Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật hay nhất năm 2023 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài: hoàn thiện pháp luật nhằm đảm bảo thực hiện pháp luật về tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính của chủ tịch ủy ban nhân dân phường trên địa bàn Quận Tân Bình, Thành Phố Hồ Chí Minh dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.
Thông qua những tồn tại trong quá trình thi hành thực hiện pháp luật về việc tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính của Chủ tịch UBND phường trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh nói riêng và cả nước nói chung có thể thấy rằng yêu cầu về việc đảm bảo thực hiện pháp luật đang trở thành một trong những yêu cầu cấp thiết. Cùng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước cũng như những vấn đề hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thực hiện pháp luật về việc tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính của Chủ tịch UBND phường trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay ở nước ta ngày càng trở nên cấp bách.
Một là, tiến hành hoạt động hoàn thiện các quy định của pháp luật về thực hiện pháp luật về việc tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính của Chủ tịch UBND phường trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh trong việc thể chế hoá quan điểm, chủ trương phát triển của Đảng, bảo đảm hài hoà giữa phát triển kinh tế, bảo đảm công bằng xã hội và quyền lợi của các chủ thể, thống nhất công tác quản lý nhà nước về Quản lý nhà nước về trật tự an toàn xã hội. Đảm bảo quyền của các chủ thể trong quá trình tiến hành các giao dịch có liên quan đến vấn Quản lý nhà nước về trật tự an toàn xã hội. Từ đó, xây dựng và hoàn thiện pháp luật về Quản lý nhà nước, góp phần quan trọng trong hoạt động phát triển nền kinh tế đất nước ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. Quá trình xây dựng và thực hiện pháp luật về việc tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính của Chủ tịch UBND phường trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh cần xuất phát và nằm trong tổng thể các chính sách, định hướng mang tính quốc gia về phát triển kinh tế – xã hội của đất nước. Đồng thời, các quy định phải đảm bảo phù hợp giữa các quy định giữa luật nội dung và luật hình thức nói chung. Sửa đổi, bổ sung các quy định hiện hành về thực hiện pháp luật về việc tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính của Chủ tịch UBND phường trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh nói riêng nhằm áp dụng có hiệu quả trong thực tiễn. Đồng thời khắc phục tính nhất quán, tăng phạm vi điều chỉnh của các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành. Ban hành văn bản mới để điều chỉnh các quan hệ xã hội trong hoạt động xử lý các tranh chấp Quản lý nhà nước. Quá trình áp dụng pháp luật phải phát huy đồng bộ sức mạnh của các biện pháp được quy định trong luật hành chính, hình sự, dân sự, kinh tế trong việc thực hiện pháp luật về việc tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính của Chủ tịch UBND phường trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh, bảo đảm sự hài hoà giữa phát triển kinh tế và yêu cầu phát triển hệ thống kinh doanh bất động sản ở nước ta, đáp ứng yêu cầu phát triển của nền kinh tế – xã hội trong tình hình mới. Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
Hai là, quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan chính quyền địa phương trong quá trình Quản lý nhà nước về trật tự an toàn xã hội. Thông qua qua trình giải quyết các quy định cụ thể có liên quan đến hoạt động giải giải quyết nhằm đảm bảo việc giải quyết đạt hiệu quả từ phía các cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Có các quy định cụ thể đó tạo điều kiện cho các cơ quan tiến hành tố tụng có thể thực hiện hoạt động các giải quyết tranh chấp nói chung và tranh chấp về Quản lý nhà nước nói riêng đã và đang thực hiện đúng chương trình cải cách tư pháp của các cơ quan tư pháp nói chung. Việc hoàn thiện pháp luật đã đảm bảo cho việc giải quyết tranh chấp đúng quy định pháp luật, tăng cường năng lực, quyền hạn của cơ quan tư pháp nói chung. Đồng thời, đảm bảo tinh thần của công cuộc cải cách tư pháp được ghi nhận rõ trong đường lối chỉ đạo của Đảng cộng sản Việt Nam. Đối với các cơ quan áp dụng pháp luật cần có sự thống nhất trong công tác quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương. Đầu từ các trang thiết bị hoàn chỉnh, đáp ứng với quá trình thực hiện pháp luật về việc tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính của Chủ tịch UBND phường trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh có hiệu quả ở nước ta hiện nay.
Ba là, xây dựng và ban hành đầy đủ các quy định về Quản lý nhà nước về trật tự an toàn xã hội tại quận Tân Bình nói riêng trong giai đoạn hiện nay. Có sự phân định lại chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước về Quản lý nhà nước về trật tự an toàn xã hội, cũng như các cơ quan hữu quan, tránh sự chồng chéo.
Bốn là, trên cơ sở các phân tích, đánh giá trên đây, chúng tôi cho rằng, pháp luật Quản lý nhà nước về trật tự an toàn xã hội trong điều kiện kinh tế thị trường, cần được sửa đổi, bổ sung hoàn thiện theo hướng: Khuyến khích việc hòa giải các tranh chấp Quản lý nhà nước trong nhân dân và đề cao vai trò của chính quyền và các đoàn thể quần chúng ở cơ sở trong việc vận động nhân dân hòa giải các tranh chấp Quản lý nhà nước. Pháp luật cần có những quy định xử lý các bên không thực hiện nghĩa vụ theo cam kết khi hòa giải nhằm buộc họ phải tôn trọng các cam kết của mình.
CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ
3.1. Tiếp tục tuyên truyền pháp luật về tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính
Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật có vai trò rất quan trọng, là cầu nối để đưa các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến với mọi người dân, góp phần nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật trong toàn xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế – xã hội phát triển. Do đó, công tác này phải mang tính thường xuyên, liên tục đòi hỏi phải có sự nỗ lực, phối hợp của tất cả các cấp, các ngành.
Thời gian qua, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, văn bản pháp luật, chương trình, kế hoạch cụ thể, thiết thực để triển khai phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân”; Đề án 212 của Chính phủ về Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010; đặc biệt năm 2012 Quốc hội đã thông qua Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2013. Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Nghị định 46/NĐ-CP của Chính phủ. Nghị định số 46/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt thay thế cho Nghị định số 171/2013/NĐ-CP và Nghị định số 107/2014/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-8-2016. Nghị định 46 đã sửa đổi, mô tả lại 105 hành vi và nhóm hành vi vi phạm, bổ sung quy định xử phạt đối với 33 nhóm hành vi và đưa ra khỏi Nghị định một số hành vi trùng lắp với các quy định khác.
Để tăng tính khả thi, hiệu quả trong việc triển khai áp dụng các quy định tại Nghị định 46, các cấp, các ngành chức năng cần đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền và phổ biến về Nghị định này để mọi người dân nắm bắt được và hiểu đúng ý nghĩa, nội dung, nhất là những điểm mới, những thay đổi của Nghị định số 46/NĐ-CP về XPVPHC mới ban hành so với Nghị định 171/NĐ-CP trước đây.
Trong đó, cần phát huy vai trò của các cơ quan truyền thông, phương tiện thông tin đại chúng; huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm Nghị định 46 về xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt. Thông qua công tác tuyên truyền nhằm tạo sự thống nhất trong nhận thức và tạo sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân với mục đích nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông, hạn chế đến mức thấp nhất các hành vi phạm, góp phần làm giảm tai nạn giao thông trên địa bàn quận Tân Bình. Cùng với đẩy mạnh công tác tuyên truyền, cấp uỷ, chính quyền các cấp tập trung chỉ đạo cán bộ, đảng viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia phối hợp với lực lượng Công an trong công tác bảo đảm trật tự ATGT. Đối với lực lượng Công an, tăng cường phối hợp với các lực lượng chức năng thực hiện quyết liệt các giải pháp, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và ý thức tự giác chấp hành của người tham gia giao thông. Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông, đặc biệt là các hành vi được quy định tại Nghị định 46/NĐ-CP của Chính phủ như: Uống rượu bia say, lạng lách đánh võng, đi không đúng phần đường, làn đường, chạy quá tốc độ khi tham gia giao thông.
Tuy nhiên, ở một số địa phương hiện nay công tác truyền truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật vẫn chưa được quan tâm đúng mức hoặc tổ chức thực hiện nhưng còn mang tính hình thức, đối phó; một số địa phương còn hiện tượng giao khoán trực tiếp cho cán bộ làm công tác tuyên truyền. Với “một rừng” những văn bản luật được ban hành trong thời gian qua đã làm cho nhân dân, đặc biệt là nhân dân ở các khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xã khó được tiếp cận, hoặc được tiếp cận nhưng hiểu biết ở một mức độ còn hạn chế, nên vẫn còn các hiện tượng vi phạm pháp luật như: Tảo hôn, hôn nhân cận huyết, bạo lực gia đình, vi phạm quyền trẻ em, vi phạm luật giao thông đường bộ, QLNN… vẫn còn thường xuyên xảy ra. Từ đó dẫn đến các hiện tượng khiếu kiện kéo dài hoặc khiếu kiện vượt cấp, ảnh hưởng không nhỏ đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt là sự phát triển kinh tế – xã hội của các địa phương. Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
Để khắc phục tình trạng trên, các địa phương cần có các giải pháp và phải xác định coi công tác phổ biến giáo dục pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm, được ưu tiên thực hiện hàng đầu nhằm nâng cao nhận thức cho nhân dân, tạo động lực cho phát triển kinh tế, ổn định xã hội. Từ đó đề ra nhiều chủ chương, biện pháp để thực hiện một cách cụ thể, thiết thực, sát với điều kiện, thực tế của mỗi địa phương, đơn vị. Cụ thể:
Một là, cần phát huy tốt vai trò của cấp ủy Đảng, chính quyền, đặc biệt là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền đối với công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Đây là giải pháp có ý nghĩa quan trọng, do vậy phải có sự quan tâm, chỉ đạo từ khâu xây dựng kế hoạch đến khâu tổ chức thực hiện để đưa công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật vào nề nếp. Đồng thời, xử lý kịp thời và nghiêm minh đối với mọi hành vi vi phạm pháp luật từ khi mới phát sinh.
Hai là, các địa phương cần có một khoản kinh phí phù hợp để hỗ trợ cho các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để đảm bảo cho các hoạt động này đạt hiệu quả cao; cần tranh thủ sự hỗ trợ về kinh phí của các tổ chức, cá nhân quan tâm đến các hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Tập trung thực hiện tốt công tác sơ, tổng kết để đánh giá lại những việc đã làm được, chưa làm được, đề ra phương hướng giải pháp và xác định nội dung tuyên truyền cho những năm tiếp theo. Bên cạnh đó, kịp thời khen thưởng những tổ chức cá nhân làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; phê bình, nhắc nhở những tổ chức, cá nhân thực hiện chưa nghiêm; kịp thời thay thế những cán bộ còn hạn chế về năng lực, trình độ chuyên môn hoặc không nhiệt tình trong thực hiện nhiệm vụ.
Ba là, tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho từng đối tượng cụ thể bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, kết hợp nhiều loại hình tuyên truyền như: tổ chức hội nghị, sân khấu hóa, thi viết, phát tờ rơi, tuyên truyền trên loa, tuyên truyền lưu động xuống tại các thôn, xóm,… với phương châm “Mỗi người dân trong cộng đồng dân cư là một tuyên truyền viên”; thực hiện tốt các hoạt động trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật lưu động; hòa giải các tranh chấp nhỏ ngay tại cơ sở.Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho các cán bộ, công chức trong việc thi hành pháp luật về Xử lý vi phạm hành chính ; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, triển khai, phổ biến pháp luật cho các cán bộ làm công tác Xử lý vi phạm hành chính , cá nhân, tổ chức có liên quan. Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
Bốn là, nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, đặc biệt là kỹ năng giao tiếp, kỹ năng tuyên truyền. Khuyến khích các tuyên truyền viên tự nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; hàng năm phối hợp với các ngành, các cấp tổ chức tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ cho các tuyên truyền viên; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào phục vụ cho công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật.
Năm là, cần phải phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng và thường xuyên hơn nữa giữa các cấp, các ngành đối với công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, đặc biệt là giữa đơn vị xã với Hội Luật gia huyện, phòng Tư pháp huyện, Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước. Đổi mới và đẩy mạnh nâng cao chất lượng sinh hoạt của các câu lạc bộ gia đình phát triển bền vững, câu lạc bộ trợ giúp pháp lý, phát huy có hiệu quả Trung tâm học tập cộng đồng, lựa chọn những nội dung sinh hoạt phù hợp với nội dung sinh hoạt theo từng chủ đề, để từ đó thu hút được nhiều hội viên và nhân dân tham gia.
3.2. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật nhà nước về xử lý vi phạm hành chính
Từ thực trạng pháp luật xử phạt vi phạm hành chính còn nhiều bất cập như trên, để hoàn thiện cơ sở pháp lý đầy đủ, rõ ràng nhằm giúp hoạt động xử phạt VPHC có hiệu quả thì pháp luật cần phải được hoàn thiện như sau:
Một là, trực tiếp sửa các quy định của pháp luật theo hướng hợp lý hơn, rõ ràng hơn ở một số điều khoản của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012. Cụ thể:
Điều 2 Luật Xử lý VPHC quy định về giải thích thuật ngữ cần bổ sung thêm các thuật ngữ “ủy quyền”, “giao quyền” và “vắng mặt”, nhằm làm rõ hai khái niệm này. Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
Khoản 1 Điều 52 Luật Xử lý VPHC nên được sửa theo hướng: bỏ cụm từ “trong trường hợp phạt tiền” mà chỉ cần quy định “thẩm quyền xử phạt tổ chức gấp hai lần thẩm quyền xử phạt của cá nhân và được xác định theo tỷ lệ phần trăm quy định tại Luật này đối với chức danh đó”. Quy định như vậy sẽ mang tính bao quát hơn, hợp lý hơn vì có thể hiểu thẩm quyền này không chỉ xác định trong trường hợp phạt tiền mà cả đối với trường hợp áp dụng biện pháp tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.
Điều 61 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định về giải trình cần phải bổ sung thêm căn cứ được quyền giải trình, đó là khi “bị áp dụng biện pháp tịch thu tang vật, phương tiện có mức tiền phạt từ 15 triệu đồng trở lên đối với cá nhân hoặc 30 triệu đồng trở lên đối với tổ chức”, thời hạn giải trình trực tiếp nên được kéo dài đến “không quá thời hạn ra quyết định xử phạt” đồng thời quy định rõ quyền được giải trình trong trường hợp cá nhân, tổ chức bị áp dụng biện pháp đình chỉ hoạt động có thời hạn, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề với tư cách hình thức xử phạt chính hoặc bổ sung.
Khoản 3 Điều 82 Luật Xử lý VPHC cần được bổ sung quy định “Đối với vụ việc phức tạp thì có thể được gia hạn thêm nhưng tối đa không quá 30 ngày” nhằm giải quyết tình trạng xử lý đối với một số loại tang vật, phương tiện phải bán đấu giá được quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 82 Luật Xử lý VPHC.
Hai là, ban hành mới nghị định hoặc sửa đổi các nghị định hiện hành nhằm làm rõ một số quy định của Luật xử lý VPHC 2012:
Sửa trực tiếp tại Điều 1 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý VPHC vì Điều 1 của Nghị định này có giải thích về đối tượng bị xử phạt VPHC. Do vậy, hợp lý nhất là nên giải thích cụ thể những chủ thể nào là cá nhân, chủ thể nào là tổ chức ngay tại Điều 1 của Nghị định này.
Bổ sung thêm điều khoản quy định chi tiết, hướng dẫn điểm c khoản 1 Điều 82 Luật Xử lý VPHC về “tài sản khác” tại Nghị định số 81/2013/NĐ-CP hoặc ban hành Nghị định riêng (hoặc thông tư) nhằm hướng dẫn cụ thể, chi tiết Điều 82 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Bổ sung vào Nghị định số 81/2013/NĐ-CP điều khoản giải thích Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành chính về xử lý tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ theo thủ tục hành chính, trong đó hướng dẫn rõ trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính không nộp một khoản tiền tương ứng với giá trị tang vật, phương tiện vi phạm thì quyền lợi của chủ sở hữu hợp pháp tang vật, phương tiện vẫn được đảm bảo. Trường hợp này có thể ra quyết định cưỡng chế thi hành đối với cá nhân, tổ chức vi phạm. Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
3.3. Công khai, minh bạch các thủ tục hành chính về tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính
Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 trên tinh thần quán triệt quan điểm thực hiện “đơn giản hóa và công khai, minh bạch các thủ tục hành chính, đặc biệt là các thủ tục liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của người dân và doanh nghiệp”. Các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, điển hình là các quy định về trình tự thủ tục XPVPHC, các quy định về các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm Xử lý vi phạm hành chính , các quy định về trình tự, thủ tục lập hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng và thi hành các BPXLHC… được quy định trên cơ sở chủ trương trên, bước đầu bảo đảm tính công khai, minh bạch nhưng rất chặt chẽ, rõ ràng, hiệu quả, tạo thuận lợi, dễ dàng cho người dân nhận thức chấp hành pháp luật và lực lượng chức năng thực thi công vụ trong thực tiễn, tạo môi trường lành mạnh cho các doanh nghiệp phát triển. Đặc biệt, nếu như pháp luật trước đây còn một số hạn chế như khi tổ chức, cá nhân bị xử phạt thường thụ động, không biết rõ quy trình xử phạt bởi pháp luật về Xử lý vi phạm hành chính chưa trao cho họ quyền được giải trình về vụ vi phạm. Điều đó dẫn đến tình trạng khiếu nại, khiếu kiện của tổ chức, cá nhân trong trường hợp cơ quan, người có thẩm quyền xử phạt xác định thẩm quyền, áp dụng hình thức xử phạt, thủ tục xử phạt chưa chính xác, thiếu khách quan. Vì vậy, việc ghi nhận quyền giải trình của đối tượng trong quá trình xem xét VPHC là rất cần thiết, bảo đảm quyền cơ bản của công dân đã được Hiến pháp ghi nhận, đồng thời thể hiện một sự cải cách rõ nét trong thủ tục hành chính, thủ tục xử phạt. Điều này đã giúp nâng cao, bảo đảm tính khả thi đối với quyết định xử phạt do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành; tăng tính dân chủ, tạo niềm tin cho nhân dân đối với cơ chế, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; hạn chế tình trạng khiếu nại kéo dài, tiết kiệm chi phí cho xã hội trong quá trình Xử lý vi phạm hành chính .
Việc niêm yết công khai, minh bạch các quy định, thủ tục hành chính trên cả 4 cấp là “bước đi tiếp theo” của tiến trình cải cách thủ tục hành chính, được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm. Đây cũng là giải pháp nhằm góp phần giảm phiền hà, nhũng nhiễu; đồng thời, tăng được tính giám sát của người dân với các cơ quan công quyền.
Theo đó, trên cơ sở Công văn số 3737/VPCP-KSTT ngày 28/5/2012 gửi các đơn vị liên quan về việc tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp về cải cách hành chính nêu tại Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012; đồng thời căn cứ vào Công văn số 3973 ngày 4/6/2012 về triển khai mẫu Báo cáo về tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và Hướng dẫn niêm yết công khai thủ tục hành chính, nội dung và địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức tại các cấp chính quyền, Văn phòng Chính phủ đề nghị các Bộ, ngành, địa phương,… phải niêm yết công khai rõ ràng, đầy đủ và chính xác các thủ tục hành chính đã được công bố, để tạo thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tiếp cận, tìm hiểu và thực hiện đúng quy định; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp và đồng thời thực hiện quyền giám sát đối với cán bộ, công chức trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.
3.4. Các giải pháp cụ thể nhằm đảm bảo thực hiện pháp luật về tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
Thứ nhất, xây dựng, hoàn thiện pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính:
- Nghiên cứu, rà soát, xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
- Xây dựng trình cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
- Theo dõi việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
- Sơ kết, tổng kết tình hình thi hành để hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Thứ hai, phổ biến pháp luật, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về pháp Luật xử lý vi phạm hành chính
- Nghiên cứu, biên soạn tài liệu phục vụ công tác phổ biến, bồi dưỡng, tập huấn pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho người làm công tác xử lý vi phạm hành chính.
- Tổ chức phổ biến pháp Luật xử lý vi phạm hành chính với nội dung và hình thức phù hợp với từng đối tượng cụ thể.
- Hướng dẫn nghiệp vụ áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Thứ ba, kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công tác thi hành pháp luật về XLVPHC, qua đó, nâng cao ý thức, trách nhiệm của các cán bộ, công chức được giao thực hiện công tác thi hành pháp luật về Xử lý vi phạm hành chính nhằm đưa công tác này vào nề nếp, có chất lượng, đáp ứng yêu cầu thực tế; tăng cường công tác theo dõi, kiểm tra văn bản QPPL và thi hành pháp luật về Xử lý vi phạm hành chính ; tạo điều kiện trao đổi kinh nghiệm, khảo sát thực tế, góp phần nâng cao hiệu quả công tác này.
Tăng cường quy chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có chức năng quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương về Xử lý vi phạm hành chính ; Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
- Nội dung kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính bao gồm:
- Tình hình ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến xử lý vi phạm hành chính;
- Công tác phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ, bố trí nguồn lực và các điều kiện khác để bảo đảm cho việc thi hành pháp Luật xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi Bộ, ngành và địa phương;
- Việc áp dụng các quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;
- Việc thực hiện chế độ báo cáo, thống kê về xử lý vi phạm hành chính;
- Việc xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính và cung cấp thông tin để tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia;
- Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong xử lý vi phạm hành chính;
- Công tác theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
- Việc kiểm tra được tiến hành trong các trường hợp sau đây:
- Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ;
- Theo đề nghị của Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
Theo đề nghị của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp trên cơ sở theo dõi tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;
Việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thuộc phạm vi quản lý liên ngành đang có nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập hoặc đối với vụ việc phức tạp;
Qua theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính phát hiện việc áp dụng quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính có dấu hiệu xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức;
Khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cá nhân, tổ chức phản ánh việc áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính chưa chính xác hoặc có dấu hiệu xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức.
- Phương thức kiểm tra:
- Kiểm tra theo định kỳ, theo chuyên đề, địa bàn;
- Kiểm tra đột xuất;
- Kiểm tra liên ngành.
- Thẩm quyền ra quyết định kiểm tra:
Bộ trưởng Bộ Tư pháp ra quyết định kiểm tra đối với trường hợp quy định tại các điểm a, b, d khoản 2 Điều này. Đối với trường hợp quy định tại các điểm đ và e khoản 2 Điều này, Bộ trưởng Bộ Tư pháp có văn bản đề nghị cơ quan, tổ chức liên quan xem xét, tiến hành việc kiểm tra và báo cáo kết quả kiểm tra về Bộ Tư pháp. Đối với trường hợp quy định tại điểm d, đ và e khoản 2 Điều này mà có tính chất phức tạp, mang tính liên ngành, trong phạm vi toàn quốc, thì Bộ trưởng Bộ Tư pháp báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định; Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ ra quyết định kiểm tra đối với trường hợp quy định tại các điểm a, b, đ và e khoản 2 Điều này trong phạm vi lĩnh vực quản lý của mình;
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện ra quyết định kiểm tra đối với trường hợp quy định tại điểm c, d khoản 2 Điều này trong phạm vi địa bàn quản lý của mình.
- Quyết định kiểm tra phải ghi rõ thành phần đoàn kiểm tra; thời gian, nội dung, địa điểm kiểm tra; tên cơ quan, đơn vị được kiểm tra; trách nhiệm của đoàn kiểm tra và được gửi tới cơ quan, đơn vị được kiểm tra để thực hiện.
- Báo cáo kết quả kiểm tra:
- Chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày kết thúc cuộc kiểm tra, Trưởng đoàn kiểm tra phải có văn bản báo cáo kết quả kiểm tra gửi người đã ra quyết định thành lập đoàn kiểm tra, đồng thời gửi đến cơ quan được kiểm tra.
Trường hợp trong báo cáo kết quả kiểm tra có đề nghị cơ quan được kiểm tra xem xét xử lý các kiến nghị của đoàn kiểm tra, thì chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo, cơ quan được kiểm tra phải xem xét xử lý các kiến nghị và gửi báo cáo kết quả đến người đã ra quyết định thành lập đoàn kiểm tra;
Báo cáo kết quả kiểm tra phải có các nội dung sau đây: Tình hình thi hành pháp Luật xử lý vi phạm hành chính; kết quả đạt được; hạn chế, bất cập; khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân; kiến nghị, đề xuất.
Thứ tư, phối hợp thanh tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Việc phối hợp thanh tra thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính giữa Bộ Tư pháp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ có liên quan; giữa Sở Tư pháp với các cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp huyện được thực hiện trong trường hợp có kiến nghị, phản ánh của cá nhân, tổ chức, báo chí về việc áp dụng quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức.
Thứ năm, cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính.
- Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính được xây dựng trên cơ sở tích hợp dữ liệu điện tử từ cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính của các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân các cấp.
- Việc xây dựng, quản lý, khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu quốc gia được thực hiện theo nghị định quy định cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính. Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
- Thống kê về xử lý vi phạm hành chính là cơ sở để đánh giá tình hình, dự báo xu hướng vi phạm pháp luật hành chính, đề xuất giải pháp khắc phục, hoàn thiện chính sách, pháp luật, phục vụ công tác báo cáo thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính.
- Thông tin thống kê về xử lý vi phạm hành chính được thu thập theo quy định của pháp luật về thống kê.
Thứ bảy, báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
Báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính bao gồm báo cáo về tình hình xử phạt vi phạm hành chính và báo cáo về tình hình áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, được thực hiện định kỳ 06 tháng và hàng năm.
Báo cáo về tình hình xử phạt vi phạm hành chính bao gồm các nội dung sau đây:
- Nhận xét, đánh giá chung về tình hình vi phạm hành chính và xử phạt phạm hành chính ở địa phương, lĩnh vực;
- Số lượng vụ vi phạm bị phát hiện, xử lý; đối tượng vi phạm; việc áp dụng các hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả; biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử phạt vi phạm hành chính; các loại hành vi vi phạm phổ biến;
- Kết quả thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính: Tổng số tiền phạt thu được; tổng số tiền thu được từ bán, thanh lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu; số giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tước quyền sử dụng có thời hạn; số vụ bị đình chỉ hoạt động có thời hạn; tổng số quyết định xử phạt; số lượng quyết định xử phạt chưa được thi hành; số lượng quyết định hoãn, giảm, miễn thi hành phạt tiền; số vụ bị cưỡng chế thi hành; số vụ bị khiếu nại, khởi kiện;
- Số lượng đối tượng vi phạm là người chưa thành niên được áp dụng biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính nhắc nhở;
- đ) Số lượng hồ sơ có dấu hiệu tội phạm được chuyển để truy cứu trách nhiệm hình sự;
- Khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện pháp Luật xử phạt vi phạm hành chính; kiến nghị, đề xuất.
Báo cáo về tình hình áp dụng biện pháp xử lý hành chính bao gồm các nội dung sau đây:
- Nhận xét, đánh giá chung về tình hình áp dụng biện pháp tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề tại xã, phường, thị trấn và lập hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại địa phương; số vụ bị khiếu nại, khởi kiện;
- b) Nhận xét, đánh giá về tình hình tổ chức thi hành các quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính do Chủ tịch Ủy ban nhân dân ra quyết định; số lượng hoãn, miễn chấp hành quyết định;
- c) Khó khăn, vướng mắc; đề xuất, kiến nghị.
Thời điểm lấy số liệu đối với báo cáo 06 tháng tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 30 tháng 6 hàng năm; đối với báo cáo hàng năm tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 hàng năm.
Tiểu kết chương 3 Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
Để công tác thi hành các quy định của pháp luật về Xử lý vi phạm hành chính , thực hiện pháp luật về tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề thuộc thẩm quyền của UBND trên địa bàn quận Tân Bình đạt kết quả tốt, nghiêm chỉnh tuân thủ pháp luật, trên cơ sở lý luận và thực tiễn, tác giả đã xây dựng một số giải pháp. Giải pháp cơ bản nhất là hoàn thiện pháp luật về xử lý phạm pháp luật về VPHC, tăng cường sự lãnh đạo và phát huy năng lực của các chủ thể trong quá trình thi hành pháp luật. Một số giải pháp quan trọng khác như tăng cường công tác hướng dẫn, giải thích pháp luật, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong quá trình thi hành, phối hợp hoạt động của các cơ quan có trách nhiệm áp dụng pháp luật và công tác tuyên truyền, phổ biến cho các chủ thể về pháp luật Xử lý vi phạm hành chính cũng như các quy định về xử lý hành vi vi phạm trong lĩnh vực này. Hi vọng những giải pháp trên sẽ góp phần khắc phục những hạn chế trong công tác xử lý vi phạm pháp luật về Xử lý vi phạm hành chính không chỉ trên địa bàn quận Tân Bình nói riêng mà các địa phương trên cả nước nói chung.
KẾT LUẬN Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
Luật xử lý vi phạm hành chính đóng một vai trò hết sức quan trọng trên tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế-chính trị-xã hội. Việc phát triển hay suy thoái của các quốc gia từ xưa đến nay có liên quan mật thiết đến khả năng thông qua, khả năng bảo vệ các bộ luật, điều luật liên quan đến sự ổn định và phát triển của mỗi quốc gia. Nhu cầu đi lai, mua bán, kinh doanh ở những địa điểm khác nhau của người dân là rất lớn, gây mất an ninh trật tự tại các đô thị lớn, nhỏ. Thực trạng buôn bán lấn chiếm vỉa hè, lòng đường trở nên hết sức phổ biến tại những điểm kinh doanh ăn uống và diễn ra thường xuyên ở các khu chợ. Vì vậy, việc ban hành và áp dụng luật xử lý vi phạm hành chính vào đời sống xã hội là hết sức cần thiết, áp dụng các biện pháp tịch thu, tạm giữ phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề mang tính bắt buộc, răn đe, kết hợp đồng bộ các giải pháp là hết sức cần thiết trong hoàn cảnh phát triển thành phố Hồ Chí Minh hiện nay nói chung và quận Tân Bình nói riêng.
Mặc dù nước ta trong những năm gần đây đã thông qua thêm rất nhiều bộ luật, luật về việc xử lý vi phạm hành chính, đặc biệt là các luật, nghị định, thông tư liên quan đến việc xử lý tang vật, phương tiện, giấy phép và chứng chỉ hành nghề cũng như tập trung chỉ đạo xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật nhưng vẫn chưa đáp ứng được đòi hỏi của quá trình phát triển kinh tế-xã hội của đất nước. Thành phố Hồ Chí Minh cũng đưa ra rất nhiều mô hình tập huấn về công tác tiến hành xử lý vi phạm hành chính, xử lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, nhiều cách làm mới đúng luật cũng được tuyên truyền, các tác động do việc tăng trưởng kinh tế, tăng dân số…đặc biệt sự gia tăng các loại phương tiện, các loại hàng hóa mua bán kinh doanh đang đưa giao thông đô thị đến tình trạng báo động, phát triển tràn lan và mất cân đối về cơ cấu phương tiện, hàng hóa và các loại giấy tờ liên quan.
Nhìn chung, các vụ việc vi phạm xảy ra cơ bản đã được phát hiện và xử lý kịp thời, đúng thẩm quyền và trình tự, thủ tục theo quy định, góp phần quan trọng trong bảo đảm an ninh trật tự các địa bàn trên cả nước. Tỷ lệ số vụ việc đã bị xử phạt so với tổng số vụ việc đã bị phát hiện ngày càng tăng (từ 66% vào năm 2014 lên đến 95% vào năm 2017). Đa số đối tượng vi phạm đều nhận thức được hành vi vi phạm của mình, có ý thức chấp hành nghiêm các quyết định XPVPHC. Tỷ lệ chấp hành các quyết định xử phạt trong các năm tương đối cao (khoảng 95%). Đối với các quyết định chưa thi hành, nguyên nhân chủ yếu là các đối tượng không có nơi cư trú ổn định, người lao động có hoàn cảnh khó khăn, thu nhập thấp, không có khả năng nộp phạt.
Qua tổng hợp báo cáo của các cơ quan, qua 05 năm triển khai thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính , công tác XPVPHC đã được phát huy hiệu quả vượt bậc so với các Pháp lệnh trước đây, thể hiện như sau:
Kịp thời phát hiện và xử lý những hành vi VPHC theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định, mức độ tuân thủ pháp luật và thi hành quyết định xử phạt tương đối cao; ý thức chấp hành pháp luật của người dân cũng như cơ quan, người có thẩm quyền đã được nâng lên. Tuy nhiên, tình hình VPHC lại diễn ra ngày càng phức tạp với nhiều thủ đoạn tinh vi hơn trên các lĩnh vực đời sống xã hội, trong đó, xảy ra chủ yếu ở các lĩnh vực như giao thông đường bộ; an toàn trật tự, an toàn xã hội; xử lý vi phạm hành chính; an toàn thực phẩm; kinh doanh; Quản lý nhà nước; xây dựng. Nguyên nhân của tình hình vi phạm chủ yếu là do ý thức tuân thủ, hiểu biết về pháp luật của một bộ phận người dân còn hạn chế. Do người vi phạm không có việc ổn định, sự xuống cấp về đạo đức của một số bộ phận thanh thiếu niên, cùng với sự tác động của mặt trái của nền kinh tế thị trường hay một số đối tượng vi phạm vì mục đích lợi nhuận. Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
Về việc áp dụng các hình thức xử phạt: Các hình thức XPVPHC hiện nay khá đầy đủ, phù hợp với tình hình thực tế, trong đó, hình thức xử phạt được áp dụng chủ yếu là hình thức phạt tiền. Trong một số trường hợp, hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện VPHC nặng hơn hình thức xử phạt chính (phạt tiền), dẫn đến người vi phạm từ bỏ tài sản, không chấp hành quyết định xử phạt. Đối với riêng lĩnh vực giao thông, tài nguyên, môi trường khi áp dụng biện pháp tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm lại không có đủ điều kiện, bến bãi, nhà kho, gây khó khăn trong quá trình áp dụng và thi hành pháp luật.
Về áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả: Các biện pháp khắc phục hậu quả thường xuyên được áp dụng là biện pháp buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu; buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp do thực hiện hành vi VPHC; buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng không có giấy phép hoặc xây dựng không đúng giấy phép; buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khỏe con người, vật nuôi, cây trồng và môi trường, văn hóa phẩm độc hại. Việc áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả góp phần tạo ra sức răn đe, làm tăng ý thức chấp hành pháp luật của đối tượng vi phạm, đặc biệt trong trường hợp đã hết thời hiệu xử phạt thì đối tượng vi phạm vẫn phải có nghĩa vụ áp dụng các biện pháp này. Tuy nhiên, công tác kiểm tra, theo dõi thi hành biện pháp khắc phục hậu quả chưa thực sự hiệu quả do các cá nhân, tổ chức vi phạm thường không tự giác chấp hành cũng như lực lượng thực thi công vụ còn mỏng chưa thực hiện đầy đủ việc theo dõi thi hành các biện pháp đáp ứng được yêu cầu thực tiễn.
Về thẩm quyền XPVPHC: Các chức danh có thẩm quyền XPVPHC đối với từng lĩnh vực đã được quy định tương đối đầy đủ tại Chương II Luật Xử lý vi phạm hành chính và được cụ thể hóa tại các nghị định xử phạt trong từng lĩnh vực; việc quy định những chức danh này là phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của từng lực lượng cụ thể. Việc tăng thẩm quyền xử phạt cho cấp cơ sở so với Pháp lệnh trước đây đã góp phần cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người bị xử phạt nhanh chóng thi hành quyết định, nâng cao tính kịp thời và hiệu quả của việc XPVPHC, giảm tình trạng dồn việc xử phạt lên cấp trên.
Tuy nhiên, sau 05 năm triển khai thi hành, một số quy định liên quan đến thẩm quyền của các chức danh gặp phải một số vướng mắc, bất cập, không còn phù hợp với thực tiễn như: Thiếu một số chức danh có thẩm quyền xử phạt do cơ cấu tổ chức của một số cơ quan có sự thay đổi hoặc chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Một số quy định về thẩm quyền xử phạt chưa thực sự phù hợp như thẩm quyền xử phạt tiền của cấp cơ sở còn thấp trong khi mức phạt đối với đa số hành vi VPHC tương đối cao hay thẩm quyền tịch thu tang vật, VPHC bị giới hạn bởi thẩm quyền phạt tiền dẫn đến tình trạng dồn vụ việc lên cấp trên.
Trên cơ sở những kết quả nghiên cứu, đề tài đã tìm ra những mặt mạnh và những mặt yếu kém, tồn đọng, vướng mắc trong việc áp dụng thực hiện luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Bên cạnh những giải pháp đã trình bày thì luận văn cũng có một số khuyến nghị sau đây:
Bài luận văn này là kết quả của sự kết hợp giữa lý luận và thực tiễn cũng với những nỗ lực say mê học hỏi, tìm hiểu của tác giả. Tuy nhiên, do mức độ hiểu biết thực tế và lý thuyết cũng như thời gian có hạn chế trong quá trình nghiên cứu và trình bày không tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế. Qua đây, tác giả rất mong nhận được ý kiến đóng góp của giảng viên hướng dẫn và toàn thể các giảng viên trong khoa Quản lý sau đại học Học viện hành chính quốc gia thành phố Hồ Chí Minh để bài luận văn được hoàn chỉnh hơn. Luận văn: Hoàn thiện pháp luật về tạm giữ tang vật.
XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:
===>>> Luận văn: Thực hiện pháp luật về việc tạm giữ chứng cứ
