha

Thời gian vừa qua có những ngày cao điểm như 30-4 và 1-5 khách du lịch đến tham quan động Phong Nha đạt 8.000-10.000 khách/ngày) việc đưa khách tham quan bằng thuyền đã gây ách tắch trong động. Vì vậy, cần nghiên cứu để lắp đặt cầu phao men theo vách động từ hang tiên vào đến hang Bi ký, làm sàn đạo một lối vào một lối ra để tránh gây ách tắc khách trong động và tránh cho du khách không bước lên trên các lớp trầm tích và thạch nhũ trên nền hang . Theo phương án này, vẫn dùng thuyền chở khách tham quan động nước vào đến hang bi ký sau đó nhà thuyền chèo ra bến nhà chờ đợi đón khách, lúc này trong động là rất ít thuyền bè, từ hang bi ký du khách đi bộ sang hang tiên để ngắm và thưởng lãm một quan cảnh hoàn toàn khác biệt sau khi đã tham quan hang Bi Ký, khi du khách tham quan hang tiên và cung đình xong thì đi bộ ra bến thuyền ở nhà chờ. Giải pháp này vừa thuận tiện cho du khách, vừa tránh được thuyền bè chen chúc trong những ngày cao điểm.

Ánh sáng hiện tại trong động Phong Nha chưa hợp lý nên phải thuê chuyên gia kỹ thuật ánh sáng thiết kế thay thế loại đèn có ánh sáng phù hợp với không gian hang động (như đèn lest), ưu tiên cho ánh sáng trắng để làm nổi bật vẽ đẹp các khối thạch nhũ. Nghiên cứu lắp đặt hệ thống ánh sáng trong các hốc đá chiếu xuống mặt nước dọc dòng sông ngầm từ cửa động Phong Nha đến hang Bi Ký vừa tăng thêm sự hấp dẫn, vừa cấp ánh sáng dẫn đường cho thuyền đi trong động dễ dàng, tạo điều kiện để du khách chiêm ngưỡng vẽ đẹp của dòng sông ngầm vì đây là một nét đặc trưng mà những hang động khác ở VQG Phong Nha – Kẻ Bàng không thể có được.

Tổ chức khai thác tuyến du lịch mạo hiểm, cho du khách khám phá 1.500m trong động Phong Nha.

Việc tổ chức cho khách tham quan động Phong Nha đi sâu 1.500m trong động Phong Nha có ưu điểm vừa tạo ra sản phẩm du lịch mới, gây sự tò mò để thu hút của du khách, bước đầu khắc phục sự đơn điệu và nghèo nàn về sản phẩm du lịch hiện nay, vừa giải quyết việc ùn tắc khách những ngày cao điểm, đồng thời tạo điều kiện để các dịch vụ ăn uống lưu trú trên địa bàn phát triển.

Bên cạnh đó, cần phối hợp với chính quyền địa phương tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác quản lý an ninh trật tự, môi trường tự nhiên, môi trường xã hội và các dịch vụ du lịch khác trên địa bàn.

3.2.2.3. Giải pháp công tác cán bộ, nhân sự và tổ chức bộ máy hoạt động của Trung tâm du lịch

Để xây dựng đội ngũ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của Trung tâm du lịch đề ra, Ban lãnh đạo phải quan tâm sâu sắc đến công tác cán bộ. Muốn làm tốt điều này, đòi hỏi phải nhận xét, đánh giá cán bộ một cách công tâm, khách quan, có tiêu chí đánh giá phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của từng cán bộ, tức là khi sắp xếp, bố trí cán bộ sao cho phù hợp với năng lực, sở trường, trình độ của mỗi người. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

Cần phải trẻ hóa, tri thức hóa và chuyên môn hóa đội ngũ cán bộ, tích cực chọn những cán bộ có đức, có tài, có thành tích xuất sắc, có triển vọng phát triển, được anh em trong đơn vị tính nhiệm để bổ sung vào đội ngũ cán bộ. Trong công tác cán bộ, phải mở rộng dân chủ, thực hiện đúng quy trình, đề cao trách nhiệm của tập thể và người đứng đầu; xử lý kịp thời, nghiêm minh với những cán bộ thoái hóa, biến chất, vi phạm nội quy của đơn vị đề ra.

Cần xây dựng và thực hiện tốt các quy chế công tác cán bộ, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng loại cán bộ và điều kiện cụ thể của Trung tâm du lịch, ví dụ như quy chế đánh giá cán bộ, quy chế tuyển dụng cán bộ, quy chế bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ… Thiếu những quy chế đúng đắn này sẽ không có cơ sở thực hiện tốt các khâu trong công tác cán bộ và do đó không thể xây dựng được đội ngủ cán bộ quản lý theo mục tiêu và tiêu chuẩn đã đề ra.

Công tác cán bộ là khoa học về thiết kế, vận hành, tổ chức bộ máy, về sử dụng con người. Vì vậy việc kiện toàn bộ máy phải đi trước một bước. Phải đào tạo, nâng cao trình độ quản lý cho cán bộ làm công tác tổ chức, đồng thời những người làm công tác này cũng phải thường xuyên được tập huấn, bồi dưỡng về nghiệp vụ làm công tác tổ chức, nhân sự. Cần tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức quản lý hoạt động khoa học – Kỹ thuật, bởi tính hiệu quả của hoạt động này là một phần rất quan trọng trong hệ thống quản lý. Hệ thống này đóng vai trò phân phối, tập trung và quản lý trực tiếp lực lượng cán bộ đảm bảo tính hiệu quả của các mục tiêu phát triển.

3.2.2.4. Giải pháp công tác đào tạo và sử dụng cán bộ Trung tâm du lịch

Vấn đề đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ cũng là một vấn đề cấp thiết để nâng cao chất lượng quản lý của Trung tâm. Có như vậy mới có một đội ngũ đông đảo về số lượng, mạnh về chất lượng nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch hiện nay tại Trung tâm. Vì vậy cần phải làm tốt công tác quản lý nhân sự, nắm rõ trình độ, năng lực, sở trường của từng cán bộ quản lý và những vị trí, chức danh mà họ đang đảm nhiệm và có thể đảm nhiệm được. Trên cơ sở đó, lập những kế hoạch ngắn hạn, trung hạn và dài hạn cho việc đào tạo và đào tạo lại nhằm nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ này.

Trung tâm du lịch cũng cần quan tâm đến trình độ ngoại ngữ của đội ngũ hướng dẫn viên. Có thể nâng cao trình độ bằng nhiều cách như liên kết với các trường Đại học ngoại ngữ, các dự án tình nguyện để mở lớp đào tạo ngay tại Trung tâm du lịch cho những hướng dẫn viên ít đi công tác có điều kiện theo học, đối với những người hay phải đi công tác có thể khuyến khích họ có thể tự học có kết quả với những chính sách ưu đãi thỏa đáng như hỗ trợ kinh phí đào tạo, khen thưởng.

Cần có chính sách khuyến khích cán bộ, viên chức tự học ngoài giờ có kỹ năng giao tiếp, sử dụng máy tính, ngoại ngữ để tự nâng cao trình độ, đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ.

Trung tâm Du lịch VHST khẩn trương có kế hoạch gửi số cán bộ hướng dẫn đã được đào tạo từ các chuyên ngành xã hội đi đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao kỹ năng giới thiệu, thuyết minh.

Cải cách chế độ tiền lương và các khoản phụ cấp, thay đổi quan điểm sử dụng cán bộ, cải cách phương pháp tuyển dụng để thu hút cán bộ làm công tác hướng dẫn, thuyết minh đảm bảo chất lượng, có hình thức, trình độ và kỹ năng hướng dẫn cao.

Trung tâm Du lịch thực hiện tốt các giải pháp trên thì sẽ bảo tồn và phát triễn du lịch bền vững động Phong Nha tại Vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng.

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

1. KẾT LUẬN

Dựa trên những cơ sở lý luận quản lý du lịch nói chung và du lịch hang động nói riêng, kinh nghiệm thực nâng cao năng lực quản lý của một số Quốc gia và của các địa phương trong nước, trên cơ sở số liệu thu thập được, Luận văn “Nâng cao năng lực quản lý nhằm bảo tồn và phát triển du lịch bền vững động Phong Nha tại Vườn Quốc Gia Phong Nha – Kẻ Bàng” đã đã tập trung phân tích và đánh giá một cách khách quan tình hình thực trạng quản lý động Phong Nha tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng trong những năm vừa qua, kết quả đạt được gồm:

Nghiên cứu đánh giá làm nỗi bật các tiềm năng du lịch của VQG Phong Nha – Kẻ Bàng, đó là giá trị độc đáo về hang động, đa dạng sinh học, cảnh quan thiên nhiên, bản sắc văn hóa – lịch sử. Tuy nhiên, mức độ đưa vào khai thác du lịch hang động còn quá ít so với tiềm năng.

Tình hình đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của Nhà nước còn rất khiêm tốn so với yêu cầu, các doanh nghiệp đầu tư triển khai các dự án quá chậm. Chất lượng các dịch vụ thuyền du lịch, dịch vụ lưu trú và kinh doanh ăn uống của các thành phần kinh tế quá thấp. Sức thu hút khách tham quan trong mấy năm qua không cao, mang nặng tính mùa vụ.

Thông qua các hoạt động du lịch tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng đã tạo ra nhiều công ăn việc làm cho cộng đồng, đóng góp một phần thu đáng kể cho ngân sách Nhà nước, tích cực làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế của địa phương theo hướng tăng dần tỷ trọng CN-XD và Dịch vụ. Luận văn cũng nhận định đánh giá một số tác động đến môi trường tự nhiên và xã hội, nhìn chung quản lý du lịch động Phong Nha tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng trong mấy năm qua chưa tác động xấu đến môi trường tự nhiên và xã hội trong khu vực, các tệ nạn chưa gia tăng, ô nhiễm môi trường chưa đến mức trầm trọng.

Điều tra mức độ hài lòng của du khách về chất lượng các dịch vụ, quá trình phân tích, đánh giá đã tìm ra 5 nhóm nhân tố ảnh hưởng đến mức độ hài lòng của du khách đối với chất lượng các dịch vụ du lịch hang động tại VQG hiện nay. Bao gồm Nhân tố “Công tác đón tiếp và hướng dẫn” tác động 15,3% đến chất lượng các dịch vụ; nhân tố “dịch vụ bỗ trợ” giải thích được 14,5% mức độ tác động; nhân tố “cơ sở hạ tầng” có mức độ tác động là 14,1%; nhân tố “tổ chức chuyến đi” giải thích được mức độ tác động là 10,7; Nhân tố “yếu tố khác”, giải thích được 9,2% mức độ tác động. Tiến hành hồi quy tương quan theo từng bước ta thấy các nhân tố đều tác động đến đánh giá chung của du khách về chất lượng các dịch vụ hiện nay, trong đó nhân tố “chất lượng hướng dẫn” và nhân tố “cơ sở hạ tầng” và yếu tố chất lượng các dịch vụ hỗ trợ có tác động mạnh hơn đến đánh giá chung của du khách về chất lượng các dịch vụ. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

Trên cơ sở phân tích và đánh giá thực trạng năng lực quản lý của Trung tâm du lịch thời gian qua, luận văn đã đưa ra một số giải pháp mang tính khả thi cao, phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh Quảng Bình nói chung và của VQG Phong Nha – Kẻ Bàng, TTDL nói riêng. Trong đó, quan tâm hàng đầu là giải pháp về quy hoạch, đây là điều kiện tiên quyết và là cơ sở pháp lý để quản lý và nâng cao năng lực quản lý về du lịch tại động Phong Nha. Đồng thời, đưa ra các giải pháp cơ bản khác nhằm thúc đẩy quá trình thu hút đầu tư, đào tạo nguồn nhân lực, tăng cường quảng bá tiếp thị; các giải pháp phát triển KT-XH nhằm nâng cao đời sống của nhân dân các xã vùng đệm và vùng lõi, giảm áp lực đối với công tác quản lý bảo vệ rừng, bảo tồn các giá trị đặc biệt quan trọng của VQG Phong Nha – Kẻ Bàng, từng bước đưa vào khai thác phát triển du lịch động Phong Nha có hiệu quả trong thời gian tới.

Nhìn chung năng lực của các đối tượng tham gia quản lý, năng lực hoạch định chiến lược còn rất thấp, cơ chế quản lý chưa cho phép phát huy hết vai trò, năng lực của mình, sự phối hợp các cơ quan quản lý còn hạn chế, môi trường cung cấp dịch vụ chưa bỗ trợ cho nhau.

Luận văn cũng đã đề xuất một số giải pháp trước mắt nhằm nâng cao chất lượng các dịch vụ,  nâng cao năng lực quản lý tại động Phong Nha, hiện nay đó là: Cải tiến đội thuyền du lịch, nâng cao chất lượng đội ngũ hướng dẫn viên và  các dịch vụ bổ trợ khác; nâng cao năng lực quản lý của các bên liên quan, của đội ngũ lãnh đạo nhằm quản lý và phục vụ khách tham quan tốt hơn.

Nâng cao năng lực quản lý nhằm bảo tồn và phát triển bền vững động Phong Nha tại Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng là một đề tài rất rộng, vì vậy, vẫn còn một số nội dung mà luận văn chưa nhìn nhận và đánh giá hết cần được tiếp tục nghiên cứu ở các đề tài khác. Chính vì những lí do đó, chắc chắn luận văn còn nhiều điểm thiếu sót, tác giả mong muốn nhận được sự góp ý của các Thầy cô giáo, của các đồng nghiệp và các nhà khoa học để đề tài nghiên cứu hoàn thiện hơn.

2. KIẾN NGHỊ Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

Để những định hướng và giải pháp sớm đi vào thực tiễn, tác giả mạnh dạn đề xuất một số kiến nghị sau:

  • Đối với Nhà nước

Chính phủ, Bộ Văn hóa – Thể thao – Du lịch cần ưu tiên đầu tư từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước cho phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch ở Quảng Bình nói chung và VQG Phong Nha – Kẻ Bàng nói riêng.

Đề nghị Chính phủ và các Bộ ngành chức năng quan tâm chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai thiết kế quy hoạch Bảo tồn và phát huy giá trị Di sản Thiên nhiên Thế giới VQG Phong Nha – Kẻ Bàng.

  • Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Bình

Đề nghị UBND tỉnh Quảng Bình chỉ đạo các ban ngành chức năng xây dựng Chiến lược phát triển du lịch hang động tại Phong Nha – Kẻ Bàng, ban hành chương trình hành động về phát triển du lịch tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng với những công việc và lộ trình một cách cụ thể, chi tiết; thành lập một Ban đặc trách về phát triển du lịch hang động tại Phong Nha – Kẻ Bàng, cử một đồng chí trong lãnh đạo UBND tỉnh trực tiếp chỉ đạo, điều hành công tác này. Đặt nhiệm vụ phát triển du lịch hang động tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng là một công việc mang tính cấp bách, tập trung sự lãnh đạo điều hành quyết liệt hơn, nhằm sớm đưa những giá trị tiềm năng của VQG thành động lực phát triển nền kinh tế – xã hội của tỉnh nhà.

Đề nghị UBND tỉnh quan tâm bố trí ngân sách cho chương trình phát triển du lịch tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng và các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại Sơn Trạch và bên trong Vườn Quốc gia, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp tiếp cận với tiềm năng, đầu tư phát triển các dịch vụ bổ trợ phục vụ khách tham quan.

Hiện nay, công tác lập Quy hoạch Bảo tồn và phát huy giá trị Di sản Thiên nhiên Thế giới VQG Phong Nha – Kẻ Bàng đã được Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ Xây dựng chủ trì, tuy nhiên UBND tỉnh cần phải phân công một Sở ban ngành chức năng cụ thể chịu trách nhiệm theo dõi, phối hợp với Bộ Xây dựng để triển khai nhanh công tác quy hoạch.

  • Đối với Sở ban ngành chức năng

Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch, Sở Y tế cần tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong quản lý chất lượng các dịch vụ hướng dẫn du lịch, dịch vụ lưu trú, chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, từng bước chấn chỉnh và nâng cao chất lượng các dịch vụ này. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

Sở Văn hóa – Thể thao – Du lịch cần tăng cường sự hướng dẫn và hỗ trợ trong việc đào tạo nguồn nhân lực và tuyên truyền quảng bá cho sự phát triển du lịch động Phong Nha tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng.

Sở Khoa học – Công nghệ cần sớm triển khai đề tài nghiên cứu đánh giá tác động của các hoạt động du lịch lên phân hệ sinh thái tự nhiên, phân hệ xã hội nhân văn và phân hệ kinh tế trong vùng để từ đó có các giải pháp, chính sách phù hợp cho việc phát triển du lịch một cách bền vững.

Sở Kế hoạch – Đầu tư tăng cường công tác tham mưu cho UBND tỉnh trong việc xúc tiến đầu tư, xây dựng ban hành chính sách thu hút đầu tư riêng cho phát triển du lịch hang động tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng.

Sở Xây dựng, UBND huyện Bố Trạch và UBND xã Sơn Trạch cần tăng cường công tác quản lý quy hoạch xây dựng tại Trung tâm Phong Nha, có biện pháp ngăn chặn và xử lý nghiêm những trường hợp xây dựng trái quy hoạch, chấm dứt hiện tượng xây dựng tự do, lộn xộn như thời gian qua.

  • Đối với Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng

Tăng cường sự phối hợp với các Bộ, ngành trung ương để tham mưu Chính phủ thúc đẩy việc đệ trình hồ sơ đề nghị UNESCO công nhận VQG Phong Nha Kẻ Bàng là Di sản Thiên nhiên Thế giới theo tiêu chí đa dạng sinh học, đây là cơ sở khẳng định lần nữa giá trị của VQG Phong Nha – Kẻ Bàng nhằm tạo điều kiện thu hút nhiều hơn nữa các dự án bảo tồn và phát triển du lịch bền vững.

Ngoài Luật quản lý và bảo vệ rừng, Luật du lịch, Luật Di sản văn hóa, Luật Tài nguyên, Luật đa dạng sinh học, Quy chế quản lý VQG Phong Nha – Kẻ Bàng đã ban hành theo Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2021, cần tham mưu UBND tỉnh xây dựng và sớm ban hành Quy chế quản lý các hoạt động du lịch tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng để làm công cụ quản lý và định hướng các hoạt động du lịch. Xem đây là văn bản pháp quy định hướng cho việc xây dựng Quy hoạch tổng thể.

  • Đối với Trung tâm du lịch văn hoá – sinh thái.

Cần tiến hành đánh giá lại tình hình tổ chức hoạt động phục vụ khách tham quan tại các điểm du lịch hang động hiện nay, đi sâu phân tích những mặt đã làm được, những mặt còn tồn tại. Đưa ra các giải pháp cụ thể, có lộ trình chi tiết để triển khai các giải pháp, nhằm từng bước nâng cao chất lượng các dịch vụ tại điểm du lịch tham quan động Phong Nha. Trung tâm Du lịch cần xem xét tìm kiếm đối tác liên doanh, liên kết, hợp tác đầu tư để tạo thêm một số sản phẩm du lịch mới, từng bước đa dạng hóa sản phẩm du lịch tại VQG Phong Nha – Kẻ Bàng. Luận văn: Giải pháp phát triển du lịch bền vững động Phong Nha.

Nâng cao năng lực quản lý về du lịch cho cán bộ lãnh đạo, cho đội ngũ cán bộ nhân viên, các bên liên quan, các nhà quản lý và người dân địa phương tham gia các dịch vụ bỗ trợ tại du lịch động Phong Nha là rất cần thiết và cấp bách, có như vậy Trung tâm du lịch sẽ quản lý tốt nhằm bảo tồn và phát triển du lịch bền vững động Phong Nha tại Vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:

===>>> Luận văn: Phát triển du lịch bền vững động Phong Nha Kẻ Bàng

Để lại một bình luận

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *