Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục hay nhất năm 2025 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài Luận Văn: Một số biện pháp nâng cao công tác quản lý xóa mù chữ, phổ cập giáo dục trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

3.1. Cơ sở xác lập biện pháp

3.1.1. Cơ sở khoa học

Trong phần xây dựng cơ sở lý luận của Luận văn, tác giả đã tiếp cận nội dung công tác XMC-PCGD và quản lý công tác XMX-PCGD trong phạm vi của Phòng GD&ĐT và các trường học theo nội dung và chức năng quản lý theo một chu trình quản lý, bao gồm: lập kế hoạch; tổ chức thực hiện; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; kiểm tra, đánh giá. Chính vì vậy, việc xác lập các biện pháp quản lý phải đảm bảo sát với nội dung quản lý và đồng bộ về các chức năng quản lý công tác XMC-PCGD tại Phòng Giáo dục và Đào tạo và các trường học.

3.1.2. Cơ sở pháp lý

Nghiên cứu cũng đã chỉ ra, công tác XMC-PCGD đã được các cấp, các ngành từ Trung ương đến địa phương cụ thể hóa bằng các văn bản pháp quy, chỉ đạo, điều hành như sau:

Ngày 14/6/2012 tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XI đã thông qua Luật Giáo dục (số 38/2012/QH11) thay thế Luật Giáo dục năm 1998, trong đó quy định cụ thể hơn về phổ cập giáo dục.

Năm 2016, Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Giáo dục. Khoản 1 Điều 11 được sửa đổi, bổ sung như sau: “1. Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dục trung học cơ sở. Nhà nước quyết định kế hoạch phổ cập giáo dục, bảo đảm các điều kiện để thực hiện phổ cập giáo dục trong cả nước.”

Như vậy đến thời điểm hiện tại quy định của Luật Giáo dục, đối với phổ cập giáo dục thì thực hiện: phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi; phổ cập giáo dục tiểu học; phổ cập giáo dục THCS. Trên cơ sở quy định của Luật Giáo dục, Chính phủ đã ban hành Quyết định, Nghị định về thực hiện phổ cập giáo dục, xóa mù chữ. Cụ thể:

• Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 09 tháng 02 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi giai đoạn 2017 – 2022.
• Quyết định số 60/2018/QĐ-TTg ngày 26/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định một số chính sách phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2018-2022. Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.
• Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ về phổ cập giáo dục, xóa mù chữ.

Trên cơ sở quy định của Luật và quy định của Chính phủ, Bộ GD&ĐT đã ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục, như sau:

• Công văn số 3420/THPT ngày 23 tháng 4 năm 2010 về việc hướng dẫn thực hiện phổ cập bậc Trung học.
• Công văn số 10819/GDTrH ngày 07 tháng 12 năm 2011 về việc điều chỉnh tiêu chuẩn phổ cập bậc Trung học.
• Thông tư số 07/2023/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 3 năm 2023 ban hành quy định về điều kiện đảm bảo và nội dung, quy trình, thủ tục kiểm tra công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ.
• Thông tư số 35/2024/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 12 năm 2024 ban hành quy định về quản lý, vận hành và sử dụng hệ thống thông tin quản lý phổ cập giáo dục, xóa mù chữ.

Để thực hiện tốt công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ theo chỉ đạo của Chính phủ, các bộ, ngành liên quan đã phối hợp với Bộ GD&ĐT ban hành các văn bản:

• Thông tư liên tịch số 07/2020/TTLT-BGDĐT-BNV- BTC ngày 08 tháng 3 năm 2020 của liên Bộ GD&ĐT-Nội vụ-Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập.
• Thông tư số 43/2024/TT-BTC ngày 12 tháng 5 năm 2024 của Bộ Tài chính quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2023-2027. Trong đó có quy định và nội dung và mức chi thực hiện công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục.

Tỉnh Bình Phước và Thành phố Đồng Xoài cũng đã ban hành nhiều để thực hiện công tác XMC-PCGD, cụ thể:

• Kế hoạch số 119/KH-UBND ngày 18/7/2019 của UBND tỉnh Bình Phước về thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05-12-2018 của Bộ Chính trị về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học cơ sở và xóa mù chữ cho người lớn.
• Kế hoạch số 172/KH-UBND ngày 27/12/2019 của UBND thành phố Đồng Xoài về thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05-12-2018 của Bộ Chính trị.
• Kế hoạch số 18/KH-BCĐ ngày 20/01/2023 của UBND thành phố Đồng Xoài về thực hiện công tác xóa mù chữ-phổ cập giáo dục giai đoạn 2023-2027.

3.2. Nguyên tắc đề xuất biện pháp Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

Như đã trình bày ở chương 1 và chương 2, luận văn đã nghiên cứu cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn để đề xuất các biện pháp. Các biện pháp được đề xuất phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

3.2.1. Đảm bảo tính mục tiêu

Các biện pháp được đề xuất phải đảm bảo giúp cho các cấp quản lý tiến hành công tác quản lý của mình một cách khoa học, có nghĩa là quản lý phải dựa trên những tri thức của khoa học quản lý giáo dục và theo đúng chu trình quản lý, đồng thời giữa các biện pháp có mối quan hệ qua lại một cách đồng bộ, tạo thành hệ thống chặt chẽ có tính thống nhất cao, giúp cho người nghiên cứu không bị lan man khi đề xuất các biện pháp nghiên cứu.

3.2.2. Đảm bảo tính thực tiễn

Mỗi cơ quan, đơn vị đều có nền tảng về nguồn nhân lực, vật lực và tài lực khác nhau. Do đó những biện pháp đề xuất phải gắn liền với năng lực thực tiễn của đơn vị đó. Những biện pháp đưa ra đảm bảo không vượt quá năng lực vốn có nhưng cũng phải đảm bảo không lãng phí các nguồn lực đang có của đơn vị. Thực tế cho thấy việc đề xuất các biện pháp quản lý công tác XMC-PCGD phải được thực hiện trong hoàn cảnh lịch sử cụ thể, của địa phương, đối tượng và cả sự tác động của các yếu tố khách quan, chủ quan.

3.2.3. Đảm bảo tính hiệu quả

Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất phải đem lại hiệu quả thiết thực trong việc nâng cao hiệu quả thực hiện công tác XMC-PCGD và quản lý XMC- PCGD trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước.

3.2.4. Đảm bảo tính khả thi

Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp đề xuất phải phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội của thành phố Đồng Xoài nói chung và Phòng GD&ĐT thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước nói riêng và phù hợp với yêu cầu đổi mới công tác quản lý và sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Tính khả thi còn tính đến đảm bảo biện pháp thực hiện hiện được ở những phường, trường khu vực trung tâm và những xã, trường ở vùng xa trung tâm, khó khăn hơn.

3.2.5. Đảm bảo tính hệ thống

Nguyên tắc này yêu cầu các biện pháp đề xuất phải tác động đồng thời và đồng bộ đến các chức năng quản lý XMC-PCGD trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. Đồng thời, các biện pháp phải có mối liên hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ và thúc đẩy lẫn nhau nhằm tạo ra sức mạnh tổng thể của một chỉnh thể thống nhất

3.3. Một số biện pháp quản lý công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước

Từ cơ sở lý luận, kết quả khảo sát đánh giá thực trạng tại chương 2, tổng hợp ý kiến cán bộ quản lý, giáo viên, thông qua phiếu hỏi ý kiến, tác giả đề xuất một số biện pháp quản lý công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước như sau:

3.3.1. Biện pháp 1: Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và Xây dựng XHHT Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

3.3.1.1 Mục tiêu của biện pháp

Công tác XMC-PCGD được thực hiện ở mọi lứa tuổi, trong đó phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi các trường mầm non phải chịu trách nhiệm chính, phổ cập giáo dục tiểu học và xóa mù chữ các trường tiểu học phải chủ công, phổ cập giáo dục THCS các trường THCS, phổ cập bậc trung học các trường THPT và Trung tâm GDTX phải chủ công, trong đó các độ tuổi phổ cập giáo dục có sự trùng nhau (phổ cập giáo dục tiểu học từ 6 đến 14 tuổi; phổ cập giáo dục THCS từ 11 đến 18 tuổi; phổ cập bậc trung học từ 15-21 tuổi; xóa mù chữ từ 15 đến 60 tuổi); do đó cần phải có sự chỉ đạo đồng bộ, thống nhất từ Trung ương cho đến cấp xã và phải có sự vào cuộc của các cấp, các ngành liên quan, không thể giao trách nhiệm chính cho một cấp học nào chịu trách nhiệm toàn bộ về công tác XMC-PCGD. Mục tiêu của biện pháp này để đảm bảo luôn có sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất, đồng bộ và sự tham gia, trách nhiệm của các cấp, các ngành và các trường học, sự chỉ đạo và thực hiện công tác XMC-PCGD phải đảm bảo liên tục, thường xuyên và lâu dài. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác của Ban Chỉ đạo, tránh chồng chéo nhiệm vụ và thành lập nhiều Ban Chỉ đạo.

3.3.1.2. Nội dung của biện pháp

Đảm bảo Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và xây dựng XHHT phải đủ thành phần do Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch UBND phụ trách khối văn hóa xã hội làm Trưởng ban, ngành giáo là cơ quan thường trực, sự tham gia của các ngành liên quan như: Nội vụ, Lao động Thương binh và Xã hội, Văn hóa thông tin, Tài chính kế hoạch, Truyền thanh và truyền hình, Liên đoàn Lao động, Mặt trận tổ quốc, Hội phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Khuyến học, Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo.

Củng cố, kiện toàn và đẩy mạnh công tác của Ban Chỉ đạo từ thành phố đến các phường xã, đặc biệt là công tác của Ban Chỉ đạo ở các phường, xã, nâng cao chất lượng công tác của Ban Chỉ đạo. Tăng cường các biện pháp chỉ đạo nhằm giữ vững và nâng cao những chuẩn đã đạt được. Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

Phân công nhiệm vụ cụ thể đối với từng thành viên trong Ban Chỉ đạo gắn với nhiệm vụ chuyên môn mà mình phụ trách cũng như việc phân công phụ trách từng địa bàn phường xã (Đối với Ban Chỉ đạo thành phố); khu phố, ấp, tổ, đội… (Đối với Ban Chỉ đạo phường ,xã). Phát huy tốt vai trò của lãnh đạo các khu phố, ấp, tổ, đội trong công tác vận động huy động trẻ ra lớp.

Các trường mầm non, tiểu học, THCS, THPT cần làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương và Ban Chỉ đạo về toàn bộ kế hoạch, quá trình tổ chức thực hiện công tác XMC-PCGD.

3.3.1.3. Cách thực hiện biện pháp

• Thứ nhất:củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo XMC-PCGD đủ thành phần

Ngành giáo dục (đối với cấp thành phố là Phòng GD&ĐT; đối với cấp phường, xã là các trường THCS được giao nhiệm vụ) phải căn cứ vào các văn bản hướng dẫn và tình hình thực tế tại địa phương để dự thảo thành phần Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và xây dựng XHHT, trong đó phải thực hiện theo các văn bản: Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2022; Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 24/3/2021 của Chính phủ về phổ cập giáo dục, xóa mù chữ; Quyết định số 89/QĐ-TTG ngày 09/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2019-2027”; Thông tư số 07/2023/TT-BGDĐT ngày22/3/2023 của Bộ GD&ĐT ban hành quy định về điều kiện đảm bảo và nội dung, quy trình, thủ tục kiểm tra công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ; Kế hoạch số 105/KH-UBND ngày 10/5/2020 của UBND tỉnh Bình Phước về việc thực hiện Đề án Xây dựng xã hội học tập tỉnh Bình Phước giai đoạn 2019-2027.

Ngành giáo dục lập tờ trình (đối với cấp thành phố là Phòng GD&ĐT; đối với cấp phường, xã là các trường THCS được giao nhiệm vụ) đề nghị và dự thảo quyết định thành lập Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và xây dựng XHHT.

Để đảm bảo cho việc Ban Chỉ đạo hạn chế thay đổi và đề nghị bổ sung, thay thế thành viên thì nên thực hiện gắn với chức danh của từng cơ quan, không nên tham mưu để tên người cụ thể.

• Thứ hai:ban hành quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ thành viên Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và xây dựng XHHT

Ban Chỉ đạo đã được thành lập thì việc quan trọng nhất là phải có quy chế công tác, phân công trách nhiệm vụ thể cho từng ban ngành và thành viên cụ thể, vì vậy cần phải có Quy chế công tác; quy chế công tác cơ bản thể hiện những nội dung sau và do ngành giáo dục dự thảo tham mưu, các thành viên góp ý, thống nhất để Trưởng Chỉ đạo ban hành:

• Phạm vi, đối tượng điều chỉnh của Ban Chỉ đạo: Quy chế phải quy định về nguyên tắc, lề lối làm việc, phân công nhiệm vụ thành viên, cách thức và quy trình giải quyết công việc và quan hệ công tác của Ban Chỉ đạo; thành viên Ban Chỉ đạo, các tổ chức, cá nhân có quan hệ làm việc với Ban Chỉ đạo phải chịu sự điều chỉnh của Quy chế.
• Chức năng, nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo: Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

Xây dựng kế hoạch, tổ chức chỉ đạo thực hiện công tác XMC-PCGD, tuyển sinh đầu cấp và vận động học sinh đến trường. Giúp UBND thành phố, chủ tịch UBND thành phố Đồng Xoài và các phường, xã theo dõi, chỉ đạo việc thực hiện các chủ trường, kế hoạch thực hiện công tác XMC-PCGD, công tác tuyển sinh đầu cấp, vận động học sinh đến trường và xây dựng xã hội học tập.

Chịu trách nhiệm trước Ban Chỉ đạo và ngành giáo dục cấp trên, UBND và Chủ tịch UBND cùng cấp về thực hiện tốt việc duy trì và nâng cao chất lượng XMC- PCGD.

Ban Chỉ đạo cấp thành phố chỉ đạo, hướng dẫn Ban Chỉ đạo các phường, xã xây dựng và thực hiện kế hoạch duy trì, nâng cao chất lượng XMC-PCGD.

Kiểm tra công nhận kết qủa quy trì, nâng cao chất lượng XMC-PCGD đồng thời đề nghị cấp trên công nhận kết quả XMC-PCGD.

Phối hợp với các đoàn thể để triển khai thực hiện, sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả công tác XMC-PCGD hàng năm.

• Nguyên tắc làm việc của Ban Chỉ đạo:

Giải quyết công việc đúng phạm vi, thẩm quyền và trách nhiệm được phân công, đúng trình tự, thủ tục theo các quy định của pháp luật, chương trình, kế hoạch công tác và quy chế; đảm bảo công khai, minh bạch và hiệu quả. Bảo đảm yêu cầu phối hợp công tác, trao đổi thông tin trong giải quyết công việc và trong mọi công tác theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định; bảo đảm nguyên tắc cấp dưới phục tùng sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên, mỗi thành viên Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm cá nhân và chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban Chỉ đạo và cùng các thành viên khác chịu trách nhiệm tập thể về công tác của Ban Chỉ đạo đối với cấp trên.

Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ tập thể thông qua các cuộc họp và thực hiện phân công nhiệm vụ của các thành viên trong Ban Chỉ đạo.

Quan hệ công tác giữa các thành viên trong Ban chỉ đạo. Đối với những nhiệm vụ được Trưởng ban phân công, các thành viên có trách nhiệm chủ động tổ chức, chỉ đạo, thực hiện. Trường hợp các vấn đề liên quan đến nhiều thành viên thì thành viên được giao chủ trì phải chủ động phối hợp với các thành viên khác để giải quyết và báo cáo với Trưởng ban.

Chế độ hội họp và báo cáo: tùy theo tình hình để thực hiện, tuy nhiên trong quy chế cũng cần quy định tối thiểu một năm phải họp Ban Chỉ đạo ít nhất 02 lần vào giữa năm để sơ kết và cuối năm để tổng kết đánh giá kết quả thực hiện. Chế độ báo cáo thực hiện theo quy định và theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo.

Phân công nhiệm vụ thành viên: phân công nhiệm vụ cụ thể từng thành viên gắn với vị trí công tác và nhiệm vụ được giao và phân công phục trách từng địa bàn, trong đó Trưởng ban chỉ đạo chung, đảm bảo tất cả các công việc, công tác về công tác XMC-PCGD đều có người phụ trách, chỉ đạo, và thực hiện.

3.3.2. Biện pháp 2: Tăng cường công tác tuyên truyền về công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

3.3.2.1 Mục tiêu của biện pháp

Đẩy mạnh các biện pháp tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác XMC-PCGD đối với mọi tầng lớp nhân dân. Nâng cao nhận thức trách nhiệm của các cấy uỷ, chính quyền, ban ngành, đoàn thể ở cơ sở, các trường học và đội ngũ giáo viên trong việc tổ chức thực hiện công tác XMC-PCGD.

Phối hợp với các ban ngành, đoàn thể, khu dân cư tuyên truyền vận động học sinh đến trường, nhất là những em còn đang bỏ học, những người chưa biết chữ và có nguy cơ tái mù chữ. Thực hiện tuyên truyền về công tác giáo dục hướng nghiệp, phân luồng học sinh sau khi tốt nghiệp THCS bằng nhiều kênh thông tin khác nhau.

3.3.2.2. Nội dung của biện pháp

Tổ chức thông tin tuyên truyền về công tác XMC-PCGD đến được với mọi người dân, đặc biệt là những người trong độ tuổi phổ cập giáo dục và xóa mù chữ. Thông tin tuyên truyền thông qua các kênh: hệ thống chỉ đạo của Đảng, của chính quyền, các ban ngành, đoàn thể, và của ngành giáo dục. Chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về xóa mù chữ, phổ cập giáo dục phải đến được với người dân một cách kịp thời, để đảm bảo quyền học tập của nhân dân và nâng cao trình độ dân trí, góp phần đào tạo nguồn nhân lực của địa phương và đất nước.

3.3.2.3. Cách thực hiện biện pháp

Thông qua hệ thống của tổ chức Đảng: lãnh đạo, chỉ đạo bằng nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch là chức năng nhiệm vụ đặc trưng của tổ chức Đảng, đối với công tác XMC-PCGD từ Trung ương đến cơ sở đều phải có sự lãnh đạo, chỉ đạo của các tổ chức Đảng. Trong các Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc nội dung liên quan đến giáo dục đều có hàm chứa công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục, đặc biệt là Chỉ thị số 10- CT/TW ngày 05/12/2018 của Bộ Chính trị về việc phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học cơ sở và xóa mù chữ cho người lớn. Ở cấp thành phố Đồng Xoài trên cơ sở thực hiện kế hoạch, chương trình hành động của Tỉnh ủy Bình Phước về thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05/12/2018 của Bộ Chính trị về việc phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học cơ sở và xóa mù chữ cho người lớn, thì đã ban hành Kế hoạch để thực hiện, đồng thời trong các nghị quyết Đại hội Đảng bộ các nhiệm kỳ đều đưa vào chỉ tiêu cứng về công tác XMC-PCGD, ban hành chỉ thị để chỉ đạo thực hiện công tác XMC-PCGD, đảng ủy các phường, xã trên cơ sở chỉ đạo của Thành ủy Đồng Xoài đều phải ban hành kế hoạch và triển khai thực hiện đến các chi bộ và từng đảng viên. Như vậy việc tuyên truyền thông qua nghị quyết, kế hoạch và chỉ thị của Đảng rất hiệu lực và mang lại hiệu quả rất cao.

Tuyên truyền của các cấp chính quyền: đây là một trong những kênh thông tin có hiệu lực và mang tính thực hiện rất Trên cơ sở Luật Giáo dục, các Nghị định có liên quan, đặc biệt là Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 24/3/2021 của Chính phủ về Phổ cập giáo dục, xóa mù chữ; Quyết định số 239/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi. Quyết định số 60/2018/QĐ-TTg ngày 26/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định một số chính sách phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2018-2022; Nghị định số 86/2022/NĐ-CP ngày 02/10/2022 của Chính phủ Quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2022-2023 đến năm học 2027-2021, các Thông tư và văn bản hướng dẫn thực hiện về công tác XMC-PCGD, UBND các cấp phải tổ chức hội nghị triển khai, quát triệt thực hiện, đồng thời ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện. Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

UBND các cấp sẽ chỉ đạo cho các cơ quan truyền thông địa phương như: Trung tâm VHTT; Đài Truyền thanh và Truyền hình; Trạm truyền thanh các xã, phường tổ chức tuyên truyền về công tác XMC-PCGD. Chỉ đạo Đài Truyền thanh và Truyền hình hàng tuần có chuyên đề tuyên truyền về công tác giáo dục, trong đó đặc biệt quan tâm đến XMC-PCGD.

Tuyên truyền thông qua các tổ chức đoàn thể và khu dân cư: theo nhiệm vụ được phân công, các tổ chức đoàn thể có liên quan như Mặt trận tổ quốc, Đoàn Thanh niên, Hội liên hiệp phụ nữ, Liên đoàn lao động, Hội Khuyến học chỉ đạo các tổ chức cấp dưới của mình rà soát các thành viên, hội viên của tổ chức mình về trình độ dân trí, đồng thời phối hợp với ngành giáo dục để tuyên truyền và triển khai thực hiện công tác XMC-PCGD, đặc biệt là vận động đoàn viên, hội viên của tổ chức mình chưa đạt trình độ phổ cập giáo dục tham gia học tập, hỗ trợ sách vở, học bổng, thăm hỏi động viên các lớp học XMC-PCGD. Đồng thời UBND các phường, xã chỉ đạo, tuyên truyền thông qua sinh hoạt các khu dân cư ở khu phố, ấp, đây là một biện pháp tuyên truyền hiệu quả vì gần dân, gần đối tượng XMC-PCGD. Tuyên truyền thông qua các tổ chức đoàn thể và khu dân cư là một trong nhưng kênh thông tin hiệu quả, thiết thực.

• Tuyên truyền thông qua hệ thống ngành giáo dục:

Phòng GD&ĐT là cơ quan chuyên môn, tham mưu cho Thành uỷ, HĐND, UBND thành phố quản lý công tác giáo dục và đào tạo tại địa phương. Ngành giáo dục và đào tạo là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và Xây dựng xã hội học tập từ thành phố, đến các phường, xã (trong đó phòng GD&ĐT là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và Xây dựng XHHT thành phố; các trường MN, TH, THCS là cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo XMC-PCGD và Xây dựng XHHT phường, xã). Vì vậy trước hết những người công tác trong ngành giáo dục phải nắm vững chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước và các quy định của ngành về công tác XMC-PCGD. Để thực hiện tốt việc tuyên truyền, ngành giáo dục tổ chức các hội nghị để triển khai, quán triệt.

Tổ chức hội nghị để triển khai các nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch, nghị định, thông tư, văn bản hướng dẫn thực hiện công tác XMC-PCGD, đây là hội nghị có tính chất chuyên môn, chuyên sâu về lĩnh vực XMC-PCGD vì vậy đối tượng được phổ biến tuyên truyền để thực hiện là Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và xây dựng XHHT từ thành phố đến các phường, xã. Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng và giáo viên trực tiếp làm công tác XMC-PCGD. Thông qua các cuộc họp hiệu trưởng, họp giao ban về công tác XMC-PCGD để tuyên truyền, triển khai thực hiện.

Thông qua các hội nghị tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, học tập chính trị hè và sinh hoạt chuyên môn trong nhà trường để lồng ghép tuyên truyền và triển khai quan điểm, yêu cầu, mục tiêu, biện pháp, chính sách…thực hiện công tác XMC- PCGD đến đội ngũ giáo viên biết và thực hiện, đồng thời thông qua đội ngũ giáo viên để tuyên truyền đến các bậc phụ huynh và đối tượng XMC-PCGD. Đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên nhất thiết phải được quán triệt và tập huấn hướng dẫn để nâng cao nhận thức về công tác XMC-PCGD để tổ chức triển khai thực hiện.

Thông qua các trường học triển khai Chỉ thị, Nghị quyết, Quyết định, Kế hoạch, Nghị định, Thông tư và các văn bản của Đảng và Nhà nước về XMC-PCGD trong toàn ngành và các bậc phụ huynh, tổ chức thực hiện cụ thể hóa Chỉ thị, Nghị quyết, Quyết định, Kế hoạch, Nghị định, Thông tư của Đảng và Nhà nước bằng các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nhiệm vụ năm học đến từng trường học.

Tuyên truyền trên trang thông tin điện tử của Phòng GD&ĐT và của các trường: trên trang thông tin điện tử của Phòng GD&ĐT và của các trường cần có chuyên mục về công tác XMC-PCGD, trong đó phải có các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương đến cở sở về công tác XMC-PCGD, bên cạnh đó cần phải có bài viết về tuyên truyền về công tác XMC-PCGD.

3.3.3. Biện pháp 3: Thực hiện tốt công tác tuyển sinh, huy động học sinh đến trường, nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

3.3.3.1 Mục tiêu của biện pháp

Để thực hiện tốt công tác XMC-PCGD thì trước hết phải làm tốt công tác tuyển sinh đầu cấp và huy động học sinh đến trường. Phải huy động tối đa trẻ em 5 tuổi vào mẫu giáo, trẻ 6 tuổi vào lớp 1, học sinh HTCTTH vào lớp 6, học sinh tốt nghiệp THCS vào học lớp 10 (2 hệ) và học nghề. Chất lượng giáo dục trong nhà trường đóng vai trò quyết định đối với công tác XMC-PCGD. Công tác XMC-PCGD chỉ có thể đạt được kết quả khi thực hiện tốt công tác tuyển sinh đầu cấp và huy động trẻ đến trường, đồng thời nâng cao chất lượng giáo dục. Mục tiêu của biện pháp là phải đảm bảo huy động tối đa trẻ em và học sinh trong độ tuổi phổ cập giáo dục ra lớp (ít nhất cũng phải bằng mức chuẩn quy định), hạn chế tình trạng học sinh lưu ban, bỏ học, nâng cao chất lượng giáo dục, đảm bảo nâng tỷ lệ trong độ tuổi phổ cập giáo dục HTCTTH, tốt nghiệp THCS, tốt nghiệp THPT và nghề.

3.3.3.2. Nội dung của biện pháp

Xây dựng kế hoạch cụ thể về công tác tuyển sinh vào mầm non, lớp 1, lớp 6, lớp 10, đảm bảo tất cả trẻ em trong độ tuổi phổ cập giáo dục đều được đến trường. Tổ chức mở các lớp xóa mù chữ, phổ cập giáo dục. Phụ đạo học sinh yếu, kém, hạn chế học sinh lưu ban, bỏ học. Phối hợp với các trường Trung cấp, Cao đẳng trên địa bàn để huy động học sinh đi học nghề, thực hiện phân luồng sau THCS. Phối hợp với Trung tâm GDTX tỉnh huy động học sinh ra học các lớp tại Trung tâm GDTX tỉnh.

3.3.3.3. Cách thực hiện biện pháp

Xây dựng kế hoạch cụ thể về công tác tuyển sinh vào mầm non, lớp 1, lớp 6, lớp 10, đảm bảo tất cả trẻ em trong độ tuổi phổ cập giáo dục đều được đến trường:

Trước hết cần dựa vào số liệu điều tra trình độ văn hóa và phối hợp với các đơn vị có liên quan tại phường, xã (như trạm y tế, dân số, khu dân cư), các trường học trên địa bàn để rà soát nắm chắc số trẻ trong độ tuổi mầm non, đặc biệt là trẻ 5 tuổi, trẻ em 6 tuổi trên địa bàn, học sinh lớp 5, học sinh lớp 9 để lập danh sách cụ thể, cung cấp danh sách trẻ 5 tuổi, trẻ 6 tuổi, học sinh lớp 5, học sinh lớp 9 để xây dựng kế hoạch tuyển sinh. Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

Trong quá trình lập danh sách và rà soát trẻ 5 tuổi, trẻ 6 tuổi, học sinh lớp 5, học sinh lớp 9 cần nắm vững những em ở xa và những em có hoàn cảnh gia đình khó khăn để có biện pháp hỗ trợ kịp thời.

Phòng GD&ĐT xây dựng dự thảo kế hoạch tuyển sinh vào mầm non, lớp 1, lớp 6 trên cơ sở số liệu đã được tổng hợp, gửi văn bản đến các trường học, UBND phường, xã và các cơ quan đơn vị liên quan để lấy ý kiến về công tác tuyển sinh, sau khi tổng hợp thành bản kế hoạch tương đối hoàn chỉnh, trình Ban Chỉ đạo XMC- PCGD và Xây dựng XHHT cho ý kiến thống nhất, sau khi thống nhất của Ban Chỉ đạo, Phòng GD&ĐT ban hành kế hoạch và trình chủ tịch UBND thành phố phê duyệt thực hiện. Trên cơ sở kế hoạch ban hành, UBND các phường, xã, Ban Chỉ đạo XMC- PCGD và Xây dựng XHHT học tập các phường, xã chỉ đạo thực hiện công tác tuyển sinh tại đơn vị mình, các trường MN, TH, THCS xây dựng kế hoạch tuyển sinh của nhà trường theo kế hoạch của Phòng GD&ĐT.

Để đảm bảo công tác tuyển sinh đúng kế hoạch, tránh việc xáo trộn, nhất là việc phụ huynh xin cho con học trường theo ý muốn. Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và Xây dựng XHHT thành phố Đồng Xoài phát hành giấy mời đến trường nhập học đối với trẻ em 5 tuổi và trẻ em 6 tuổi, và yêu cầu các trường học, các phường, xã gửi đến phụ huynh trước khi thực hiện tuyển sinh ít nhất 15 ngày để phụ huynh biết rõ con em mình học ở trường nào, điều này cũng thể hiện sự trân trọng, quan tâm của Nhà nước, của ngành giáo dục đối với việc học tập của con em nhân dân. Đồng thời chỉ đạo thành lập Hội đồng tuyển sinh ở các trường học, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên thực hiện công tác tuyển sinh. Đối với Phòng GD&ĐT phân công lãnh đạo và chuyên viên phụ trách công tác tuyển sinh theo từng lĩnh vực để thực hiện việc phân tuyến, giải quyết công tác tuyển sinh vượt quá thẩm quyền của các trường.

Ngay trong từng đợt tuyển sinh phải thường xuyên rà soát số lượng trẻ trong độ tuổi đến trường, phải nắm rõ những trẻ 5 tuổi, trẻ em 6 tuổi trên địa bàn, học sinh lớp 5, học sinh lớp 9 thuộc địa bàn mình quản lý những xin đi học tại nơi khác, để kịp thời cập nhật thông tin tuyển sinh.

Việc tuyển sinh vào lớp 10 thực hiện tốt hướng dẫn của Sở GD&ĐT, hướng dẫn và định hướng các em học sinh lớp 9 tham gia tuyển sinh vào lớp 10 đạt kết quả cao, mặt khác thông tin để các em có nhu cầu tham gia học nghề và học giáo dục thường xuyên.

Cùng với việc làm tốt công tác tuyển sinh trẻ em và học sinh đến trường phải đặc biệt chú ý đến huy động học sinh các lớp 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11 sau nghỉ hè trở lại trường để học tập, trong đó phải chú ý và quan tâm đặc biệt đối với những em có hoàn cảnh gia đình khó khăn, những em học yếu phải rèn luyện thêm trong hè để các em ra lớp học vì những đối tượng này thường có nguy cơ bỏ học. Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

Tổ chức mở các lớp xóa mù chữ, phổ cập giáo dục: bên cạnh việc thực hiện giáo dục trong các trường phổ thông, thì tiến hành đồng thời việc huy động các lớp XMC, phổ cập giáo dục THCS và phổ cập bậc trung học để góp phần tăng tỷ lệ học sinh đến trường và tốt nghiệp các cấp, nâng tỷ lệ người trong độ tuổi biết chữ. Để làm tốt công tác huy động lớp XMC-PCGD phải nắm một số điều cơ bản sau:

Phải nắm thật chắc các đối tượng trong độ tuổi trên địa bàn ngoài nhà trường, chưa biết chữ, lên danh sách cụ thể họ tên, nam nữ, dân tộc, bỏ học lớp mấy, cha, mẹ, địa chỉ, hoàn cảnh gia đình, sau đó thống kê chung trên địa bàn. Từ bảng thống kê sẽ giúp ta việc xây dựng kế hoạch để tổ chức mở lớp ở khu vực nào cho phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho các em đi học (nhất là lớp học ban đêm).

Phải nắm được hoàn cảnh gia đình các em và người chưa biết chữ và nguyên nhân dẫn đến các em bỏ học, chưa biết chữ, đây là vấn đề quan trọng trong việc tổ chức huy động, nắm chắc điều đó ta sẽ có cách vận động phù hợp nếu không sẽ thất bại.

Phải nắm được trách nhiệm của tổ chức, gia đình và cá nhân trong việc thực hiện XMC-PCGD, chế độ chính sách của người dạy và người đi học, xử phạt hành vi cản trở người đi học. Phải nắm được nội dung chương trình và thời gian học lớp XMC-PCGD.

Nắm vững những nội dung trên để xây dựng kế hoạch tổ chức huy động lớp. Kế hoạch cần phải có: thời gian, địa điểm và thành phần họp tổ chức huy động; mục đích công tác huy động; số lượng học viên/ lớp cần huy động (bao nhiêu học viên, mấy lớp, lớp nào? ), địa điểm học, chuẩn bị bàn ghế…phục vụ dạy học; dự kiến việc phân công người đi huy động; dự kiến những giáo viên giảng dạy (giáo viên phải nhiệt tình, tâm huyết); thời gian tổ chức đi huy động, thời gian bắt đầu học; việc quản lý lớp.

Đến ngày khai giảng số lượng không đủ thì tiếp tục có biện pháp huy động, khi lớp đã ổn định thì phân công người theo dõi, duy trì sĩ số (phân công cho từng giáo viên giảng dạy, phối hợp với thành viên BCĐ).

Phụ đạo học sinh yếu, kém, hạn chế học sinh lưu ban, bỏ học, nâng cao chất lượng giáo dục: Chỉ có chất lượng giáo dục tốt thì mới có thể đạt chuẩn PCGD, ngược lại đạt chuẩn PCGD khẳng định chất lượng giáo dục. Nâng cao chất lượng giáo dục là biện pháp quyết định đạt chuẩn PCGD. Thực tế cho thấy ngay cả những đơn vị đã đạt chuẩn PCGD thì số học sinh “rớt lại” trong nhà trường khá cao so với số học sinh ngoài nhà trường. Như vậy thực chất số trẻ ngoài nhà trường không phải quá nhiều, mà ngược lại có nhiều em “rớt lại” ngay trong nhà trường, nguyên nhân chủ yếu là do các em đi học chậm tuổi và lưu ban, để huy động được các em trong độ tuổi ra học PCGD là vô cùng khó khăn, song nếu không chú trọng đến biện pháp giáo dục trong nhà trường thì có thể có nhiều em học sinh lưu ban, bỏ học trong một năm học của nhà trường. Vì vậy những người làm công tác phổ cập giáo dục, cán bộ quản lý và giáo viên của nhà trường phải hiểu sâu sắc điều này để có những biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục, huy động tối đa học sinh đúng tuổi đến trường, hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng học sinh lưu ban, bỏ học.

Các trường học xây dựng kế hoạch để bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu, kém, đặc biệt là phải rà soát thật cụ thể học sinh yếu, kém theo từng bộ môn để có kế hoạch phụ đạo cho hiệu quả, phân công giáo viên có trình độ chuyên môn tốt, kinh nghiệm và tâm huyết, trách nhiệm để thực hiện phụ đạo học sinh yếu, kém, quan tâm đặc biệt đến những em học sinh bị lưu ban để bồi dưỡng, tránh tình trạng các em ít được quan tâm dẫn đến năm sau tiếp tục lưu ban và nguy cơ bỏ học cao.

Rà soát những em học sinh có nguy cơ bỏ học và những em mới bỏ học để kịp thời có biện pháp hỗ trợ các em đến trường học tập, hạn chế việc học sinh bỏ học. Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

Phối hợp với các cấp, cách ngành để hỗ trợ về điều kiện học tập cho những em học sinh có hoàn cảnh khó khăn, có nguy cơ bỏ học để tạo điều kiện thuận lợi cho các em đến trường học tập. Tăng cường phối hợp nắm bắt hoàn cảnh gia đình, tâm tư nguyện vọng của học sinh, phát hiện ngay từ đầu các biểu hiện không tốt của học sinh như chơi điện tử và các đam mê khác … để có biện pháp tư vấn, hỗ trợ giúp đỡ giáo dục kịp thời. Thường xuyên liên hệ, trao đổi với cha mẹ học sinh về việc học tập của con em, tạo mối liên hệ tốt, nêu cao tinh thần trách nhiệm giữa gia đình và nhà trường để giáo dục học sinh.

Phối hợp với Trung tâm GDTX và các trường Trung cấp, Cao đẳng trên địa bàn để huy động học sinh đi học nghề, thực hiện phân luồng sau THCS: bám sát Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05/12/2018 của Bộ Chính trị về việc phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, củng cố kết quả phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học cơ sở và xóa mù chữ cho người lớn và Kế hoạch của các cấp về thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05/12/2018 của Bộ Chính trị để phối hợp với các trường Trung cấp, Cao đẳng trên địa bàn làm tốt công tác tư vấn, giáo dục hướng nghiệp cho học sinh tham gia học nghề.

Chỉ đạo, hướng dẫn Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và Xây dựng XHHT các phường, xã rà soát, thống kê và lập danh sách những em trong độ tuổi phổ cập giáo dục còn ngoài nhà trường và phối hợp với Trung tâm GDTX tỉnh, các trường Cao đẳng, Trung cấp để thực hiện việc vận động các em ra học tại Trung tâm GDTX tỉnh và đi học nghề.

Chỉ đạo các trường THCS phối hợp với Trung tâm GDTX và các trường Trung cấp, Cao đẳng trên địa bàn để làm công tác tư vấn, thông tin tuyên truyền về định hướng giáo dục nghề nghiệp cho các em học sinh, nhất là học sinh khối 9 để các em có nhu cầu theo học, hoặc không tham gia học lớp 10 thì tham gia học nghề.

3.3.4. Biện pháp 4: Đảm bảo điều kiện thực hiện xóa mù chữ, phổ cập giáo dục trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước

3.3.4.1 Mục tiêu của biện pháp

Đảm bảo về cơ sở vật chất trường lớp và đội ngũ giáo viên để thực hiện mục tiêu XMC-PCGD. Đảm bảo đủ phòng học theo quy định của từng cấp học, trang thiết bị phục vụ dạy và học, khuôn viên hàng rào, sân chơi, vệ sinh hệ thống cấp thoát nước. Đảm bảo đủ tỷ lệ giáo viên trên lớp theo từng cấp học.

3.3.4.2. Nội dung của biện pháp Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

Tiếp tục tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mở rộng qui mô, bố trí mạng lưới trường lớp phù hợp, tạo điều kiện để các em đến trường thuận lợi. Đầu tư xây dựng thêm phòng học, phòng chức năng tại các trường mầm non, TH, THCS. Đảm bảo cấp mầm non và cấp tiểu học 01 phòng học trên lớp; cấp THCS và THPT tối thiểu 0,5 phòng học trên lớp. Khuyến khích các tổ chức và cá nhân đầu tư xây dựng các trường tư thục theo quy định của nhà nước.

Tiếp tục đầu tư về cơ sở vật chất cho các trường mầm non, tiểu học, THCS và những trường phấn đấu đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2023-2027. Mở rộng một số trường học để đáp ứng điều kiện về cơ sở vật chất phấn đấu trường chuẩn quốc gia. Đầu tư, trang bị đầy đủ phương tiện, thiết bị, đồ dùng dạy học tối thiểu cho các trường TH, THCS, đồ dùng, đồ chơi, thiết bị tối thiểu cho các trường MN. Đảm bảo khu tập thể dục thể thao, nhà vệ sinh, cảnh quan trường học.

Rà soát, bố trí, sắp xếp đội ngũ giáo viên hợp lý, thực hiện việc tuyển bổ sung đủ số lượng giáo viên, đảm bảo tỷ lệ giáo viên trên lớp theo quy định, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên đảm bảo đạt chuẩn theo quy định.

3.3.4.3. Cách thực hiện biện pháp

• Đảm bảo cơ sở vật chất trường, lớp:

Đầu tư đủ phòng học, phòng chức năng theo quy định: căn cứ kế hoạch phổ cập giáo dục và kế hoạch phát triển giáo dục theo từng giai đoạn và từng năm, trên cơ sở số lớp, học sinh xây dựng kế hoạch đầu tư trường, lớp, trong đó phải đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn. Từng năm đưa ra kế hoạch cụ thể về xây phòng học, phòng chức năng cho từng trường cụ thể trên nguyên tắc đảm bảo đủ phòng học cho học sinh đồng thời đảm bảo đúng quy định về phòng học trên lớp theo quy định phổ cập giáo dục. Việc đầu tư xây dựng phòng học, phòng chức năng cần khai thác tốt các nguồn, sự hỗ trợ của tỉnh, đặc biệt là nguồn thu từ sổ số kiến thiết, nguồn đầu tư xây dựng của thành phố, đối với các xã gắn với nguồn vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới. Giao các xã làm chủ đầu tư xây dựng phòng học, phòng chức năng từ nguồn vượt thu.

Đầu tư đủ trang thiết bị dạy học: đối với cấp mầm non rà soát để đầu tư đủ đồ dùng, đồ chơi trang thiết bị tối thiểu phục vụ các lớp học và khuôn viên ngoài trời, các trường phổ thông rà soát trang thiết bị tối thiểu phục vụ học tập, có kế hoạch bổ sung, thay thế kịp thời trang thiết bị hư hỏng, tiêu hao trong quá trình sử dụng. Đầu tư thêm trang thiết bị phục vụ dạy và học hiện đại. Trong đó các trường phải chủ động rà soát trang thiết bị còn thiếu, hư hỏng để có kế hoạch mua sắm từ công tác của đơn vị và đề nghị bố trí nguồn kinh phí không tự chủ. Phòng GD&ĐT tổng hợp nhu cầu từ các trường học để đề nghị UBND thành phố bố trí kinh khí sự nghiệp giáo dục để đầu tư mua sắm. Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

Đầu tư sân chơi, khu tập TDTT, nhà vệ sinh, hàng rào, cảnh quan trường học. Hàng năm các trường rà soát để tu sửa cơ sở vật chất trường, lớp. Phòng GD&ĐT rà soát, tổng hợp nhu cầu sửa chữa lớn, đầu tư nhà tập TDTT, sân bóng đá mini, hàng rào, nhà vệ sinh, sân chơi. Trên cơ sở đó dự khái toán kinh phí, báo cáo UBND thành phố bố trí nguồn kinh phí sự nghiệp giáo dục, các nguồn vượt thu để đầu tư mới và sửa chữa. Việc đầu tư mới và sửa chữa nên giao cho Phòng GD&ĐT chủ đầu tư để chủ động trong việc sửa chữa và trang bị trong dịp hè chuẩn bị cho năm học mới. Đối với sửa chữa nhỏ và tạo cảnh quan bồn hoa, cây xanh bóng mát các trường chủ động từ các nguồn kinh phí khác nhau để thực hiện.

Huy động các nguồn xã hội hóa để đầu tư thêm cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ dạy và học. Căn cứ vào điều kiện thực tế và nhu cầu cần trang thiệt thêm cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ dạy và học và quản lý học sinh, các trường học xây dựng kế hoạch vận động tài trợ cho nhà trường theo tinh thần Thông tư số 16/2025/TT-BGDĐT ngày 03/8/2025 của Bộ GD&ĐT. Theo đó cần những công việc, nội dung cụ thể, các trường xây dựng kế hoạch để trình Phòng GD&ĐT phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện.

• Đảm bảo đội ngũ giáo viên.

Các trường học và Phòng GD&ĐT phải chủ động xây dựng kế hoạch giai đoạn và từng năm về nhu cầu đội ngũ giáo viên, trong đó phải dự báo về phát triển số lớp, học sinh, số giáo viên nghỉ hưu để để từ đó có nhu cầu cần thêm giáo viên theo từng giai đoạn và từng năm để báo cáo các cấp có thẩm quyền tuyển dụng, bổ sung.

Rà soát, sắp xếp trường hợp tại các trường một cách hợp lý, khoa học, đúng quy định, sắp xếp lại các điểm lẻ để bố trí giáo viên một cách hợp lý, từ đó điều tiết giáo viên giữa trường thừa sang trường thiếu.

Đề nghị các cấp có thẩm quyền, cụ thể là Sở GD&ĐT, Sở Nội vụ, UBND tỉnh điều tiết giáo viên từ những huyện, thị xã trong tỉnh đang còn dư giáo viên về cho Đồng Xoài, trên cơ sở tiếp nhận cả biên chế và con người cụ thể.

Rà soát trình độ đào tạo của giáo viên để có kế hoạch, tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên được học tập bồi dưỡng đảm bảo trình độ chuyên môn đào tạo theo quy định và nâng cao tay nghề giảng dạy. Nhất là giáo viên mầm non có trình độ trung cấp, giáo viên tiểu học có trình độ trung cấp, cao đẳng, giáo viên THCS có trình độ cao đẳng để đào tạo bồi dưỡng đạt chuẩn theo Luật Giáo dục có hiệu lực vào tháng 7/2027 tới đây, trong đó giáo viên nữ dưới 50 tuổi, giáo viên nam dưới 55 tuổi bắt buộc phải được đào tạo, bồi dưỡng.

3.3.5. Biện pháp 5: Thiết lập hồ sơ, nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên làm công tác XMC-PCGD trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

3.3.5.1 Mục tiêu của biện pháp 

Một đơn vị dù chất lượng giáo dục có cao đến đâu, muốn biết được có đạt chuẩn XMC-PCGD hay không thì phải thể hiện trên hồ sơ, thiếu hồ sơ hay thông tin trên hồ sơ không đầy đủ thì không xác định được. Để xác định một đơn vị đạt chuẩn phải thông qua kiểm tra hồ sơ, như vậy hồ sơ giữ vai trò quan trọng trong quá trình thực hiện XMC-PCGD, thiết lập hồ sơ sao cho đúng quy định, cập nhật đầy đủ, khoa học, rõ ràng, dễ kiểm tra và xử lý thông tin. Mục tiêu của biện pháp này là phải đảm bảo có được bộ hồ sơ XMC-PCGD của phường, xã và thành phố đúng quy định của Bộ GD&ĐT, ngoài những hồ sơ quy định của Bộ GD&ĐT có tính nguyên tắc thì thành phố Đồng Xoài cũng phải hướng dẫn thực hiện hồ sơ đơn vị mình. Hồ sơ XMC- PCGD phải đảm bảo cập nhật đầy đủ, kịp thời, khoa học, sạch đẹp. Đội ngũ giáo viên làm công tác XMC-PCGD phải nắm vững về từng loại hồ sơ, cách thức tiến hành cập nhật.

3.3.5.2. Nội dung của biện pháp

Thiết lập đủ bộ hồ sơ XMC-PCGD của cấp xã, phường và cấp thành phố theo đúng quy định, đảm bảo số liệu chính xác, khoa học, hồ sơ sạch đẹp. Thông tin về số liệu XMC-PCGD phải dễ cập nhật, tra cứu trong hồ sơ. Quy trình gắn gọn về làm hồ sơ như sau:

Điều tra XMC-PCGD (điều tra hộ gia đình) -> Cập nhật thông tin lên hệ thống phần mềm XMC-PCGD -> Các loại sổ (XMC, PCGDMN cho trẻ em 5 tuổi, PCGDTH, PCGDTHCS, phổ cập bậc trung học) -> Đối chiếu với thông tin tại trường học (sổ đăng bộ, sổ theo dõi học sinh chuyển đi, chuyển đến, bảng điểm) ->Chỉnh sửa sai sót trong quá trình điều tra, cập nhật lại dữ liệu trên phần mềm XMC-PCGD-> Các loại sổ -> Các loại danh sách (danh sách trẻ em hoàn thành chương trình giáo dục mầm non; danh sách học sinh hoàn thành chương trình giáo dục tiểu học, danh sách học sinh tốt nghiệp THCS, danh sách 18-21 tuổi tốt nghiệp THPT, danh sách công nhận biết chữ) -> Các biểu mẫu thống kê -> Xem xét tiêu chí đạt chuẩn ->Xây dựng báo cáo -> hồ sơ tự kiểm tra công nhận (đối với phường, xã), hồ sơ kiểm tra công nhận các phường, xã (đối với thành phố).

Nâng cao nhận thức và nghiệp vụ là một vấn đề quan trọng dẫn đến sự thành công hay không thành công của công tác XMC-PCGD, bởi lẽ chỉ khi nào có nhận thức đầy đủ và vững vàng về chuyên môn nghiệp vụ thì mới có thể làm tốt được công tác XMC-PCGD. Tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên làm công tác XMC-PCGD một cách hệ thống, kịp thời. Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

3.3.5.3. Cách thực hiện biện pháp

• Quy định hệ thống chi tiết hồ sơ xóa mù chữ, phổ cập giáo dục.

Điều tra XMC-PCGD: đây là khâu quan trọng và là cái gốc của mọi vấn đề khác về công tác XMC-PCGD. Khâu điều tra càng chặt chẽ, chính xác thì các bước tiếp theo sẽ thuận lợi hơn, tuyệt đối không bỏ sót trong quá trình điều tra (sót cả hộ gia đình hay sót các thành viên trong gia đình). Điều tra phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, đầu tiên là tổng điều tra, sau đó hàng năm vẫn phải tiếp tục điều tra (hàng năm vẫn phải điều tra cập nhật trình độ văn hóa, cập nhật mới những đối tượng chuyển đi, đến). Khi điều tra các thông tin trên phiếu phải chính xác, không bỏ sót đối tượng, có đủ xác nhận theo quy định.

Trên thực tế quá trình điều tra không hề đơn giản, để làm tốt khâu này phải tổ chức tập huấn, hướng dẫn thật kỹ. Quy trình rút gọn về điều tra XMC-PCGD: Chuẩn bị các bước cho điều tra-> Tập huấn nghiệp vụ -> Tổ chức điều tra tại hộ gia đình -> Tập hợp phiếu -> Tổng hợp -> Kết thúc điều tra.

Sổ Đăng bộ, sổ theo dõi phổ cập giáo dục và sổ chuyển đi, chuyển đến: đây là loại sổ rất quan trọng nó có tính pháp lý cao trong nhà trường và phục vụ đắc lực cho công tác XMC-PCGD, để làm tốt các loại sổ này trước hết hệ thống phiếu điều tra phải đầy đủ chính xác, thông tin về học sinh trong lớp phải cụ thể, rõ ràng và điều quan trọng là những người cập nhật các loại sổ này phải nắm vững và am hiểu từng cột mục trong sổ.

Cập nhật biểu mẫu thống kê, đối với XMC-PCGD có khá nhiều biểu mẫu thống kê (ít nhất 20 biểu mẫu), hiện nay các biểu mẫu này được chiết xuất ra từ phần mềm XMC-PCGD, tuy nhiên các biểu mẫu số liệu các độ tuổi trùng nhau ở phổ cập giáo dục tiểu học và phổ cập giáo dục THCS; phổ cập giáo dục THCS và phổ cập bậc trung học; phổ cập giáo dục THCS, phổ cập bậc trung học và xóa mù chữ. Trên thực tế khi chiết xuất dữ liệu trên cùng hệ thống nhưng cùng độ tuổi lại cho kết quả khác nhau trên các biểu mẫu khác nhau, vì vậy người làm PCGD phải kiểm tra chi tiết từng độ tuổi, nếu không trùng khớp phải kiểm tra, cập nhật lại từng chi tiết. Chính vì thế phải thường xuyên tập huấn về thiết lập hồ sơ XMC-PCGD.

• Tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên làm công tác XMC-PCGD.

Tập huấn về nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên làm công tác XMC-PCGD (tiêu chuẩn, điều kiện, chính sách thực hiện XMC-PCGD): định kỳ hàng năm Phòng GD&ĐT phải tổ chức tập huấn, triển khai, nghiên cứu kỹ các văn bản chuyên môn về công tác XMC-PCGD, cụ thể triển khai nghiên cứu kỹ Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 24/3/2021 của Chính phủ về phổ cập giáo dục, xóa; Thông tư số 07/2023/TT- BGDĐT ngày22/3/2023 của Bộ GD&ĐT ban hành quy định về điều kiện đảm bảo và nội dung, quy trình, thủ tục kiểm tra công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ; Công văn số 3420/THPT ngày 23 tháng 4 năm 2010 về việc thực hiện phổ cập bậc trung học và Công văn số 10819/GDTrH ngày 07/12/2011 về việc điều chỉnh tiêu chuẩn phổ cập bậc trung học; Quyết định số 60/2018/QĐ-TTg ngày 26/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định một số chính sách phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2018-2022; Nghị định số 86/2022/NĐ-CP ngày 02/10/2022 của Chính phủ Quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2022- 2023 đến năm học 2027-2021, các văn bản về kế hoạch, chỉ thị thực hiện công tác PCGD, chế độ, chính sách của người dạy và học các lớp XMC-PCGD. Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

Tập huấn về nghiệp vụ điều tra XMC-PCGD: đây là vấn đề hết sức căn bản trong công tác XMC-PCGD và rất quan trọng, mặc dù qua các đợt tổng điều tra đã được tập huấn, tuy nhiên hàng năm vẫn cần phải tập huấn cho đội ngũ giáo viên làm công tác XMC-PCGD để kịp thời điều chỉnh, bổ sung và hướng dẫn cụ thể, tránh sai sót.

Tập huấn sử dụng phần mềm phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, bồi dưỡng sử dụng công nghệ thông tin cho giáo viên làm công tác XMC-PCGD: đây là công việc rất quan trọng đòi hỏi mỗi giáo viên làm công tác XMC-PCGD phải có khả năng sử dụng công nghệ thông tin nhất định đồng thời phải biết cập nhật, khai thác thông tin XMC-PCGD trên hệ thống phần mềm. Tuy nhiên trên thực tế khả năng sử dụng công nghệ thông tin của giáo viên làm công tác XMC-PCGD là khác nhau, vì vậy để đảm bảo hiệu quả hàng năm, Phòng GD&ĐT phải tổ chức tập huấn, hướng dẫn kỹ việc sử dụng phầm mầm XMC-PCGD, trong đó phải mời báo cáo viên có chuyên môn, kinh nghiệm trong việc triển khai sử dụng phần mềm XMC-PCGD để hướng dẫn.

3.3.6. Biện pháp 6: Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước

3.3.6.1 Mục tiêu của biện pháp

Để thực tốt các nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch về công tác XMC-PCGD, thì việc chỉ đạo thực hiện có vai trò quyết định. Xây dựng kế hoạch tốt nhưng không quan tâm chỉ đạo thực hiện thì khó đạt được kết quả. Mục tiêu của biện pháp này là chỉ đạo đạt được kết qủa XMC-PCGD theo từng giai đoạn, từng năm và từng đơn vị, đạt được kế hoạch đề ra.

3.3.6.2. Nội dung của biện pháp

Chỉ đạo bám sát chỉ tiêu kế hoạch một cách tổng thể, chỉ đạo một cách cụ thể, đột xuất, theo từng tháng, quý, theo nhiệm vụ và từng đơn vị cụ thể. Chỉ đạo giải quyết, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện, nhất là những đơn vị còn nhiều khó khăn. Sự phối hợp tổ chức thực hiện đạt kết quả.

3.3.6.3. Cách thực hiện biện pháp Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

Tập trung chỉ đạo, bám sát chỉ tiêu kế hoạch XMC-PCGD đã đề ra: Trên cơ sở kế hoạch đã ban hành, Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và xây dựng XHHT thành phố và các phường, xã chỉ đạo thực hiện công tác XMC-PCGD, hàng năm ban hành các văn bản chỉ đạo, đôn đốc thực hiện kế hoạch XMC-PCGD và chỉ đạo thông qua các cuộc họp của Ban Chỉ đạo. Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo (Phòng GD&ĐT) và các trường (đối với cấp phường, xã), chuẩn bị những nội dung còn khó khăn vướng mắc cần phải tập trung chỉ đạo để tham mưu cho đồng chí Trưởng Ban Chỉ đạo chỉ đạo trực tiếp hoặc thông qua văn bản của Ban Chỉ đạo. Phòng GD&ĐT chỉ đạo các trường phải làm tốt công tác tham mưu cho Ban Chỉ đạo, khi xây dựng kế hoạch phải đưa nhiệm vụ XMC-PCGD và có biện pháp thực hiện hiệu quả.

Tổ chức hội nghị, các cuộc họp giao ban định kỳ, đột xuất để đánh giá việc thực hiện và kịp thời tháo gỡ khó khăn cho đơn vị: ít nhất một quý phải họp giao ban một lần để đánh giá tình hình thực hiện công tác XMC-PCGD, trên cơ sở đó đánh giá kết qủa đạt được trong quý, những khó khăn, vướng mắc và triển khai kế hoạch quý tiếp theo, đồng thời tổ chức Hội nghị sơ kết, tổng kết theo định kỳ để đánh giá kết quả đạt được, đề ra kế hoạch và chỉ đạo thực hiện. Thông qua các cuộc họp giao ban Phòng GD&ĐT kịp thời giải quyết khó khăn vướng mắc của các đơn vị theo thẩm quyền, đồng thời báo cáo, đề xuất Trưởng Ban Chỉ đạo và UBND chỉ đạo những nội dung vượt quá thẩm quyền.

Thành lập các đoàn chuyên môn để kịp thời hỗ trợ cho những đơn vị khó khăn: đây là một trong những biện pháp chỉ đạo, thực hiện rất hiệu quả. Trên cơ sở kết qủa thực hiện, đối với những đơn vị còn khó khăn, Phòng GD&ĐT tham mưu cho UBND và Trưởng Ban Chỉ đạo thành lập đoàn kiểm tra về chuyên môn để kiểm tra, hỗ trợ cho những phường, xã còn khó khăn, khó đạt được chỉ tiêu XMC-PCGD. Đoàn kiểm tra do Trưởng phòng GD&ĐT làm Trường đoàn, thành phần là chuyên viên và giáo viên có chuyên môn, nghiệp vụ tốt và kinh nghiệm về công tác XMC-PCGD ngoài ra còn có các đồng chí là thành viên Ban Chỉ đạo được phân công phụ trách đơn vị được kiểm tra. Đoàn kiểm tra sẽ thực hiện việc việc rà soát về hồ sơ, số liệu, các tiêu chí đạt chuẩn, trên cơ sở kết qủa kiểm tra rà soát, đoàn sẽ hỗ trợ nghiệp vụ về hồ sơ, về từng tiêu chí đạt chuẩn ở mức độ nào, đoàn sẽ kiến nghị các giải pháp đối với các phường, xã và từng trường học phải làm gì để đạt được kế hoạch, đồng thời báo cáo, kiến nghị UBND và Trưởng Ban Chỉ đạo chỉ đạo các cơ quan liên quan phối hợp, hỗ trợ cho đơn vị để thực hiện được kế hoạch đề ra.

Chỉ đạo sự phối hợp đồng bộ giữa các ban ngành, đoàn thể có liên quan tham gia hỗ trợ thực hiện công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục: đối tượng XMC-PCGD ở hầu hết các độ tuổi, việc thực hiện công tác XMC-PCGD ở các cấp học mầm non và phổ thông, vì vậy liên quan đến nhiều ngành, nhiều đơn vị và trường học do đó phải có sự chỉ đạo đồng bộ giữa các ban ngành, đoàn thể có liên quan và sự vào cuộc tích cực của các cơ quan đơn vị mới có thể đạt kết quả tốt. Cụ thể để đảm bảo điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học, kinh phí mở các lớp XMC-PCGD thì phải có sự vào cuộc tích cực của Phòng Tài chính-Kế hoạch, để đảm bảo về đội ngũ giáo viên phải có sự vào cuộc tích cực của Phòng Nội vụ, để thực hiện tốt kế hoạch XMC- PCGD, trong đó có XMC-PCGD cho thanh niên, phụ nữ thì phải có sự vào cuộc tích cực của Đoàn thanh niên, Hội liên hiệp phụ nữ…vì vậy phải có sự chỉ đạo đồng bộ, sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành, đoàn thể có liên quan.

3.3.7. Biện pháp 7: Tăng cường kiểm tra đối với công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước

3.3.7.1 Mục tiêu của biện pháp Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

Công tác lập kế hoạch là bước đầu tiên thì công tác kiểm tra chính là bước kết thúc của một quy trình quản lý. Trong quản lý, đây là chức năng hết sức quan trọng giúp nhà quản lý đánh giá mức độ đạt được của mục tiêu để ra, đồng thời kết quả công tác kiểm tra là căn cứ, thông tin quan trọng giúp nhà quản lý đề ra chu trình quản lý tiếp theo về nội dung quản lý. Mục tiêu của biện pháp này là tăng cường các công tác kiểm tra đối với công tác XMC-PCGD để kịp thời có sự điều chỉnh trong chỉ đạo, điều hành để đạt được mục tiêu, kế hoạch XMC-PCGD đã đề ra.

3.3.7.2. Nội dung của biện pháp

Để thực hiện đồng bộ và hiệu quả công tác kiểm tra công tác XMC-PCGD, tác giả đề xuất tăng cường kiểm tra đối với công tác XMC-PCGD, bao gồm: kiểm tra công nhận, công nhận lại đạt chuẩn XMC-PCGD; kiểm tra quá trình tổ chức thực hiện; kiểm tra công tác tham mưu, tổ chức thực hiện của các trường học; kiểm tra các lớp học XMC-PCGD; kiểm tra việc thực hiện chế độ, chính sách XMC-PCGD; kiểm tra chế độ làm việc của đội ngũ giáo viên làm công tác XMC-PCGD. Trong kiểm tra, đánh giá XMC-PCGD bao gồm có: nội dung kiểm tra, quy trình thủ tục kiểm tra, thời gian kiểm tra, thành phần kiểm tra.

3.3.7.3. Cách thực hiện biện pháp

Tổ chức kiểm tra công nhận, công nhận lại định kỳ hàng năm: kiểm tra công nhận đạt chuẩn XMC-PCGD được thực hiện khi đơn vị đề nghị; kiểm tra công nhận lại đạt chuẩn XMC-PCGD được thực hiện một năm một lần theo đề nghị của đơn vị. Nội dung, quy trình, thủ tục kiểm tra thực hiện theo Điều 29, Điều 30, Nghị định số 20/2021/NĐ-CP của Chính phủ và theo Điều 8, Điều 9, Thông tư số 07/2023/TT- BGDĐT. Tuy nhiên về thời gian kiểm tra đối với cấp xã nên thực hiện vào cuối tháng 10 và trong tháng 11 hàng năm khi đơn vị cập nhật đầy đủ phần mềm XMC-PCGD. Số lượng và hình thức kiểm tra đối với cấp xã, phường, nên kiểm tra 100% phường, xã và kiểm tra trực tiếp tại đơn vị, vì như vậy khi thực hiện đón các đoàn kiểm tra của tỉnh, của Bộ GD&ĐT hoàn toàn yên tâm. Thành phần đoàn kiểm tra cấp huyện đối với cấp xã phải do Trưởng phòng GD&ĐT làm trưởng đoàn, có đại diện của các cơ quan tài chính, nội vụ, thành viên Ban Chỉ đạo phụ trách đơn vị được kiểm tra, chuyên viên phụ trách công tác chuyên môn của Phòng GD&ĐT, đại diện hiệu trưởng, một số giáo viên làm công tác XMC-PCGD có chuyên môn nghiệp vụ tốt.

Kiểm tra quá trình tổ chức thực hiện: trong quá trình thực hiện theo định kỳ hàng năm, 6 tháng yêu cầu các trường học, Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và xây dựng XHHT các phường, xã báo cáo kết qủa thực hiện. Tiến hành kiểm tra việc xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện đối với công tác XMC-PCGD. Nội dung, hình thức nay kiểm tra thông qua báo cáo, các hội nghị, cuộc họp giao ban và làm việc trực tiếp với đơn vị. Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

Kiểm tra công tác tham mưu, tổ chức thực hiện của các trường học: công tác tham mưu và tổ chức thực hiện của các trường học có vai trò rất quan trọng trong công tác XMC-PCGD. Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và xây dựng XHHT đã ban hành kế hoạch chung và chỉ đạo thực hiện, tuy nhiên để ban hành được kế hoạch cũng như chỉ đạo thực hiện tốt thì phải có sự tham mưu tích cực của các nhà trường. Khi kế hoạch chung đã được triển khai thì tùy theo từng lĩnh vực XMC-PCGD mà các trường tham mưu tổ chức thực hiện hiệu quả. Cụ thể phổ cập GDMN cho trẻ em 5 tuổi thì phải các trường mầm non, mẫu giáo tham mưu và tổ chức thực hiện là chính, XMC, PCGDTH thì các trường tiểu học phải chủ công tham mưu và thực hiện, PCGDTHCS là các trường THCS, Phổ cập bậc trung học là các trường THPT và Trung tâm GDTX. Việc kiểm tra đối với nội dung này chủ yếu do Phòng GD&ĐT thực hiện, có thể kiểm tra theo chuyên đề, hoặc lồng ghép vào các đợt kiểm tra chuyên môn đối với nhà trường.

Kiểm tra các lớp học xóa mù chữ, phổ cập giáo dục: đây là công tác quan trọng, thể hiện kết quả của việc xây dựng và thực hiện kế hoạch XMC-PCGD. Nội dung và hình thức này chủ yếu do Phòng GD&ĐT và thành viên Ban Chỉ đạo được phân công địa bàn thực hiện, trong đó là kiểm tra kế hoạch huy động lớp, kiểm tra lớp học, việc thực hiện nội dung, chương trình học, số lượng học viên.

Kiểm tra thực hiện chế độ chính sách XMC-PCGD, chế độ làm việc của giáo viên làm công tác XMC-PCGD: kiểm tra thực hiện chế độ chính sách XMC-PCGD, bao gồm chế độ miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập, hỗ trợ ăn trưa cho trẻ em mẫu giáo, hỗ trợ kinh phí huy động lớp, tiền dầu đèn, tài liệu học tập, chế độ giáo viên dạy các lớp XMC-PCGD, chế độ, chính sách của giáo viên. Kiểm tra chế độ làm việc của giáo viên làm công tác XMC-PCGD, những nhiệm vụ được phân công trong đó công việc XMC-PCGD làm việc khi nào ở trường, khi nào đi cập nhật phiếu điều tra, huy động mở lớp và quản lý, giảng dạy các lớp XMC-PCGD, xây dựng kế hoạch tháng, lên lịch làm việc theo tuần của giáo viên làm công tác XMC-PCGD.

3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp

Trong 7 biện pháp nêu trên, biện pháp nào cũng giữ vai trò hết sức quan trọng trong công tác XMC-PCGD. Nếu Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và Xây dựng XHHT đúng, đủ thành phần, công tác hiệu quả sẽ là một trong những điều kiện để chỉ đạo thực hiện tốt các giải pháp còn lại và thực hiện hiệu quả công tác XMC-PCGD, trong khi đó thực hiện tốt công tác tuyển sinh, huy động học sinh đến trường, nâng cao chất lượng giáo dục là giải pháp căn cơ, nền tảng để thực hiện tốt công tác XMC-PCGD. Đảm bảo điều kiện thực hiện xóa mù chữ, phổ cập giáo dục là một trong những biện pháp không thể thiếu và là cơ sở để thực hiện công tác XMC-PCGD. Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên trực tiếp làm công tác XMC-PCGD có vai trò không nhỏ trong việc thực hiện công tác XMC-PCGD, đặc biệt là hồ sơ, số liệu công tác XMC-PCGD. Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục là một biện pháp đột phá để giải quyết cho những đơn vị còn khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác XMC-PCGD. Tăng cường kiểm tra đối với công tác XMC-PCGD là một biện pháp để nhằm đánh giá tổng thể kết qủa đạt được trong đó có việc thực hiện các biện pháp nêu trên, đồng thời qua kiểm tra để điều chỉ công tác chỉ đạo, biện pháp thực hiện để đạt hiệu quả tốt hơn..

Các biện pháp nêu trên có mối quan hệ chặt chẽ, mật thiết với nhau và có sự tác động qua lại, hỗ trợ lẫn nhau. Nếu thực hiện đồng bộ các biện pháp này thì hiệu quả quản lý XMC-PCGD sẽ từng bước được nâng lên.

3.5. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

Để thăm dò tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đã đề xuất, trong điều kiện thời gian hạn chế, tôi thực hiện thăm dò khảo sát bằng phương pháp chuyên gia giáo dục, khảo sát bằng phiếu cho đối tượng là thành viên Ban Chỉ đạo XMC- PCGD và xây dựng XHHT, Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, giáo viên làm công tác XMC-PCGD với số phiếu là 85.

• Bảng 3.1. TTB và ĐLC về tính cần thiết và khả thi của các giải pháp đã đề xuất

Về tính cần thiết: đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên đánh giá tính cần thiết của các biện pháp đề xuất ở mức cần thiết và rất cần thiết (TTB ở hầu hết các nội dung của từng biện pháp từ 4.0 trở lên, trong đó rất nhiều nội dung trong từng biện pháp được đánh giá từ mức 4.21 trở lên, cao nhất là 4.86).

Về tính khả thi cũng được đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên đánh giá ở mức là khả thi và rất khả thi (TTB ở hầu hết các nội dung của từng biện pháp từ 4.0 trở lên, trong đó rất nhiều nội dung trong từng biện pháp được đánh giá từ mức 4.21 trở lên, cao nhất là 4.80).

Như vậy, kết quả khảo nghiệm các biện pháp cho thấy, đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên đều đánh giá các biện pháp đề xuất trên là cần thiết và mang tính khả thi rất cao.

Tiểu kết chương 3

Từ thực trạng XMC-PCGD và thực trạng quản lý XMC-PCGD trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước và kết quả khảo sát thực trạng XMC-PCGD và thực trạng quản lý XMC-PCGD trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. Tác giả đã đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý XMC-PCGD. Các biện pháp đề xuất được xây dựng trên cơ sở khoa học, pháp lý và thực tiễn đảm bảo tính mục tiêu, thực tiễn, hiệu quả, khả thi và tính hệ thống về quản lý XMC-PCGD trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. Đây là các biện pháp được xây dựng phù hợp với mục tiêu XMC-PCGD. Mỗi biện pháp giữ một vị trí trong quá trình thực hiện, chúng không tách rời nhau và chỉ thực sự phát huy hiệu quả cao nhất khi thực hiện đồng bộ. Từ đó, góp phần cải thiện và nâng cao hiệu quả quản lý XMC- PCGD trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước.

Ngoài ra, các biện pháp cũng hướng tới mục đích khắc phục những điểm còn hạn chế trong quá trình thực hiện công tác XMC-PCGD và theo các chức năng quản lý đối với quản lý XMC-PCGD trên địa bàn thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước với 07 biện pháp, gồm: Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và Xây dựng XHHT. Tăng cường công tác tuyên truyền; Thực hiện tốt công tác tuyển sinh, huy động học sinh đến trường, nâng cao chất lượng giáo dục; Đảm bảo điều kiện thực hiện xóa mù chữ, phổ cập giáo dục; Thiết lập hồ sơ, nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên làm công tác XMC-PCGD; Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác xóa mù chữ, phổ cập giáo dục; Tăng cường kiểm tra đối với công tác XMC-PCGD.

Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý XMC-PCGD cho thấy, hầu hết số người được khảo sát đều đánh giá rất cao tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý XMC-PCGD, trong đó đều đánh giá tất cả các biện pháp đề xuất ở mức “cần thiết” và “rất cần thiết”, đồng thời tính khả thi cũng được họ đánh giá ở mức là “khả thi” và “rất khả thi”. Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ

1. Kết luận

XMC-PCGD là một nhiệm vụ quan trọng trong chiến lược nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài của đất nước ta. Công tác XMC-PCGD là công việc thường xuyên, liên tục và lâu dài. XMC-PCGD là một biện pháp để nâng cao chất lượng giáo dục, như vậy không thể tách rời XMC-PCGD với chất lượng giáo dục, không có khái niệm hoàn thành XMC-PCGD vì nó gắn liền với chất lượng giáo dục, chỉ có đạt mục tiêu XMC-PCGD ở một thời điểm nhất định, nếu không làm thường xuyên, không củng cố vững chắc thì ở thời điểm khác lại tụt mất chuẩn đã đạt được và lại trở thành đơn vị không đạt chuẩn, về thực chất là chất lượng giáo dục đi xuống.

Công tác XMC-PCGD là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, lực lượng nhà giáo là nòng cốt, trong đó Hiệu trưởng và giáo viên làm công tác XMC-PCGD có vai trò đặc biệt quan trọng. Công tác XMC-PCGD của từng địa phương có đặc thù khác nhau. Vì vậy để thực hiện tốt mục tiêu XMC-PCGD cũng cần có cách làm, biện pháp phù hợp, sáng tạo tùy theo điều kiện của từng địa phương.

Quản lý XMC-PCGD là trách nhiệm của các cấp chính quyền và ngành giáo dục và trở thành đòi hỏi khách quan. Quản lý XMC-PCGD có vai trò quan trọng đảm bảo quyền học tập của người dân, đảm bảo cho mọi công dân trong độ tuổi đều biết chữ và đạt trình độ phổ cập giáo dục nhất định, góp phần nâng cao trình độ dân trí, đào tạo nguồn nhân lực. Quản lý XMC-PCGD tốt sẽ góp phần quan trọng trong việc thực hiện công tác tuyển sinh đầu cấp, phát triển trường, lớp, chất lượng giáo dục, đội ngũ giáo viên, thực hiện đề án xây dựng xã hội học tập và chiến lược phát triển thanh niên. Thực tế trong những năm qua quản lý XMC-PCGD đã có những đóng góp quan trọng trong phát triển giáo dục nói riêng và phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương nói chung.

Tuy nhiên thực tế cũng cho thấy công tác quản lý XMC-PCGD cũng còn những bất cập, hạn chế, nhất là trong khi ngành giáo dục và đào tạo phải chịu trách nhiệm chính về chất lượng giáo dục, kết qủa thực hiện mục tiêu XMC-PCGD, trong khi đó những điều kiện đảm bảo để thực hiện XMC-PCGD như cơ sở vật chất trường, lớp, đội ngũ giáo viên thì ngành giáo dục lại không quyết định được. Để khắc phục những tồn tại và hạn chế nâng cao năng lực quản lý XMC-PCGD trong thời gian tới cần thực hiện đồng bộ các biện pháp từ nhận thức đến cơ chế, chính sách và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách có liên quan, từ cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục ở Trung ương đến cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục ở địa phương và các cơ sở giáo dục, đặc biệt là sự quan tâm chỉ đạo của các cấp chính quyền.

2. Khuyến nghị Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

2.1 Đối với Bộ GD&ĐT

Xem xét đưa công tác phổ cập bậc trung học quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật để chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện, đồng thời ban hành các tiêu chí, tiêu chuẩn phổ cập bậc trung học cho phù hợp với Luật Giáo dục (sửa đổi); Luật Giáo dục Đại học, Luật Giáo dục nghề nghiệp và tình hình thực tế hiện nay.

Chỉ đạo đồng bộ thống nhất trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục tại các địa phương, để tránh tình trạng mỗi địa phương thực hiện quản lý nhà nước về giáo dục khác nhau.

2.2. Đối với Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở GD&ĐT Bình Phước

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác giáo dục nói chung và công tác XMC-PCGD nói riêng. Sau khi ban hành các Nghị quyết, Chỉ thị, Kế hoạch, Đề án… của Đảng và chính quyền, cần phải tăng cường công tác kiểm tra, việc triển khai thực hiện, tổ chức sơ kết, tổng kết, đưa việc thực hiện công tác XMC-PCGD vào một trong những chỉ tiêu đánh giá tổ chức cơ sở đảng, đảng viên, bình xét thi đua hàng năm.

Quan tâm điều tiết về biên chế giáo viên cho phù hợp với số lớp, học sinh trên địa bàn, không để xảy ra tình trạng thiếu giáo viên dẫn đến không đảm bảo điều kiện XMC-PCGD.

Hướng dẫn về quy trình, thủ tục kiểm tra công nhận, công nhận lại đạt chuẩn XMC-PCGD đối với cấp huyện (trong đó quy dịnh số xã tối thiểu và số hộ gia đình đoàn sẽ kiểm tra thực tế…).

2.3. Đối với UBND thành phố Đồng Xoài

Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước về công tác XMC-PCGD, đặc biệt thông tin về quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm của cá nhân và gia đình trong việc tham gia học tập để đạt trình độ phổ cập giáo dục.

Chỉ đạo sự phối hợp đồng bộ của các cấp, các ngành và toàn thể xã hội cùng chăm lo cho sự nghiệp giáo dục. Tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia công tác xã hội hóa giáo dục, nhất là phát triển trường, lớp tư thục theo quy định của Nhà nước.

Tăng cường nguồn lực, ưu tiên phát triển sự nghiệp giáo dục, trong đó đặc biệt quan tâm đến phát triển mạng lưới trường, lớp, đầu tư cơ sở vật chất trường lớp đáp ứng đủ nhu cầu học tập của con em nhân dân, đầu tư trang thiết bị phục vụ dạy và học theo hướng chuẩn quốc gia và hiện đại. Có giải pháp để đảm bảo đủ giáo viên trên lớp theo quy định. Quan tâm đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục.

2.4. Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Đồng Xoài

Thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên trực tiếp làm công tác XMC-PCGD.

Chỉ đạo, hướng dẫn các trường thực hiện tốt công tác tuyển sinh đầu cấp, huy động học sinh đến trường, hạn chế tình trạng học sinh lưu ban, bỏ học, nâng cao chất lượng giáo dục.

Tăng cường kiểm tra chuyên môn đối với các trường học, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch, mở lớp, chế độ chính sách thực hiện XMC-PCGD, chế độ làm việc của giáo viên làm công tác XMC-PCGD.

2.5. Đối với cán bộ quản lý các trường mầm non, tiểu học, THCS, THPT trên địa bàn thành phố Đồng Xoài

• Tích cực nghiên cứu nắm vững các quy định, chủ trương, chính sách về công tác XMC-PCGD.
• Chủ động tham mưu cho Ban Chỉ đạo XMC-PCGD và xây dựng XHHT các phường, xã chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác XMC-PCGD. Luận văn: Biện pháp QL công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:  

===>>> Luận văn: Quản lý công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục

Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website:  https://dichvuvietluanvan.com/ – Hoặc Gmail: lamluanvan24h@gmail.com