Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học hay nhất năm 2023 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài: Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn Hiệu trưởng của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

3.1. Định hướng và nguyên tắc đề xuất biện pháp

3.1.1. Định hướng đề xuất biện pháp cụ thể

Quản lý hoạt động đánh giá và thực hiện đánh giá Cán bộ quản lý là thực hiện các Chỉ thị và Nghị quyết của Đảng, chính sách của Nhà nước về GD. Kết luận của Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành TW Khóa IX về tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW 2 khóa VIII, phương hướng phát triển GD&ĐT, khoa học và công nghệ từ nay đến năm 2005 và đến năm 2010 đã nêu các nhiệm vụ mà toàn Đảng, toàn dân mà nòng cốt là đội ngũ giáo viên và cán bộ GD cần đặc biệt tập trung đó là: “Nâng cao chất lượng, hiệu quả GD. Tạo chuyển biến cơ bản về chất lượng GD, trước hết nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, thực hiện GD toàn diện, đặc biệt chú trọng GD tư tưởng – chính trị, nhân cách, đạo đức, lối sống cho người học”.

Để thực hiện nhiệm vụ trên, cần tập trung làm tốt các việc chủ yếu sau: “Các cấp ủy đảng từ Trung ương tới địa phương quan tâm chỉ đạo thường xuyên c ng tác đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục về mọi mặt, coi đây là một phần của công tác cán bộ; đặc biệt chú trọng việc nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống của nhà giáo. Xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại đội ngũ giáo viên và Cán bộ quản lý giáo dục, bảo đảm đủ số lượng, cơ cấu cân đối, đạt chuẩn đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới”.

Chỉ thị số 40 – CT/TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban Bí thư TW Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục nêu rõ: “Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc QL, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp GD để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp CNH-HĐH đất nước”.

Nghị quyết kỳ họp thứ sáu của Quốc hội khóa XI, thông qua ngày 03 tháng 12 năm 2004 cũng khẳng định: “Tập trung xây dựng đội ngũ nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đạt chuẩn về trình độ đào tạo; đặc biệt coi trọng việc nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lương tâm, trách nhiệm nghề nghiệp. Hoàn thiện cơ chế, chính sách về đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và tạo điều kiện cho nhà giáo, cán bộ Quản lý giáo dục thường xuyên tự học tập để cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ, kỹ năng về chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục”.

Đặc biệt, ngày 22 tháng 10 năm 2009, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT Quy định về Chuẩn HT trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học. Đây là căn cứ quan trọng để đánh giá và xây dựng đội ngũ HT trường Trung học cơ sở đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới đất nước và đổi mới GD.

Quản lý và thực hiện đánh giá đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT một cách hiệu quả nhất là mong muốn của các địa phương cũng như của toàn ngành GD trong bối cảnh GD Việt Nam đang đổi mới căn bản, toàn diện. Các văn kiện của Đảng, Nhà nước, của Bộ GD&ĐT chính là những cơ sở pháp lý, những định hướng quan trọng nhằm nâng cao chất lượng và đánh giá hiệu quả đội ngũ Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở trong giai đoạn mới. Làm tốt công tác này, sẽ đạt được nhiều mục tiêu GD rất có ý nghĩa, vừa đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành GD, của các trường Trung học cơ sở, vừa đáp ứng nhu cầu phát triển của mỗi cá nhân Cán bộ quản lý, tạo ra chất lượng toàn diện tại các trường phổ thông nói chung và trường Trung học cơ sở nói riêng. Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

3.1.2. Nguyên tắc xác định biện pháp

3.1.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý

Đây là nguyên tắc cơ bản, quan trọng, chi phối tới tất cả các biện pháp mà các nhà nghiên cứu phải quan tâm. Các biện pháp đề xuất chỉ có giá trị, đạt tính khả thi khi chúng nằm trong khuôn khổ của pháp luật, được hiến pháp, các bộ luật, các văn bản pháp quy cho phép. Khi nghiên cứu đề xuất các biện pháp, nhà nghiên cứu cần tìm hiểu một số công cụ cơ bản trong QL nhà nước về GD như: Các văn kiện Đại hội Đảng, các Nghị quyết của Bộ Chính trị và Ban Chấp hành TW, Luật Giáo dục, các Nghị định của Chính phủ, các Quyết định của Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, các văn bản hành chính,…

Trong bối cảnh đổi mới GD hiện nay, để các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT đạt hiệu quả cao, đáp ứng yêu cầu của địa phương, nhà nghiên cứu cần bám sát Chiến lược phát triển GD giai đoạn 2015-2020, định hướng đến năm 2030, Luật Giáo dục và đặc biệt là quy định về chuẩn HT trường Trung học cơ sở đã ban hành. Bên cạnh đó cần nắm vững Chiến lược phát triển KT-XH, công tác phát triển Cán bộ quản lý, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực của địa phương, sao cho các biện pháp đề xuất mang lại hiệu quả GD rõ rệt, phù hợp với thực tiễn địa phương.

3.1.2.2. Nguyên tắc phù hợp với đặc điểm của Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở

Các biện pháp được lựa chọn phải phù hợp với đặc điểm của Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở. Thực tế tại thành phố Yên Bái có 15 trường Trung học cơ sở nhưng lại đóng ở các vùng miền khác nhau, vùng thuận lợi, vùng xa, vùng sâu và vùng có điều kiện kinh tế khó khăn. Chất lượng học sinh tại các trường không đồng đều. Các đồng chí Cán bộ quản lý đa phần là nữ, đại đa số Cán bộ quản lý có tuổi đời từ trên 40 tuổi. Vì vậy cần nắm bắt được những thuận lợi, khó khăn của đội ngũ Cán bộ quản lý để có thể đưa ra những biện pháp phù hợp với thực tế tại các đơn vị từ đó có thể quản lý hoạt động đánh giá đạt hiệu quả tốt hơn.

3.1.2.3. Nguyên tắc đảm bảo phù hợp với chuẩn Hiệu trưởng Trung học cơ sở

Đối với các biện pháp đề xuất phải đảm bảo phù hợp với chuẩn Hiệu trưởng. Lấy chuẩn Hiệu trưởng là thước đo để đánh giá Cán bộ quản lý cho nên phải đảm bảo đáp ứng được các tiêu chuẩn, tiêu chí trong bộ chuẩn. Đảm bảo các biện pháp đưa ra phù hợp các quy trình, lực lượng, thời điểm đánh giá trong bộ chuẩn với mục đích bộ chuẩn HT là cái gốc để làm căn cứ khi đánh giá Cán bộ quản lý. Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

Các biện pháp đề xuất phải hướng tới việc tổ chức hoạt động quản lý đánh giá Cán bộ quản lý phù hợp với mục tiêu quản lý giáo dục, đạt hiệu quả cao. Góp phần giúp Cán bộ quản lý tự đánh giá, tự nhận thức được năng lực quản lý của bản thân, giúp các chủ thể đánh giá không chỉ đánh giá, xếp loại trung thực, khách quan mà còn tạo điều kiện cho người được đánh giá có mục tiêu, kế hoạch phát huy các điểm mạnh, hạn chế, khắc phục những điểm yếu nhằm ngày càng hoàn thiện mình hơn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Đối với các biện pháp được đề xuất phải đảm bảo dễ vận dụng và được mô tả bằng các minh chứng trực tiếp hoặc gián tiếp từ đó nâng cao chất lượng hoạt động quản lý đánh giá Cán bộ quản lý tạo ra sự chuyển biến tích cực nhằm xây dựng đội ngũ Cán bộ quản lý chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị, bản lĩnh nghề nghiệp, năng lực quản lý góp phần vào công cuộc đổi mới của sự nghiệp giáo dục và đào tạo và của đất nước.

3.1.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa

Chuẩn Hiệu trưởng trường Trung học cơ sở được ban hành theo Thông tư 29/2009/TT-BGD&ĐT của Bộ GD&ĐT đã có sự kế thừa các văn bản, quy định về đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trước đó. Các tiêu chuẩn, tiêu chí, phương pháp, lực lượng, quy trình đánh giá Cán bộ quản lý được hình thành từ cơ sở khoa học và thực tiễn đồng thời căn cứ vào yêu cầu đổi mới căn bản nền giáo dục Việt Nam trong thời kỳ xây dựng CNH-HĐH đất nước.

Việc đề xuất các biện pháp quản lý của Phòng GD&ĐT thành phố Yên Bái về quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn Hiệu trưởng tại thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái tuân thủ những quy định về quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo đối với Cán bộ quản lý trong các văn bản hiện hành Việt Nam; xuất phát từ thực trạng, kết quả đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý và công tác quản lý hoạt động đánh giá của các trường Trung học cơ sở và Phòng GD&ĐT, đảm bảo tính kế thừa, phát triển và đồng bộ với việc đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý theo các văn bản khác của Bộ GD&ĐT hay theo Nghị định của Chính phủ, có sự tiếp thu, vận dụng các kinh nghiệm trong công tác đánh giá Cán bộ quản lý, có sự sáng tạo, chủ động, linh hoạt trong quản lý đánh giá.

Việc đề xuất các biện pháp quản lý của Phòng GD&ĐT về hoạt động đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT tại thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái cũng dựa trên quan điểm phát huy những mặt tích cực đã làm được, thay đổi những yếu tố chưa hợp lý nhằm phát huy hiệu quả công tác đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý đảm bảo tính khách quan, khoa học năng lực quản lý của Cán bộ quản lý trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý giáo dục và yêu cầu đổi mới hiện nay của đất nước và địa phương. Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

3.1.2.5. Nguyên tắc đảm bảo kết hợp hài hòa các lợi ích

Các biện pháp đề xuất cần gắn liền với các điều kiện KT-XH, cơ cấu vùng miền, nền tảng văn hóa của từng địa phương. Để triển khai hiệu quả các biện pháp, nhà nghiên cứu cần xem xét tính hài hòa các lợi ích cần đạt được, làm dung hòa hoặc thỏa mãn các yếu tố: Lợi ích của Nhà nước – Lợi ích của tập thể – Lợi ích của cá nhân. Việc đánh giá Cán bộ quản lý phải đảm bảo các căn cứ pháp lý song cũng mang tính thực tiễn ở từng địa phương và từng đơn vị trường. Đối với các lực lượng đánh giá phải đảm bảo đánh giá công bằng, khách quan, đúng mục đích, không e ngại, dĩ hòa vi quý còn người được đánh giá của tự nhận thấy những mặt mạnh, mặt còn tồn tại để có hướng khắc phục. Các biện pháp đưa ra phải mang lại hiệu quả trong việc thực hiện và quản lý hoạt động đánh Cán bộ quản lý.

3.2. Các biện pháp đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn Hiệu trưởng của Phòng GD&ĐT thành phố Yên Bái

3.2.1. Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức về đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT cho các lực lượng đánh giá

3.2.1.1. Mục đích của biện pháp

Biện pháp này nhằm tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các lực lượng đánh giá về mục đích, ý nghĩa việc xếp loại đánh giá Cán bộ quản lý theo chuẩn HT để thấy được tầm quan trọng của việc đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý hằng năm theo chuẩn HT. Từ đó chủ động triển khai có hiệu quả, nghiêm túc việc triển khai việc đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở tránh thực hiện một cách hình thức, máy móc và không hiệu quả.

Từ việc đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý giúp cho Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở nhận ra được những hạn chế, khuyết điểm và những mặt tích cực của mình trong quá trình quản lý nhằm thay đổi cho phù hợp và phục vụ hiệu quả công việc cao hơn. Các lực lượng đánh giá có nhận thức đúng đắn được mục đích, ý nghĩa việc đánh giá Cán bộ quản lý thì mới thực hiện việc đánh giá khách quan, có hiệu quả.

3.2.1.2. Nội dung của biện pháp

Phòng GD&ĐT là cơ quan phải thực hiện việc tuyển truyền, nâng cao nhận thức cho các lực lượng đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT, trước hết phải cho chính đội ngũ Cán bộ quản lý sau mới đến các lực lượng khác. Cụ thể như sau: Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

Giúp cho Cán bộ quản lý tạo ra động lực để tự đánh giá, tự hoàn thiện phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp, tích cực tự học sáng tạo, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và công tác quản lý trường học.
Là căn cứ để các cơ quan quản lý cấp trên xem xét trong công tác quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động và miễn nhiệm.
Là căn cứ để các cơ sở đào tạo phát triển chương trình bồi dưỡng công tác quản lý.
Giúp cho Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên tự nhận thức được ý thức trách nhiệm khi tham gia tự đánh giá và đánh giá.
Hình thành một thói quen, suy nghĩ nghiêm túc, cầu thị trong việc đánh giá đối với các lực lượng đánh giá.

3.2.1.3. Tổ chức thực hiện biện pháp

Đối với Phòng GD&ĐT thành phố:

Hằng năm vào các dịp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ trước khi bước vào năm học mới tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ Phòng GD&ĐT, Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các trường hiểu được mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của việc đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT. Từ đó Phòng Giáo dục sẽ tổng hợp, đánh giá mức độ nhận thức và suy nghĩ của các lực lượng đánh giá từ đó đưa ra những kế hoạch, chỉ đạo phù hợp để triển khai quá trình đánh giá đảm bảo đúng yêu cầu, mục đích.

Tổ chức các buổi hội thảo về công tác đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý; mời các lực lượng tham gia đánh giá tham dự. Qua đó nắm bắt được những thuận lợi, những khó khăn khi tiến hành đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý theo chuẩn HT.

Các cơ quan quản lý mà đặc biệt là Phòng GD&ĐT phải quan tâm và sử dụng đúng kết quả xếp loại hằng năm của Cán bộ quản lý để tham mưu, định hướng cho phù hợp trong việc luân chuyển, bổ nhiệm, điều động, miễn nhiệm tránh để xảy ra tình trạng giáo viên biết kết quả xếp loại như vậy mà không có sự tác động của cơ quan cấp trên dẫn đến tâm lý không coi trọng việc đánh giá.

Chỉ đạo các nhà trường thường xuyên quán triệt, tổ chức nắm bắt các nội dung trong Thông tư 29/2009-BGD&ĐT và các văn bản khác về công tác đánh giá nhằm tạo một thói quen nắm và hiểu kỹ các văn bản.

Cung cấp đầy đủ các tài liệu về công tác đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý đối với các đơn vị trường.

3.2.2. Biện pháp 2: Tổ chức thực hiện tốt các yêu cầu của quy trình và phương pháp đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý

3.2.2.1. Mục đích của biện pháp Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

Biện pháp này giúp cho các lực lượng đánh giá đặc biệt là Cán bộ quản lý nắm vững được các quy trình và phương pháp đánh giá Hiệu trưởng theo quy định tại Thông tư 29/2009/TT-BGD&ĐT.

Chỉ đạo các nhà trường tổ chức thực hiện đúng các yêu cầu của quy trình và phương pháp đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý song phải phù hợp với thực tế và đặc điểm của nhà trường nhằm hướng tới sự hiệu quả, mục đích của công tác đánh giá Cán bộ quản lý.
Giúp Phòng GD&ĐT giám sát và kiểm tra việc tổ chức các quy trình và phương pháp đánh giá tại các trường.

3.2.2.2. Nội dung của biện pháp

Phòng GD&ĐT triển khai cụ thể các văn bản quy định về Chuẩn HT, công văn hướng dẫn đánh giá PHT, các quy trình và phương pháp đánh giá Cán bộ quản lý.
Triển khai thực hiện việc kết hợp các phương pháp đánh giá, xếp loại, nghiên cứu các minh chứng, kiểm tra hồ sơ chỉ đạo, quản lý của Cán bộ quản lý. Nhìn nhận được sự cố gắng và thành tích của đơn vị trường.
Tiếp tục duy trì các ưu điểm đã đạt được trong quá trình đánh giá CBQL những năm trước. Đặc biệt trong quá trình triển khai cần nhận được những phản hồi tích cực từ các trường về công tác tổ chức các quy trình và phương pháp đánh giá.

3.2.2.3. Tổ chức thực hiện biện pháp

Phòng GD&ĐT xây dựng kế hoach tổ chức đánh giá xếp loại Cán bộ quản lý theo chuẩn HT vào cuối năm học.
Tổ chức cho Cán bộ quản lý, giáo viên các trường nghiên cứu kỹ và thảo luận các nội dung trong Tài liệu tập huấn triển khai chuẩn HT trường Trung học cơ sở; Thông tư 29/2009-BGD&ĐT về các quy trình và phương pháp đánh giá Cán bộ quản lý.
Trong các lớp tập huấn đưa ra những tình huống và thực hành về cách tổ chức đánh giá Cán bộ quản lý ở một trường học. Trong những tình huống đó cần đưa ra những vướng mắc, tình huống xuất hiện trong quá trình tổ chức đánh giá để các lực lượng tham gia đánh giá trao đổi, có ý kiến từ đó có những kinh nghiệm và bài học rút ra cho việc đánh giá tại đơn vị. Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.
Chỉ đạo nhà trường tổ chức đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý theo quy trình của Chuẩn HT gồm 03 bước, trong đó coi trọng việc tự đánh giá của Cán bộ quản lý, ý thức trách nhiệm, sự công tâm, năng lực tham gia đánh giá Cán bộ quản lý.
Đảm bảo tính toàn diện, khách quan, chính xác, đảm bảo tính tập trung dân chủ. Đối với lực lượng đánh giá Cán bộ quản lý phải đủ các thành phần theo quy đinh như vậy mới đảm bảo được hiệu quả khi thực hiện đánh giá.
Phòng GD&ĐT sau khi có kết quả đánh giá, báo cáo kết quả với cấp trên sẽ công khai gửi kết quả đánh giá về nhà trường. Việc làm này giúp cho mỗi Cán bộ quản lý tự nhận thức được mức độ hoàn thành của mình để bổ sung và hoàn thiện mình hơn. Giúp cho giáo viên, nhân viên thấy được sự minh bạch trong quá trình đánh giá xếp loại.
Trong quá trình đánh giá Cán bộ quản lý cần tham khảo các ý kiến nhận xét từ nhiều nguồn thông tin như: Phụ huynh học sinh, chính quyền địa phương của phường, xã, các cơ quan liên quan, các tổ chức đoàn thể.

3.2.3. Biện pháp 3: Chỉ đạo thực hiện đánh giá theo các tiêu chí của Chuẩn HT Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

3.2.3.1. Mục đích của biện pháp

Biện pháp này có mục đích chỉ đạo và nắm bắt được việc thực hiện đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo các tiêu chí của chuẩn HT. Nếu việc đánh giá chỉ dừng lại ở việc tính điểm xếp loại Cán bộ quản lý thì chỉ tác động vào một bộ phận nhỏ Cán bộ quản lý năng lực hạn chế hoặc xuất sắc mà không kích thích được sự nỗ lực, phấn đấu của các Cán bộ quản lý. Vì vậy cần coi trọng việc đối chiếu từng tiêu chí trong từng tiêu chuẩn, kiểm tra các nguồn minh chứng để đánh giá từng điểm mạnh, điểm yếu trong từng tiêu chí như vậy mới đạt được những mục đích cơ bản của Chuẩn HT. Đánh giá theo các tiêu chí sẽ giảm được việc đánh giá qua loa, đại khái và theo cảm tính để xếp loại và cho điểm.

Hơn nữa việc đánh giá theo tiêu chí sẽ giúp các lực lượng đánh giá Cán bộ quản lý đi đúng trọng tâm, có căn cứ pháp lý, công bằng, khách quan và xác định được năng lực Cán bộ quản lý qua từng tiêu chí.

3.2.3.2. Nội dung của biện pháp

Phòng GD&ĐT chỉ đạo cụ thể bằng các văn bản hướng dẫn về thực hiện đánh giá các tiêu chuẩn, tiêu chí đối với Cán bộ quản lý.
Chỉ đạo các trường nghiên cứu kỹ các tiêu chuẩn, tiêu chí và đặc điểm của các tiêu chí, mức cho điểm.
Chuẩn HT được trình bày theo các cầu trúc từ Tiêu chuẩn, tiêu chí, mức độ và nguồn minh chứng. Các tiêu chí được đánh giá theo thang điểm và trong đó từng mức đánh giá quy định số điểm ràng buộc. Tuy nhiên khi xem xét các tiêu chí cũng cần vận dụng linh hoạt tình hình thực tế tại địa phương để việc đánh giá có hiệu quả và phù hợp với thực tế.
Phổ biến công khai 03 tiêu chuẩn và 23 tiêu chí của Chuẩn HT tới các lực lượng đánh giá Cán bộ quản lý.

3.2.3.3. Tổ chức thực hiện biện pháp

Phòng GD&ĐT chỉ đạo các trường cần phô tô Thông tư 29 về Chuẩn HT và Công văn số 630/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 16/2/2012 của Bộ GD&ĐT về hướng dẫn đánh giá, xếp loại phó hiệu trưởng các trường mầm non, phổ thông và phó giám đốc TT GDTX và các văn bản hướng dẫn của Sở, Phòng GD&ĐT về đánh giá xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT cho từng lực lượng đánh giá Cán bộ quản lý.

Nhà trường cần chỉ đạo Cán bộ quản lý, Giáo viên, nhân viên thực hiện đánh giá Cán bộ quản lý theo từng tiêu chí một cách khách quan, bám sát các minh chứng và kiến đánh giá.

Trước khi thực hiện đánh giá nhà trường nên tổ chức những chuyên đề về các đánh giá Cán bộ quản lý theo chuẩn HT và Công văn hướng dẫn đánh giá Phó HT. Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

3.2.4. Biện pháp 4: Bồi dưỡng năng lực đánh giá cho các lực lượng tham gia đánh giá

3.2.4.1. Mục đích của biện pháp

Mục đích của biện pháp này là để đảm bảo tính chính xác, khách quan, công khai của kết quả đánh giá phải cần các lực lượng đánh giá có kĩ năng, năng lực, có phẩm chất đạo đức, lập trường tư tưởng vững vàng, tâm huyết với nghề, nhận thức đúng đắn, đầy đủ về mục đích cũng như nội dung, quy trình, phương pháp của việc đánh giá xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn Hiệu trưởng. Đặc biệt là kĩ năng tự đánh giá của Cán bộ quản lý bởi việc tự đánh giá của Cán bộ quản lý phản ánh những thông tin chính xác, những công việc cụ thể mà người quản lý đã trực tiếp làm và tự đánh giá được khả năng của mình. Do vậy việc bồi dưỡng kĩ năng, năng lực đánh giá cho Cán bộ quản lý và các lực lượng đánh giá là việc làm thường xuyên và hết sức cần thiết.

3.2.4.2. Nội dung của biện pháp

Phòng GD&ĐT chỉ đạo các trường xây dựng lực lượng giáo viên, Bồi dưỡng nhận thức đúng đắn kết hợp với ý thức kỷ luật, sự trung thực, khách quan, khoa học trong quá trình đánh giá của Cán bộ quản lý và lực lượng đánh giá.
Bồi dưỡng nhận thức về bản chất đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý theo chuẩn HT: là lấy Chuẩn HT để đo, nhằm xác định mức độ năng lực nghề nghiệp của một Cán bộ quản lý ở thời điểm đánh giá; không hoàn toàn đồng nhất dùng chuẩn HT để đánh giá năng lực nghề nghiệp của Cán bộ quản lý, không phải chủ yếu để bình xét thi đua. Việc đánh giá Cán bộ quản lý phải coi trọng những minh chứng trực tiếp và gián tiếp về kết quả của quá trình quản lý nhà trường, quản lý chuyên môn…Sử dụng các minh chứng phải đa dạng, phối hợp linh hoạt sao cho bộc lộ tối đa năng lực quản lý của Cán bộ quản lý.
Bồi dưỡng phương pháp tự lập kế hoạch, xây dựng, biết cách tập hợp các minh chứng, các nguồn tài liệu để phục vụ hiệu quả quá trình tự đánh giá và đánh giá.
Bồi dưỡng cho Cán bộ quản lý và các lực lượng đánh giá nắm chắc các quy trình, phương pháp đánh giá và vận dụng đúng, linh hoạt bảng Tiêu chí đánh giá Cán bộ quản lý theo chuẩn HT để có sự theo dõi, đối chiếu, tổng hợp một cách logic nội dung của từng tiêu chuẩn, tiêu chí, các mức điểm, các minh chứng và nguồn minh chứng tương ứng, đồng thời nắm vững những lưu ý cần thiết khi áp dụng Chuẩn HT và đánh giá Cán bộ quản lý.

3.2.4.3. Tổ chức thực hiện biện pháp Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

Phòng GD&ĐT cần nghiên cứu kĩ Hướng dẫn của Bộ GD&ĐT về nguồn minh chứng, kết hợp các yêu cầu, đặc điểm của giáo dục thành phố để lập nguồn minh chứng, cung cấp danh sách và cách sử dụng nguồn minh chứng và các nguồn minh chứng cho các trường. Nhà trường hướng dẫn cho CBQL và giáo viên chủ động thu thập các nguồn minh chứng để làm cơ sở cho việc đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý.
Phòng GD&ĐT tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng cho Cán bộ quản lý và các lực lượng tham gia đánh giá Cán bộ quản lý về kĩ năng, quy trình đánh giá Cán bộ quản lý theo chuẩn HT; công tác kiểm tra Cán bộ quản lý về kế hoạch chỉ đạo của nhà trường, chỉ đạo chuyên môn, quản lý các hoạt động, hồ sơ của nhà trường, chất lượng giáo dục và các công tác khác như: Phổ cập GD, Thi đua, công tác Đảng…
Tạo điều kiện cho Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên tham gia các lớp tập huấn về đánh giá, xếp loại.

3.2.5. Biện pháp 5: Thực hiện công khai, dân chủ trong đánh giá xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn Hiệu trưởng

3.2.5.1. Mục đích của biện pháp

Nâng cao chất lượng của việc đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT.
Tăng cường tính pháp chế, tính kỷ luật, hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát theo hướng ngày càng khách quan, công khai các tiêu chuẩn, nội dung, quy trình và phương pháp đánh giá Cán bộ quản lý theo chuẩn HT.
Có cơ chế đảm bảo mọi ý kiến tham gia đóng góp trong việc đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý đều được tôn trọng, xử lý và được bảo vệ theo quy định của pháp luật.

3.2.5.2. Nội dung của biện pháp

Xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong nhà trường.
Công khai hóa nội dung các tiêu chuẩn, tiêu chí với từng mức điểm; công khai quy trình đánh giá, lực lượng đánh giá, các nguồn minh chứng và tổ chức lấy ý kiến đánh giá một cách khoa học, chính xác.
Tăng cường đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý bằng cách phát huy tính dân chủ nhằm phát huy tính tích cực, tự giác của những người tham gia đánh giá, hạn chế hiện tượng tiêu cực sau khi đánh giá.

3.2.5.3. Tổ chức thực hiện biện pháp Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

Xây dựng một tập thể sự phạm hướng tới các giá trị: đoàn kết, thân thiện, hợp tác, bình đẳng, giúp đỡ nhau cùng phát triển. Tạo ra cơ chế đem lại lợi ích phát triển nghề nghiệp cho mỗi Cán bộ quản lý. Qua đó giúp cho mỗi Cán bộ quản lý hình thành kỹ năng tự đánh giá, có nhu cầu đánh giá thường xuyên.

Tổ chức họp hội đồng đầu năm học để công khai kế hoạch đánh giá Cán bộ quản lý trong năm học với các nội dung: 03 tiêu chuẩn, 23 tiêu chí kết hợp với các tiêu chí, yêu cầu của sự nghiệp giáo dục thành phố, công khai trách nhiệm của các lực lượng đánh giá; công khai phương pháp, quy trình đánh giá, đặc biệt công khai việc sử dụng kết quả đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý của năm học trước.

Thực hiện dân chủ trong đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý thông qua việc chấp hành các nguyên tắc khách quan, công bằng, công khai, tập thể, nêu cao tính phê và tự phê.
Tạo điều kiện cho Cán bộ quản lý và lực lượng đánh giá có được thông tin rộng rãi, chính xác. Hướng dẫn đầy đủ cách thức tiến hành, đặc biệt nghiên cứu kỹ các mức cho điểm của từng tiêu chí, cách ghi các loại nhận x t đánh giá.
Phát huy vai trò của cấp ủy Đảng, các đoàn thể trong việc nhận xét, đánh giá đối với Cán bộ quản lý.
Tiến hành kiểm tra, đối chiếu các minh chứng với từng tiêu chí đánh giá Cán bộ quản lý theo chuẩn Hiệu trưởng, qua các kênh thông tin khác nhau.

3.2.6. Biện pháp 6: Tổ chức phân tích, tổng hợp kết quả đánh giá để cho ra các quyết định về phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý

3.2.6.1. Mục đích của biện pháp

Biện pháp này có mục đích là sau khi phân tích, tổng hợp kết quả đánh giá Cán bộ quản lý giúp cho Cán bộ quản lý nhận thấy những ưu điểm và những mặt còn hạn chế của mình để từ đó xây dựng kế hoạch để hoàn thiện bản thân mình hơn.

Kết quả đánh giá Cán bộ quản lý chính xác, công khai và trong một môi trường sư phạm lành mạnh sẽ giúp cho Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên yên tâm, tin tưởng vào nhà trường, vào đội ngũ Cán bộ quản lý để từ đó họ thấy yêu nghề, yêu trường và có động lực để làm việc và công hiến cho sự nghiệp giáo dục.

Kết quả đánh giá Cán bộ quản lý theo Chuẩn HT là nguồn minh chứng quan trọng để Phòng GD&ĐT, các cơ quan quản lý cấp trên dùng để xem xét và cho ra các Quyết định về bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển cũng như để xây dựng nội dung, chương trình đào tạo bồi dưỡng đối với đội ngũ Cán bộ quản lý.

3.2.6.2. Nội dung của biện pháp Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

Sử dụng kết quả đánh giá Cán bộ quản lý để thực hiện việc xem xét khi bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển cũng như để xây dựng nội dung, chương trình đào tạo bồi dưỡng đối với đội ngũ Cán bộ quản lý.

Kết quả đánh giá là minh chứng cho việc suy tôn các danh hiệu thi đua đối với Cán bộ quản lý như lao động tiên tiến, chiến sĩ thi đua các cấp, bằng khen của các cấp.
Phân loại và bồi dưỡng những Cán bộ quản lý còn hạn chế về năng lực để nâng cao năng lực quản lý về nhà trường, quản lý chuyên môn.
Kiên quyết bố trí nhiệm vụ khác hoặc miễn nhiệm những Cán bộ quản lý còn hạn chế về phẩm chất đạo đức, yếu kém trong công tác quản lý.
Căn cứ vào kết quả đánh giá Cán bộ quản lý hằng năm, Phòng GD&ĐT xây dựng kế hoạch bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý, chuyên môn cho các đối tượng Cán bộ quản lý trong thành phố.

3.2.6.3. Tổ chức thực hiện biện pháp

Phòng GD&ĐT quy định cụ thể và thống nhất các loại tài liệu, văn bản, biểu mẫu của việc đánh giá Cán bộ quản lý. Đảm bảo việc lưu trữ tại trường và tại Phòng GD&ĐT có hiệu quả, sử dụng trong nhiều năm.
Tổ chức hội nghị HT để đánh giá về quá trình tổ chức, chỉ đạo thực hiện việc đánh giá Cán bộ quản lý theo chuẩn HT. Công khai kết quả đánh giá tới các trường cũng như báo cáo kết quả lên cấp trên. Phòng GD&ĐT có trách nhiệm giải thích kết quả đánh giá Cán bộ quản lý khi có thắc mắc, kiến nghị từ đó có thể điều chỉnh, bổ sung kết quả đánh giá cho đúng với thực tế và mang ý nghĩa tích cực.
Tổ chức Hội đồng tổng hợp kết quả đánh giá, kết hợp các minh chứng, các nguồn thông tin để đưa ra những định hướng cụ thể đối với từng Cán bộ quản lý tại các trường.
Hoàn thiện quy chế, chế độ báo cáo nhằm đảm bảo tính pháp lý, toàn diện, chính xác, hiệu quả, kịp thời.
Ứng dụng CNTT vào trong việc chỉ đạo, triển khai các quy trình đánh giá xếp loại Cán bộ quản lý, quản lý kết quả đánh giá hằng năm để theo dõi sự phát triển và tiến bộ của từng Cán bộ quản lý các trường nói chung và trường Trung học cơ sở nói riêng.
Cung cấp tư liệu cho các cơ quan quản lý cấp trên để xây dựng kế hoạch bồi dưỡng Cán bộ quản lý cho phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh Yên Bái và thành phố Yên Bái góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ Cán bộ quản lý. Thực hiện các chế độ chính sách động viên, khích lệ đối với Cán bộ quản lý.

3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

Các biện pháp đã nêu ở trên có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, qua lại tương tác với nhau làm tiền đề cho việc quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo Chuẩn HT được triển khai có hiệu quả, có chất lượng đi đúng mục đích đã đề ra.

Song mỗi biện pháp đưa ra đều có những vai trò, tác động riêng đối với công tác quản lý hoạt động này, cụ thể:

Nâng cao nhận thức cho Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên về mục đích ý nghĩa, tầm quan trọng của đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý sẽ giúp cho nhận thức được đầy đủ ý nghĩa, vai trò và tầm quan trọng sự cần thiết của đánh giá xếp loại Cán bộ quản lý theo chuẩn HT. Từ đó các lực lượng đánh giá mới có sự tự giác, tích cực chủ động khi tham gia đánh giá.

Chỉ đạo thực hiện đánh giá theo các tiêu chí của Chuẩn HT để hướng tới việc quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý đạt mục đích đề ra, giúp kết quả đánh giá Cán bộ quản lý khách quan và chính xác.

Tổ chức đúng các quy trình và phương pháp đánh giá sẽ có tác dụng đánh giá đúng năng lực, phẩm chất quản lý của Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở.

Bồi dưỡng ý thức trách nhiệm, năng lực đánh giá cho các lực lượng tham gia đánh giá sẽ góp phần đảm bảo chất lượng, hiệu quả đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý theo chuẩn HT.

Phát huy tính dân chủ nhằm phát huy tính tích cực, tự giác của những người tham gia đánh giá, hạn chế hiện tượng tiêu cực sau khi đánh giá.

Tổ chức phân tích, tổng hợp kết quả đánh giá để sử dụng và xác định phương hướng cho ra các quyết định về phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý giúp cho mỗi Cán bộ quản lý hình thành được năng lực tự đánh giá, tạo hứng thú và sự say mê làm việc, giúp cho người Cán bộ quản lý nắm bắt được những thay đổi trong xã hội, trong ngành giáo dục để tự thay đổi, hoàn thiện mình hơn từ đó giúp cho cách quản lý ngày càng hiệu quả hơn.

Như vậy các biện pháp trên có tác dụng qua lại, hỗ trợ, bổ sung cho nhau tạo điều kiện cho hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT tại thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái được thuận lợi và đạt kết quả ngày càng cao.

Sơ đồ 3.1: Mối quan hệ giữa các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT

3.4. Khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất

3.4.1. Mục đích khảo sát

Kiểm định về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất.

3.4.2. Nội dung và cách tiến hành Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

Để đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất trên đây, tác giả đã tiến hành khảo nghiệm bằng cách lấy phiếu trưng cầu ý kiến của lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT, Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên cộng tác viên thanh tra trong các đơn vị trường Trung học cơ sở của thành phố Yên Bái.

Bước 1; Xây dựng phiếu trưng cầu ý kiến (Phu lục 3- Phiếu hỏi)
Bước 2: Lựa chọn khách thể khảo sát

Tác giả đã lựa chọn khách thể khảo sát là Lãnh đạo, các chuyên viên Phòng GD&ĐT, Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, cộng tác viên thanh tra, những người có kiến thức và kinh nghiệm quản lý. Số lượng khảo sát là: 65, trong đó:

Lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT: 10 người
CBQL, giáo viên, nhân viên, cộng tác viên thanh tra: 55 người – Bước 3: Xin ý kiến khách thể khảo sát và xử lý kết quả.

Phiếu trưng cầu ý kiến có các tiêu chí:

Mức độ cần thiết và khả thi của các biện pháp:
Mức độ cần thiết với 03 mức: Rất cần thiết, cần thiết và không cần thiết.
Mức độ khả thi với 03 mức: Rất khả thi, khả thi, không khả thi.

Cách cho điểm: Rất cần thiết, rất khả thi, rất phù hợp: 3,0 điểm; cần thiết, khả thi, phù hợp: 2,0 điểm; không cần thiết, không khả thi, không phù hợp: 1,0 điểm.

Nhân số lượng khách thể đồng ý ở từng mức độ của từng tiêu chí, với số phiếu tán thành ở từng mức, tính được số điểm (∑) rồi chia cho tổng số phiếu khảo sát, ta thu được trị số trung bình X và xếp thứ bậc.

Trị số trung bình X từ 2,50 đến 3,00: Rất cần thiết, rất khả thi, rất phù hợp.
Trị số trung bình X từ 1,50 đến 2,49: cần thiết, khả thi, phù hợp
Trị số trung bình X từ 1,00 đến 1,49: không cần thiết, không khả thi, không phù hợp.

3.4.3. Kết quả khảo sát các biện pháp đã đề xuất

3.4.3.1. Tính cần thiết Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

Để tìm hiểu được sự cần thiết của các biện pháp, tác giả sử dụng câu hỏi thứ 2 phiếu (Phụ lục 03): Mức độ cần thiết của các biện pháp đề xuất.

Bảng 3.1. Kết quả khảo sát tính cần thiết của các biện pháp đề xuất

Biểu đồ 3.1. Tính cần thiết của các biện pháp

Nhìn vào bảng 3.2 và biểu đồ 3.1 có thể thấy những biện pháp đề xuất trong luận văn cần thiết với quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT của Phòng GD&ĐT thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái trong giai đoạn hiện nay.

Các biện pháp được đề xuất được các lực lượng đánh giá rất ủng hộ và có điểm trung bình cao với X = 2,77.

Tuy nhiên thứ tự của các biện pháp không đồng đều nhau nhưng có thể thấy biện pháp Nâng cao nhận thức cho các lực lượng đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT xếp thứ tự cao nhất với X = 2,86. Điều đó cũng thể hiện đây là biện pháp hết sức quan trọng trong các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở bởi có nâng cao nhận thức của các lực lượng đánh giá đối với đánh giá Cán bộ quản lý thì các biện pháp khác mới có hiệu quả được.

Tiếp theo là biện pháp Thực hiện công khai, dân chủ, trong đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn Hiệu trưởng với X = 2,83 đứng vị trí thứ hai về mức độ cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, bởi việc công khai, dân chủ và phát huy quyền làm chủ của các lực lượng đánh giá là vô cùng quan trọng, nó quyết định việc đánh giá có thành công và mang lại hiệu quả cao không? Đây là việc làm thường xuyên mà Phòng GD&ĐT thành phố Yên Bái thường xuyên tổ chức qua các đợt tập huấn hằng năm.

Biện pháp được đánh giá ít cần thiết nhất là Tổ chức phân tích, tổng hợp kết quả đánh giá để sử dụng và xác định phương hướng cho phát triển cho các quyết định về phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý với X = 2,68. Mặc dù vẫn ở mức độ cần thiết cao song có thể thấy các lực lượng đánh giá vẫn chưa nhận thấy đây là công việc và biện pháp hết sức quan trọng trong việc quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý.

3.4.3.2. Tính khả thi

Để tìm hiểu được tính khả thi của các biện pháp, tác giả phát phiếu điều tra trên 65 khách thể (Phụ lục 03): Mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất. Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

Bảng 3.2. Kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp đề xuất

Biểu đồ 3.2. Tính khả thi của các biện pháp

Qua bảng 3.3 và Biểu đồ 3.2 có thể thấy những biện pháp đề xuất trong luận văn đều được các lực lượng đánh giá rất khả thi, thể hiện ở 6/6 biện pháp chiếm tỷ lệ 100% ý kiến, có X = 2,84.

Thứ tự của các biện pháp không đồng đều nhau nhưng có thể thấy biện pháp Nâng cao nhận thức cho các lực lượng đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT xếp thứ tự cao nhất với X = 2,86. Điều đó cũng thể hiện đây là biện pháp có tính khả thi nhất trong các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở bởi có nâng cao nhận thức của các lực lượng đánh giá đối với đánh giá Cán bộ quản lý thì các biện pháp khác mới có hiệu quả được.

Tiếp theo là biện pháp Bồi dưỡng ý thức trách nhiệm, năng lực đánh giá cho các lực lượng tham gia đánh giá với X = 2,88 đứng vị trí thứ hai về tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá, bởi việc bồi dưỡng ý thức trách nhiệm cho các lực lượng đánh giá Cán bộ quản lý là việc làm mà mỗi nhà trường đều có thể làm được tốt dưới sự giám sát, kiểm tra, đôn đốc của Phòng GD&ĐT.

Biện pháp Chỉ đạo thực hiện đánh giá theo các tiêu chí của Chuẩn HT với = 2,86 cũng thể hiện đây là một biện pháp có tính khả thi cao, bởi chỉ khi có sự chỉ đạo sát sao của Phòng GD&ĐT, sự chỉ đạo của nhà trường thì việc đánh giá theo các tiêu chí của Chuẩn HT mới có hiệu quả và tính thực tế cao.

Biện pháp được đánh giá ít cần thiết nhất là Tổ chức phân tích, tổng hợp kết quả đánh giá để cho ra cho các quyết định về phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý với X = 2,77.

Như vậy có thể thấy các biện pháp mà luận văn đề xuất có tính khả thi cao, phù hợp với tình hình thực tế tại các đơn vị trường Trung học cơ sở trong địa bàn thành phố Yên Bái.

3.4.3.3. Tương quan giữa tính cần thiết và tình khả thi

Bảng 3.3. Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất

Mối tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất được thể hiện qua biểu đồ sau:

Biểu đồ 3.3. Mối tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp

Biểu đồ 3.3 cho thấy giữa các biện pháp đều có tính khả thi và cần thiết cao khi đưa vào thực tế quản lý. Với sự đồng thuận cao của các khách thể khảo sát, các biện pháp được đề xuất của luận văn sẽ góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý theo chuẩn HT. Về mức độ cần thiết và khả thi của mỗi biện pháp đều có những nét riêng biệt, cụ thể như sau:

Biện pháp thứ nhất: Nâng cao nhận thức cho các lực lượng đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT xếp thứ nhất (ở mức độ cần thiết có X = 2,86, mức độ khả thi có X = 2,89). Như vậy cơ bản hai mức độ không có sự chênh lệnh lớn về hệ số, nó phản ánh đúng vị trí của biện pháp được đề xuất.

Biện pháp thứ hai: Tổ chức thực hiện các yêu cầu của quy trình và phương pháp đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý (ở mức độ cần thiết có X = 2,80, mức độ khả thi có X = 2,88). Ở biện pháp này thì hệ số có sự chênh lệch 0,8, mặc dù vẫn ở mức cao song có thể thấy sự đánh giá về mức độ cần thiết thấp hơn.

Biện pháp thứ ba: Chỉ đạo thực hiện đánh giá theo các tiêu chí của Chuẩn HT (ở mức độ cần thiết có X = 2,75, mức độ khả thi có X = 2,86). Ở biện pháp này thì hệ số về mức độ cần thiết có sự chênh lệch với mức độ khả thi. Mức độ cần thiết đứng ở vị trí thứ 4 còn mức độ khả thi đứng ở vị trí thứ 3 trong 06 biện pháp. Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

Biện pháp thứ tư: Bồi dưỡng ý thức trách nhiệm, năng lực đánh giá cho các lực lượng tham gia đánh giá (ở mức độ cần thiết có X = 2,80, mức độ khả thi có X = 2,88). Ở biện pháp này thì hệ số về mức độ cần thiết và mức độ khả thi có sự chênh lệch nhỏ song đều ở mức độ cao phản ánh sự thống nhất trong đánh giá của các lực lượng.

Biện pháp thứ năm: Thực hiện công khai, dân chủ trong đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn Hiệu trưởng (ở mức độ cần thiết có X = 2,83, mức độ khả thi có X = 2,83). Ở biện pháp này thì hệ số về mức độ cần thiết và mức độ khả thi có sự đồng đều, ngang bằng nhau phản ánh sự thống nhất cao trong đánh giá của các lực lượng.

Biện pháp thứ sáu: Tổ chức phân tích, tổng hợp kết quả đánh giá để cho ra các quyết định về phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý (ở mức độ cần thiết có = 2,68, mức độ khả thi có X = 2,77). Ở biện pháp này thì hệ số về mức độ cần thiết và mức độ khả thi có sự chênh lệch tương đối cao. Đây là biện pháp mà các lực lượng cho rằng có sự cần thiết và khả thi thấp nhất, đều đứng ở vị trí cuối cùng.

Như vậy nhìn vào bảng so sánh chúng ta nhận thấy không có sự chênh lệch lớn giữa mức độ cần thiết và mức độ khả thi của 06 biện pháp đề xuất. Qua sự đánh giá, so sánh ở trên sẽ giúp cho Phòng GD&ĐT thành phố Yên Bái có những nhìn nhận và những định hướng đúng đắn và hợp lý trong việc chỉ đạo, kiểm tra, giám sát hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý tại các trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT trên địa bàn thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái.

Kết luận chương 3

Như vậy, việc đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT của Phòng GD&ĐT thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái không chỉ dựa trên cơ sở lý luận, kết quả khảo sát thực trạng đánh giá Cán bộ quản lý thành phố Yên Bái những năm học trước mà còn dựa trên các nguyên tắc cơ bản như: Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý, nguyên tắc phù hợp với đặc điểm của Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở, nguyên tắc đảm bảo phù hợp với chuẩn Hiệu trưởng Trung học cơ sở, nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa, nguyên tắc đảm bảo kết hợp hài hòa các lợi ích.

Các biện pháp quản lý đều được các chuyên gia đánh giá cao về tính cần thiết và tính khả thi.

Tuy nhiên, để thực hiện một cách đồng bộ các biện pháp trên cần thống nhất trong nhận thức và hành động của các Lãnh đạo Phòng GD&ĐT đến các trường Trung học cơ sở, các giáo viên, nhân viên và các lực lượng khác. Đây là một trong những yếu tố quan trọng nhất có tính quyết định đến sự thành công của hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn Hiệu trưởng tại thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái.

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

1. Kết luận

Từ các kết quả nghiên cứu thu được, có thể rút ra được kết luận như sau:

Chuẩn HT là những yêu cầu, định hướng cho sự phát triển năng lực hành nghề của Cán bộ quản lý trong giai đoạn đất nước ta đang trong quá trình hội nhập với toàn cầu. Bộ GD&ĐT ban hành chuẩn Hiệu trưởng là một trong những bước phát triển tất yếu trong sự phát triển thay đổi của xã hội nói chung và ngành giáo dục nói riêng.

Việc đánh giá Cán bộ quản lý theo chuẩn Hiệu trưởng có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc giúp các Cán bộ quản lý tự nhận thấy những mặt mạnh, mặt còn hạn chế của mình từ đó tự xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, học tập để phát triển năng lực nghề nghiệp của bản thân. Việc đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý theo chuẩn HT là việc các cơ quan quản lý giáo dục, trong đó trực tiếp là Phòng GD&ĐT thành phố Yên Bái xem x t, đánh giá phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn, quản lý của các Cán bộ quản lý các trường Trung học cơ sở trong thành phố. Thông qua đó có những biện pháp phù hợp, hiệu quả tác động đến đội ngũ Cán bộ quản lý, góp phần nâng cao chất lượng quản lý và chất lượng các mặt giáo dục của sự nghiệp GD&ĐT thành phố Yên Bái lên một tầm cao mới, xứng đáng là trung tâm văn hóa, kinh tế của tỉnh Yên Bái.

Quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý theo chuẩn HT là một đòi hỏi tất yếu trong công tác quản lý giáo dục nhằm nâng cao hiệu quả trong lĩnh vực giáo dục, hướng tới mục tiêu: nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài.

Biện pháp quản lý hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT chính là sự tác động liên tục, có tổ chức, có định hướng của các cơ quan quản lý cấp trên mà Phòng GD&ĐT là cơ quan quản lý trực tiếp nhất đến các đơn vị trường học nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu phát triển giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội và yêu cầu của hội nhập quốc tế.

Quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT gồm các nội dung: quản lý mục tiêu, xếp loại, quản lý triển khai kế hoạch đánh giá xếp loại, quản lý phương pháp đánh giá, quy trình đánh giá, lực lượng đánh giá và quản lý kết quả đánh giá. Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

Quản lý hoạt động đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố như: Quan điểm và các quy định của nhà nước, các đặc điểm văn hóa xã hội của từng địa phương, trình độ dân trí và điều kiện kinh tế vùng miền, đặc điểm đội ngũ của các nhà trường, trình độ của Cán bộ quản lý các trường…

Kết quả khảo sát hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái cho thấy thực trạng của công tác này trong các trường Trung học cơ sở về cơ bản đội ngũ Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, các tổ chức đoàn thể trong nhà trường đều có nhận thức đúng đắn về hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý theo chuẩn HT. Hoạt động đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý đã tuân theo những quy trình, đảm bảo phương pháp, lực lượng đánh giá đúng quy định.

Tuy nhiên có thể thấy nhận thức của Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên tại các trường chưa thực sự đầy đủ, chưa đảm bảo tính khoa học và sự cần thiết, khách quan, công tâm khi tiến hành đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý từng năm học. Mặc dù có nhận thức song đôi khi việc đánh giá thể hiện rất qua loa, làm cho xong, mang tính hình thức, cả nể, đại khái và không có hiệu quả. Các lực lượng đánh giá chưa thực hiện được tinh thần trách nhiệm của cá nhân trong việc đánh giá.

Nhận thức về Thông tư 29/TT-BGD&ĐT và Công văn số 630/BGDĐT vể đánh giá Phó HT còn hạn chế, thậm chí có giáo viên chưa đọc bao giờ. Hiệu trưởng các trường đôi khi còn có những suy nghĩ không đúng về đánh giá xếp loại Cán bộ quản lý, còn tư tưởng sợ bị xếp loại Yếu, Kém và không được giữ chức vụ của mình. Nhiều Cán bộ quản lý, GV, NV chưa nắm được hết các tiêu chuẩn, tiêu chí và số điểm tương ứng của Chuẩn HT.

Sự chỉ đạo của Phòng GD&ĐT những năm trước đây còn chưa sâu sát, chưa kiểm tra kịp thời, chủ yếu căn cứ vào xếp loại từ các nhà trường đưa lên, chưa tham khảo các ý kiến, thông tin khác khi thực hiện đánh giá, xếp loại. Chưa tích hợp được việc đánh giá xếp loại công chức viên chức hằng năm vào đánh giá, xếp loại theo chuẩn HT. Kết quả đánh giá đôi khi chưa làm căn cứ quyết định trong công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển Cán bộ quản lý.

Như vậy để quản lý có hiệu quả hoạt động đánh giá Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT, Phòng GD&ĐT cần thực hiện tốt những biện pháp như sau:

Thứ nhất là nâng cao nhận thức cho các lực lượng đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn HT.
Thứ hai là tổ chức thực hiện các yêu cầu của quy trình và phương pháp đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý.
Thứ ba là chỉ đạo thực hiện đánh giá theo các tiêu chí của Chuẩn HT.
Thứ tư là bồi dưỡng ý thức trách nhiệm, năng lực đánh giá cho các lực lượng tham gia đánh giá.
Thứ năm là công khai và phát huy quyền làm chủ của lực lượng tham gia đánh giá, xếp loại Cán bộ quản lý trường Trung học cơ sở theo chuẩn Hiệu trưởng.
Thứ sáu là tổ chức phân tích, tổng hợp kết quả đánh giá để cho ra các quyết định về phát triển đội ngũ Cán bộ quản lý

2. Khuyến nghị Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

2.1. Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo

Bộ GD&ĐT cần có sự bổ sung, chỉnh sửa, rút gọn đối với các tiêu chí đánh giá cho phù hợp với thực tế tại các đơn vị trường, các địa phương.

2.2. Đối với địa phương và các cấp Quản lý giáo dục tỉnh Yên Bái

Có các văn bản hướng dẫn chi tiết trong quá trình đánh giá Cán bộ quản lý, cần lồng ghép với các hoạt động thi đua hằng năm.
Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn bồi dưỡng, nâng cao năng lực đánh giá cho Cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên các trường.
Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện đánh giá Cán bộ quản lý.

2.3. Đối với các trường Trung học cơ sở

Thực hiện nghiêm túc sự chỉ đạo của Phòng GD&ĐT về đánh giá Cán bộ quản lý theo chuẩn HT.
Chủ động xây dựng kế hoạch đánh giá Cán bộ quản lý, lồng ghép trong việc xếp loại thi đua cuối năm sao cho phù hợp.
Tổ chức đánh giá Cán bộ quản lý theo đúng quy trình, phương pháp, đủ các lực lượng đánh giá. Đánh giá khách quan, khoa học, sử dụng các minh chứng chính xác, hợp lý.
Nâng cao tinh thần trách nhiệm của các lực lượng đánh giá.

2.4. Đối với Cán bộ quản lý các trường Trung học cơ sở

Hiểu và nắm bắt kỹ thông tư 29/TT-BGD&ĐT và Công văn 630 về hướng dẫn đánh giá xếp loại HT, PHT.
Có trách nhiệm trong việc chỉ đạo và thực hiện tự đánh giá Cán bộ quản lý.
Có tinh thần trung thực, khách quan trong đánh giá và tự đánh giá.
Phát huy tinh thần tự học, sáng tạo, không những phấn đấu, học tập rèn luyện để luôn giữ phẩm chất đạo đức trong sáng, nâng cao trình độ chuyên môn trình độ quản lý của mình để làm tấm gương sáng cho cán bộ, giáo viên ,nhân viên và học sinh noi theo và làm theo. Luận văn: Biện pháp quản lý đánh giá Cán bộ quản lý trường học.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:

===>>> Luận văn: Quản lý hoạt động đánh giá cán bộ quản lý trường học

Luận Văn Thạc Sĩ, Quản lý giáo dục