Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Giải pháp công tác quản lý nhà nước về du lịch Bắc Ninh hay nhất năm 2024 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài: Các Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về du lịch tại Tỉnh Bắc Ninh dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.
3.1 Định hướng phát triển du lịch tỉnh Bắc Ninh
Nằm ở vị trí quan trọng trong hành lang kinh tế Nam Ninh – Lạng Sơn – Hà Nội – Hải Phòng nói riêng và hành lang kinh tế Nam Ninh – Singapore nói chung, có ý nghĩa lớn đối với phát triển du lịch đồng bằng sông Hồng, Bắc Ninh lại là địa phương có nguồn tài nguyên du lịch nhân văn phong phú, đa dạng, là mảnh đất có nhiều làng nghề truyền thống phát triển và được ví là “mảnh đất trăm nghề”,có nguồn lực phát triển du lịch, quan điểm quan trọng nhất đối với du lịch Bắc Ninh hiện nay là phát triển nhanh, thúc đẩy, hỗ trợ cho phát triển du lịch chung của cả vùng đồng bằng sông Hồng và Bắc Bộ.
Để thực hiện chiến lược phát triển du lịch Bắc Ninh mà UBND tỉnh đã phê duyệt thì phát triển du lịch Bắc Ninh là phát triển nhanh và hiệu quả cả trong thời gian trước mắt cũng như lâu dài, nhưng phải dựa trên những định hướng phát triển chủ yếu sau:
Phát triển du lịch sinh thái, cảnh quan, môi trường bền vững:Phát triển du lịch phải gắn liền với việc bảo vệ và tôn tạo cảnh quan, môi trường sinh thái… để đảm bảo cho việc phát triển bền vững.
Phát triển du lịch văn hóa, lễ hội truyền thống: Phát triển du lịch phải dựa trên nguyên tắc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống mang đậm bản sắc dân tộc, tiếp thu có chọn lọc những tinh hoa văn hóa nhân loại, tránh du nhập những văn hóa độc hại… Luận văn: Giải pháp công tác quản lý nhà nước về du lịch Bắc Ninh.
Là một tỉnh có tiềm năng du lịch nhân văn: Các di tích lịch sử văn hóa, bảo tàng, lễ hội truyền thống, làng nghề… có thể khai thác phục vụ phát triển du lịch. Chính vì vậy trong chiến lược phát triển du lịch của vùng Bắc Bộ gắn với Trung tâm du lịch Hà Nội và phụ cận đến năm 2030, cũng như trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội đến năm 2030 của Vùng Thủ đô nói chung và tỉnh Bắc Ninh nói riêng, ngành du lịch dịch vụ được chú trọng đầu tư phát triển để trở thành ngành kinh tế quan trọng trong thập niên đầu của thế kỷ 21, xứng đáng với tiềm năng to lớn của địa phương. Đặc biệt trong đó đã xác định vị trí và vai trò của du lịch Bắc Ninh trong tổng thể hệ thống các tuyến điểm du lịch, các sản phẩm du lịch của Trung tâm du lịch Hà Nội và phụ cận cũng như của cả vùng Bắc Bộ. Do vậy, phát triển mạnh ngành du lịch và dịch vụ du lịch Bắc Ninh một mặt sẽ góp phần tích cực vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của toàn tỉnh Bắc Ninh, đồng thời góp phần phát triển ngành du lịch của cả khu vực phía Bắc và của cả nước. Đặc biệt phát triển du lịch sẽ tạo cơ hội việc làm và tăng thu nhập cho một bộ phận không nhỏ người dân sống ở khu vực nông thôn, miền núi hiện còn nhiều khó khăn, góp phần vào chính sách xóa đói giảm nghèo của Đảng và Nhà nước. Phát triển mạnh ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh trước hết nhằm:
- Góp phần phát triển kinh tế – xã hội trên địa bàn với vai trò là ngành kinh tế động lực quan trọng của tỉnh.
- Góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng nhanh tỷ trọng GDP du lịch và dịch vụ trong cơ cấu kinh tế của toàn Tỉnh, góp phần thúc đẩy các ngành kinh tế khác cùng phát triển.
- Nâng cao hiệu quả kinh tế, tạo nguồn thu ngoại tệ cho ngân sách của địa phương.
- Tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người lao động, đặc biệt ở khu vực nông thôn, miền núi – nơi có tiềm năng phát triển du lịch.
- Nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, mở rộng giao lưu, nâng cao dân trí, góp phần xóa đói giảm nghèo.
- Tạo ra sự liên kết chặt chẽ giữa các ngành trong quá trình phát triển kinh tế.
- Phát huy truyền thống bản sắc dân tộc, tôn tạo và giữ gìn các di tích lịch sử – văn hóa, các lễ hội truyền thống, cảnh quan, môi trường…
CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ
3.2 Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý về du lịch
3.2.1 Thể chế hóa các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động du lịch
Đề xuất các ngành chức năng của tỉnh Bắc Ninh phối hợp kiên quyết thực hiện tốt công tác quy hoạch xây dựng, các dự án; thu hồi đất đối với các dự án đã giao hoặc đã cho thuê nhưng chủ đầu tư không triển khai theo quy định nhất là các dự án sử dụng không đúng mục đích, những dự án gây ô nhiễm môi trường. Ngăn chặn và kiên quyết xử lý nghiêm các vụ vi phạm liên quan tới công tác quản lý quy hoạch, các trường hợp khai thác tài nguyên trái phép, xây dựng không phép, xây dựng tại các khu vực bãi sông, san gạt phá vỡ cảnh quan môi trường. Luận văn: Giải pháp công tác quản lý nhà nước về du lịch Bắc Ninh.
Đề xuất phân khu chức năng theo từng địa bàn sau khi triển khai thực hiện công tác khảo sát, nghiên cứu từng vùng, từng địa phương để khai thác, phát hiện các nguồn tiềm năng cho xây dựng các sản phẩm du lịch độc đáo, đặc thù bảo đảm khai thác tài nguyên hợp lý và hiệu quả. Khai thác và phục hồi các giá trị của khu di tích, phế tích, khu lưu niệm, phát triển các làng nghề truyền thống như: Gốm Phù Lãng, Đúc đồng Đại Bái, Mây tre đan Xuân Lai, Gỗ Đồng Kỵ, Gỗ Phù Khê, Tranh Đông Hồ…; Các lễ hội văn hóa, hoạt động biểu diễn Quan họ truyền thống và ẩm thực độc đáo, từ đó xây dựng các loại hình, tour du lịch mới đa dạng.
Đề xuất hình thành các khu chức năng, hoàn thiện hệ thống giao thông công cộng phục vụ du lịch.
Đề xuất việc xúc tiến quảng bá khu du lịch Núi Dạm sau khi việc phục hồi, xây dựng khu di tích núi Dạm hoàn thành để phát triển nơi đây thành một điểm đến du lịch tâm linh độc đáo và ý nghĩa.
Quản lý quá trình phát triển đô thị phải tuân thủ quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết các khu chức năng được duyệt, gìn giữ và phát huy không gian, cảnh quan truyền thống mang bản sắc của vùng quê Bắc bộ, đó sẽ là sự khác biệt và là điểm thu hút khách về với mảnh đất Bắc Ninh. Đề xuất việc đôn đốc, kiểm tra của các cấp chính quyền địa phương, các cơ quan chuyên môn thực hiện quy hoạch theo đúng tiến độ.
3.2.2 Phối hợp đồng bộ và chặt chẽ các ngành, các cấp trong quản lý nhà nước về du lịch.
Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp mang tính liên ngành, liên vùng nên cần có sự phối hợp tốt hơn các lực lượng của các ngành các cấp dưới sự chỉ đạo tập trung của UBND tỉnh mà trực tiếp là Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, những nhà quản lý ngành du lịch cần đặc biệt chú trọng sự phối hợp đồng bộ có hiệu quả trong việc tham mưu các cơ chế chính sách, thu hút đầu tư, tổ chức thực hiện các kế hoạch, chiến lược góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch sớm trở thành ngành mũi nhọn, trọng tâm của tỉnh để phát triển kinh tế, xã hội.
Bên cạnh đó, các huyện tập trung điểm du lịch và các địa phương dựa trên cơ sở tiềm năng điều kiện thuận lợi về tài nguyên, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch cần có giải pháp liên kết đa dạng. Để xuất việc tổ chức các buổi hội thảo đánh giá tình hình phát triển du lịch giữa liên ngành để đưa ra những giải pháp thiết thực nhất cho việc thực hiện đưa du lịch Bắc Ninh phát triển đúng tầm với những tiềm năng du lịch sẵn có. Luận văn: Giải pháp công tác quản lý nhà nước về du lịch Bắc Ninh.
3.2.3 Xây dựng chiến lược và quy hoạch phát triển du lịch
Nhiệm vụ xây dựng chiến lược và quy hoạch phát triển du lịch cần được thực hiện với việc thành lập các cơ quan chuyên trách phát triển du lịch tại các địa bàn trọng điểm du lịch. Đối với các dự án phát triển các khu du lịch, công trình quan trọng cần thành lập ban chuẩn bị (kêu gọi, xúc tiến) đầu tư, và sau này trở thành các ban quản lí dự án có năng lực, hoạt động hiệu quả.
Tỉnh cần sớm xây dựng và ban hành các văn bản pháp luật về du lịch (quy chế quản lý các khu du lịch trong tỉnh, quy chế quản lý quy hoạch, quy chế xây dựng các công trình du lịch v.v…) nhằm tạo cơ sở pháp lý thuận lợi để quản lý và khuyến khích phát triển du lịch trên địa bàn.
Tỉnh cần sớm đầu tư xây dựng và hoàn thành một số quy hoạch chi tiết và thực hiện quản lí chặt chẽ việc xây dựng theo quy hoạch ở các khu du lịch trọng điểm.
Tăng cường công tác thống kê du lịch, xây dựng cơ sở dữ liệu du lịch làm cơ sở cho việc hoạch định chính sách phát triển du lịch của tỉnh.
Tăng cường phối hợp hành động liên ngành và liên vùng (đặc biệt với Hà Nội, Phú Thọ, Thái Nguyên, Tuyên Quang và Lào Cai) trong việc thực hiện Quy hoạch dưới sự chỉ đạo thống nhất của UBND tỉnh để giải quyết những vấn đề có liên quan đến quản lý phát triển du lịch như đầu tư phát triển sản phẩm, xúc tiến quảng bá du lịch, bảo vệ môi trường tồn khai thác tài nguyên tự nhiên, quản lý sử dụng đất, cơ sở hạ tầng, ngăn ngừa, kiểm soát dịch bệnh…
3.2.4 Tăng cường công tác xúc tiến du lịch Luận văn: Giải pháp công tác quản lý nhà nước về du lịch Bắc Ninh.
Tuyên truyền, giới thiệu rộng rãi về đất nước, con người Việt Nam, danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, di tích cách mạng, di sản văn hoá, công trình lao động sáng tạo của con người, bản sắc văn hoá dân tộc cho nhân dân trong nước và cộng đồng quốc tế, nâng cao nhận thức xã hội về du lịch, tạo môi trường du lịch văn minh, lành mạnh, an toàn, phát huy truyền thống mến khách của dân tộc, huy động các nguồn lực để đầu tư phát triển các đô thị du lịch, khu du lịch, điểm du lịch đa dạng, độc đáo, có chất lượng cao, mang đậm bản sắc văn hoá dân tộc trong cả nước, từng vùng và từng địa phương; phát triển kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất – kỹ thuật du lịch, đa dạng hoá và nâng cao chất lượng các dịch vụ du lịch, nghiên cứu thị trường du lịch, xây dựng sản phẩm du lịch phù hợp với thị hiếu khách du lịch; tuyên truyền, giới thiệu sản phẩm du lịch.
3.2.5 Hỗ trợ và phát triển các doanh nghiệp du lịch và các điểm tham quan.
Cùng với việc sử dụng và phát huy khả năng điều tiết, chi phối của kinh tế nhà nước, chính quyền tỉnh Bắc Ninh cần phải quan tâm đến chất lượng và hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn. Trước hết,hoàn thành lộ trình đổi mới, sắp xếp lại các doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực du lịch do địa phương quản lý, theo hướng từng bước trở thành các doanh nghiệp kinh doanh hiện đại, có sự liên kết với mạng lưới các hộ kinh doanh cá thể, có khả năng mở rộng các hoạt động du lịch liên vùng, khu vực và kinh doanh lữ hành quốc tế. Mặt khác, đề xuất cần có chương trình hỗ trợ cho các doanh nghiệp du lịch nhà nước thông qua các hình thức như: Đầu tư vốn thông qua góp vốn cổ phần của các công ty nhà nước, tăng cường cán bộ có năng lực, hỗ trợ một phần kinh phí quảng bá thương hiệu, xúc tiến đầu tư, quảng bá du lịch…
3.2.6 Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực
Đây là vấn đề có những kiến thức toàn diện để đóng góp cho việc xây dựng các văn bản pháp luật với mục tiêu: “Tạo một môi trường và hành lang pháp lý thuận lợi thúc đẩy các hoạt động du lịch phát triển, nhưng đồng thời cũng ngăn chặn kịp thời những biểu hiện kinh doanh không đúng hướng”.
- Căn cứ dự báo nhu cầu lao động du lịch, hiện trạng đội ngũ lao động Bắc Ninh đề xuất tiến hành các chương trình:
- Hướng nghiệp du lịch tại các trường phổ thông trung học, thậm chí từ năm cuối của cấp trung học cơ sở.
- Khuyến khích mở các cơ sở, các khóa đào tạo nghiệp vụ du lịch trong tỉnh kết hợp chính sách cụ thể hỗ trợ, khuyến khích thanh niên tham gia các khóa đào tạo về du lịch ở các trung tâm, cơ sở đào tạo ở Hà Nội và các địa phương khác.
- Khuyến khích các doanh nghiệp tự tổ chức các khóa đào tạo mới và tái đào tạo nâng cao nghiệp vụ và ngoại ngữ tại chỗ.
- Tranh thủ sự hỗ trợ của các dự án phát triển nguồn nhân lực du lịch của Tổng cục Du lịch và các dự án quốc tế.
- Sở VHTT & DL chủ động tổ chức các khóa đào tạo nâng cao nhận thức và trang bị các kỹ năng kinh doanh, giao tiếp du lịch cho cộng đồng người dân tại các khu vực trọng điểm phát triển du lịch.
- Yêu cầu các chủ đầu tư các dự án du lịch lớn xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo nguồn nhân lực ngay từ khi triển khai xây dựng.
- Hợp tác, trao đổi kinh nghiệm về phát triển nguồn nhân lực với các địa phương và các tổ chức quốc tế.
3.2.7 Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và thông tin du lịch. Luận văn: Giải pháp công tác quản lý nhà nước về du lịch Bắc Ninh.
Đề xuất đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và tinh thần đổi mới của tất cả cán bộ, Đảng viên đối với sự nghiệp phát triển du lịch tỉnh Bắc Ninh trong thời kỳ mới; phát huy mọi năng lực sáng tạo thúc đẩy hoạt động du lịch tăng trưởng về chất lượng và phát triển bền vững bằng việc tổ chức quán triệt nghị quyết cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ngành du lịch nhận thức sâu sắc quan điểm của Đảng về hội nhập kinh tế quốc tế. những thách thức, cơ hội của du lịch Việt Nam, du lịch Bắc Ninh khi Việt Nam là thành viên của WTO; Tổ chức các chương trình truyền thông, các cuộc hội nghị, các lớp tập huấn để trao đổi, phổ biến nội dung các cam kết cụ thể trong môi trường kinh doanh du lịch và các lĩnh vực liên quan cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong ngành nhằm nâng cao hiểu biết trong quá trình quản lý và kinh doanh; tích cực tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân tham gia xây dựng môi trường du lịch văn minh, lịch sự, đảm bảo an ninh, an toàn du lịch thông qua các buổi họp dân phố, trên các phương tiện thông tin địa phương, các pano bảng biểu quảng cáo và trên các phương tiện truyền thông đại chúng trên địa bàn tỉnh.
3.3 Kiến nghị Luận văn: Giải pháp công tác quản lý nhà nước về du lịch Bắc Ninh.
3.3.1 Đối với UBND tỉnh Bắc Ninh
- Trên cơ sở tài nguyên du lịch và quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội của địa phương, tổ chức xây dựng và thực hiện quy hoạch các điểm đến du lịch và các điểm tham quan du lịch tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm.
- Bổ sung biên chế công chức ngành Du lịch cho thành phố, huyện, thị xã có nhiều điểm đến và điểm tham quan du lịch, nơi có hoạt động du lịch phát triển nhằm tăng cường công tác quản lý hành chính nhà nước về du lịch.
- Củng cố và hoàn thiện Trung tâm Xúc tiến Du lịch, đồng thời tăng kinh phí hoạt động cho Trung tâm này để thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao.
- Tăng cường hoạt động của Ban chỉ đạo phát triển du lịch địa phương nhằm tạo điều kiện cho các công chức thuộc các ngành và công chức ngành Du lịch hợp tác giải quyết tốt các vấn đề tạo điều kiện cho hoạt động du lịch phát triển.
3.3.4 Đối với Tổng Cục Du lịch
- Cập nhật thông tin thống kê, theo dõi và xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực trong cơ quan quản lý nhà nước ngành Du lịch.
- Tăng cường tổ chức các lớp bồi dưỡng những kiến thức và kỹ năng về quản lý hành chính nhà nước về du lịch cho đội ngũ công chức ngành Du lịch, đặc biệt là đội ngũ công chức trẻ.
- Tổ chức các chuyến đi học tập, bồi dưỡng và khảo sát thực tiễn cho đội ngũ công chức ngành Du lịch.
3.3.5 Đối với Ủy ban Nhân dân Thành phố, Huyện
- Quy hoạch, bồi dưỡng đội ngũ công chức ngành Du lịch.
- Tạo điều kiện cho công chức ngành Du lịch được đi học tập, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng quản lý hành chính nhà nước ở trong nước cũng như ở nước ngoài.
- Tạo điều kiện cho công chức ngành Du lịch đi công tác cơ sở nhằm tìm hiểu thực tiễn và giải quyết những khó khăn vướng mắc cho cơ sở.
KẾT LUẬN Luận văn: Giải pháp công tác quản lý nhà nước về du lịch Bắc Ninh.
Quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch là nhân tố ảnh hưởng quyết định đến sự phát triển của ngành du lịch Việt Nam nói chung và của tỉnh Bắc Ninh nói riêng, có tác động không nhỏ vào quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa cũng như sự phát triển chung về kinh tế, xã hội của tỉnh. Du lịch của Bắc Ninh những năm qua đã có nhiều kết quả đáng khích lệ, tuy nhiên trong quá trình phát triển, nhiều yêu cầu của hoạt động du lịch vẫn chưa được phát triển đầy đủ. Việc hoàn thiện quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch góp phần quan trọng trong việc phát triển các hoạt động du lịch, qua đó góp phầm phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.
Luận văn đã đạt được những kết quả chính sau:
1: Hệ thống hóa và làm sáng tỏ thêm những vấn đề lý luận cơ bản về hoạt động du lịch và quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch của chính quyền cấp tỉnh hiện nay. Theo đó, luận văn đã nêu rõ khái niệm, đặc điểm hoạt động du lịch, ý nghĩa kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội và môi trường của hoạt động du lịch, các yếu tố tác động tới hoạt động du lịch, quan niệm, đặc điểm của quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch, nội dung quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch của chính quyền cấp tỉnh, yêu cầu đối với quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch ở nước ta hiện nay.
2: Nghiên cứu kinh nghiệm của các nước trong khu vực làm tương đối tốt về công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch, rút ra bài học kinh nghiệm cho tỉnh Bắc Ninh.
3: Phân tích đánh giá thực trạng hoạt động du lịch và quản lý nhà nước đối với hoạt dộng du lịch ở tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2019 – 2023, từ đó rút ra những mặt tích cực, hạn chế và nguyên nhân.
4: Đề xuất phương hướng, giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch ở tỉnh Bắc Ninh hiện nay. Luận văn: Giải pháp công tác quản lý nhà nước về du lịch Bắc Ninh.
XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:
===>>> Luận văn: Công tác quản lý nhà nước về du lịch của tỉnh Bắc Ninh