Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk hay nhất năm 2023 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá trên địa bàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

2.1. Những yếu tố điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội, văn hóa của huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk.

2.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên

Huyện Krông Búk là một huyện thuộc tỉnh Đắk Lắk, Việt Nam. Ngày 23 tháng 12 năm 2008 Chính phủ ra nghị định 07/NĐ-CP về việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Krông Búk để thành lập thị xã Buôn Hồ và huyện Krông Búk trực thuộc tỉnh Đắk Lắk. Sau khi điều chỉnh, huyện Krông Búk có diện tích 35.867,71 ha, có 14 dân tộc anh em cùng sinh sống với số dân là 57.002 người.

• Địa giới huyện Krông Búk:
• Phía Đông giáp huyện Krông Năng.
• Phía Tây giáp huyện Cư M’Gar, Ea H’Leo.
• Phía Nam giáp thị xã Buôn Hồ, huyện Cư M’Gar.
• Phía Bắc giáp huyện Ea H’Leo.

Địa hình cao nguyên núi lửa chiếm hầu hết diện tích Phía Nam, phía Đông và khu vực trung tâm huyện có mức độ phân cắt mạnh tạo thành những dãy đồi dạng bát úp, độ dốc trung bình 8-15⁰, độ cao trung bình 500 – 700 m, địa hình có xu thế thấp dần về phía Tây và phía Nam. Địa hình núi thấp trung bình bao quanh phần phía Tây, có sườn dốc, được hình thành từ các đá granite. Địa hình đồng bằng tích tụ bao gồm các bãi bồi, các bậc thềm của các sông suối thuộc lưu vực suối Ea Tul và Krông Búk. Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Nhìn chung, huyện Krông Búk, Nằm ở cửa ngõ phía Bắc của tỉnh, giáp thị xã Buôn Hồ, trên trục Quốc lộ 14, nối huyện Krông Búk với thành phố Buôn Ma Thuột, thành phố PLâyKu; cách sân bay Buôn Ma Thuột khoảng 60 km, giao lưu thuận tiện với các tỉnh Tây Nguyên, Duyên hải miền Trung và cả nước. Đây chính là điều kiện khá thuận lợi trong quan hệ phát triển kinh tế – xã hội của huyện. Tuy vậy, là huyện mới được điều chỉnh địa giới hành chính, còn nhiều xã khó khăn, huyện ít được kế thừa các cơ sở hạ tầng của huyện Krông Búk cũ, vì vậy sẽ còn nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn tiếp theo.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ

===>>> Hỗ Trợ Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Quản Lý Công

2.1.2. Điều kiện kinh tế – xã hội:

• Về kinh tế:

Nông nghiệp và lâm nghiệp là các ngành kinh tế chính của Krông Búk. Các sản phẩm chủ yếu là cà phê, cao su, hồ tiêu, gỗ xẻ… Là địa bàn tiếp giáp giáp thị xã Buôn Hồ, trên trục Quốc lộ 14, nối huyện Krông Búk với thành phố Buôn Ma Thuột, thành phố PlâyKu, nên thuận lợi cho việc giao lưu hàng hóa. Có 2 khu công nghiệp nằm trên địa bàn huyện là điều kiện thuận lợi cho huyện cung cấp nguyên, vật liệu và sản phẩm sản xuất ra được tiêu thụ tận gốc; khu công nghiệp cũng là nơi thu hút lao động của địa phương, nhằm đạt mục tiêu chuyển dịch cơ cấu lao động sang phi nông nghiệp.

Trong những năm qua đựơc sự quan tâm của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện, sự nỗ lực của nhân dân địa phương kinh tế – xã hội của huyện Krông Búk đã có những bước phát triển đáng kể. Các công trình phúc lợi xã hội như: Trường học, trạm y tế, chợ, đường giao thông, điện sinh hoạt… đã được quan tâm đầu tư xây dựng, phục vụ nhu cầu sinh họat văn hóa, xã hội của người dân ngày một tốt hơn. Các ngành kinh tế đã có sự chuyển biến tích cực theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm, tính cạnh tranh; thương mại dịch vụ đã đựơc quan tâm phát triển; đời sống của người dân từng bước đựơc cải thiện; bộ mặt nông thôn đã có sự thay đổi cơ bản.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được thì kinh tế của huyện vẫn còn những hạn chế như: hệ thống cơ sở hạ tầng xã hội chưa đựơc đầu tư đồng bộ nên gây khó khăn cho việc đi lại và tổ chức sinh họat văn hóa của người dân; ngành nông nghiệp vẫn chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu kinh tế của nước ta; các ngành thương mại, dịch vụ phát triển nhỏ lẻ, manh mún; công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp phát triển chậm.

• Về xã hội:

Huyện Krông Búk Có 7 xã: Chứ Kbô, Cư Né, Cư Pơng, Ea Ngai, Ea Sin, Pơng Drang và Tân Lập, có 64 thôn và 42 buôn. Tổng số dân toàn huyện là 57.002 người, 14 dân tộc anh em cùng sinh sống. Trong đó, Đồng bào DTTS là 18.521; chiếm 32.5% DS. Đồng bào dân tộc tại chỗ là 17.862; chiếm 31.3% DS. Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

 Có 4 tôn giáo chính: Công giáo, Phật giáo, Tin lành và Cao đài (tín đồ: 15.259, chiếm 23,7% dân số). Hoạt động tôn giáo diễn ra bình thường tự nguyện và đúng quy định pháp luật Nhà nước. Đến nay, toàn huyện có 06 Niệm phật đường, 01 Tịnh xã, 02 Giáo họ, 03 Chi hội sinh hoạt đạo Tin lành và 20 điểm nhóm sinh hoạt tập trung. Tín độ các đạo và dân cư không theo đạo cùng chung sống hòa đồng, tạo nên một cộng đồng đoàn kết cùng nhau xây dựng và bảo vệ quê hương.

Những yếu tố này vừa mang tính tích cực đối với sự phát triển của huyện nhưng vừa tạo ra những khó khăn phức tạp cho hoạt động quản lý nhà nước, đặc biệt là trong quản lý văn hóa trên địa bàn huyện.

Huyện Krông Búk là một trong số các huyện được ưu tiên và quan tâm đặc biệt. Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách đặc thù nhằm giải quyết những vấn đề cấp bách về đất ở, đất sản xuất, giải quyết việc làm và nâng cao đời sống cho người dân địa phương, lồng ghép các chương trình quốc gia với các dự án phát triển nông, lâm nghiệp bền vững. Tuy nhiên, đời sống người dân còn nhiều khó khăn như thiếu đất sản xuất, thiếu việc làm và thu nhập thấp.

2.1.3. Hệ thống tổ chức bộ máy và cơ chế quản lý văn hóa của huyện Krông Búk

Thực trạng quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk được nghiên cứu dựa vào vai trò của chủ thể quản lý văn hóa là Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk và cơ quan chuyên môn là Phòng Văn hóa và Thông tin huyện.

2.1.4. Hệ thống tổ chức bộ máy quản lý văn hóa huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk

Phòng Văn hóa và Thông tin là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk, có chức năng tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương về lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch trên địa bàn huyện và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của Ủy ban nhân dân huyện và theo quy định của pháp luật. Phòng Văn hóa và Thông tin có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng để hoạt động theo quy định của pháp luật.

Tổ chức bộ máy Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk gồm:

• Uỷ ban nhân dân huyện Krông Búk do Hội đồng nhân dân huyện Krông Búk bầu ra gồm có chủ tịch, hai phó chủ tịch.
• Cơ cấu tổ chức của Uỷ ban Nhân dân huyện Krông Búk đang được đổi mới theo tinh thần của nội dung cải cách hành chính về bộ máy Nhà nước
• (Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003 sửa đổi, bổ sung năm 2015).
• Hiện nay huyện Krông Búk gồm có 13 phòng chuyên môn với 104 cán bộ, công chức và 25 cán bộ hợp đồng:

Các phòng ban chuyên môn, thuộc Ủy ban nhân dân huyện:

• + 1. Phòng Nội vụ;
• + 2. Phòng Tư pháp;
• + 3. Phòng Tài chính – Kế hoạch;
• + 4. Phòng Tài nguyên và Môi trường;
• + 5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội;
• + 6. Phòng Văn hóa và Thông tin;
• + 7. Phòng Giáo dục và Đào tạo;
• + 8. Phòng Y tế;
• + 9. Thanh tra huyện;
• + 10. Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân;
• + 11. Phòng Dân tộc;
• + 12. Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
• + 13. Phòng Kinh tế và Hạ tầng.

2.1.5. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Văn hóa và Thông tin huyện Krông Búk Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Chức năng

• Phòng Văn hoá và thông tin là cơ quan chuyên môn trực thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Krông Búk, đồng thời là tổ chức của hệ thống quản lý ngành từ Trung ương đến huyện. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các hoạt động thuộc lĩnh vực Văn hoá và thông tin trên địa bàn huyện theo đúng chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Bảo đảm các hoạt động lành mạnh, chống xu hướng văn hoá thông tin và thể thao độc hại.
• Phòng Văn hoá và thông tin huyện dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Uỷ ban nhân dân huyện, đồng thời sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Thông tin Truyền thông và Sở Văn hoá thể thao và du lịch tỉnh Đắk Lắk.

Nhiệm vụ

• Thực hiện việc quản lý sát sao đối với các hoạt động văn hoá, nghệ thuật của mọi tổ chức và cá nhân.
• Thực hiện giáo dục truyền thống cách mạng, xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá cho mọi tầng lớp nhân dân.
• Thực hiện quản lý bảo tồn, bảo tàng, thư viện, câu lạc bộ văn hoá, quản lý việc kinh doanh, cho thuê phim ảnh, băng từ, in ấn, sao chụp, xuất bản, phát hành, cổ động, quảng cáo… nhằm đưa các hoạt động này hoạt động theo đúng qui định của Nhà nước.
• Lập kế hoạch dài hạn, kế hoạch từng thời gian nhằm nâng cao hoạt động văn hoá thông tin và thể dục thể thao để trình Uỷ ban nhân dân quận duyệt và có các biện pháp hữu hiệu thực hiện những kế hoạch đã được phê duyệt. – Chỉ đạo tổ chức thực hiện các đợt tuyên truyền cổ động trên địa bàn quận nhằm phục vụ các dịp lễ, tết và các nhiệm vụ trung tâm, đột xuất của Đảng, Nhà nước và địa phương.
• Phối hợp với phòng Tổ chức chính quyền lập qui hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ văn hoá và thông tin của huyện và các xã.

Quyền hạn

• Triệu tập các cuộc họp để phổ biến, triển khai các nhiệm vụ công tác do phòng quản lý.
• Ký các văn bản giao dịch, văn bản hướng dẫn nghiệp vụ, văn bản quản lý hành chính có liên quan đến hoạt động văn hoá thông tin và Thể dục thể thao; được Uỷ ban nhân dân quận Uỷ quyền giải quyết những công việc thuộc phạm vi ngành.
• Kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thi hành nhiệm vụ chính trị của các tổ chức hoạt động văn hoá thông tin và thể dục thể thao trong toàn huyện.

Thông qua thực tế đề xuất những vấn đề bất cập trong các hoạt động để kiến nghị Uỷ ban nhân dân quận, Sở Thông tin Truyền thông và Sở Văn hoá thể thao và du lịch  tỉnh để có chủ trương, biện pháp thích hợp kể cả việc đầu tư cơ sở, vật chất cho hoạt động của ngành nhằm đạt kết quả tốt nhất. Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Được trực tiếp tham dự các cuộc họp, thảo luận ở Sở, ngành có liên quan đến chức năng, nhiệm, quyền hạn của phòng. Đề xuất với Uỷ ban nhân dân huyện khen thưởng hoặc xử lý vi phạm kịp thời đối với các cơ quan, đơn vị, cá nhân hoạt động văn hoá và thông tin, thể dục thể thao trên địa bàn huyện.

2.1.6.Mối quan hệ công tác

• Đối với Sở Thông tin Truyền thông và Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch tỉnh

Phòng Văn hoá và Thông tin phải chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở, trưởng phòng phải báo cáo tình hình hoạt động của ngành tại huyện cho Sở Thông tin Truyền thông và Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch tỉnh.

Trường hợp sự chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân huyện và của Sở Thông tin Truyền thông và Sở Văn hoá Thể thao và Du lịch tỉnh có sự chưa thống nhất, thì trưởng phòng thực hiện theo sự chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân huyện và báo cáo ngay với giám đốc sở liên quan để xử lý.

• Đối với Uỷ ban nhân dân huyện

Phòng chịu sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của Uỷ ban nhân dân huyện. Trưởng phòng nhận chỉ thị và báo cáo trực tiếp với Chủ tịch huyện về tình hình thực hiện kế hoạch và nhiệm vụ của phòng.

• Đối với các phòng, ban thuộc Uỷ ban nhân dân huyện

Phòng có trách nhiệm trao đổi nghiệp vụ chuyên môn để có sự phối hợp cùng thực hiện các chủ trương chính sách của ngành theo sự chỉ đạo chung của Uỷ ban nhân dân huyện và tỉnh.

• Đối với Uỷ ban nhân dân các xã

Phòng có trách nhiệm hướng dẫn, giúp Uỷ ban nhân dân xã trong công tác quản lý các hoạt động về ngành Thông tin Truyền thông và Văn hoá Thể thao và Du lịch, xây dựng các phong trào văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao trên địa bàn xã. Tổ chức phối hợp với các xã để thực hiện theo kế hoạch chung trong toàn huyện.

• Đối với các cá nhân và pháp nhân đến yêu cầu giải quyết công việc

Công chức, viên chức có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể các thủ tục hành chính, tôn trọng cơ sở, lắng nghe nguyện vọng để cải tiến công tác. Nêu cao tinh thần trách nhiệm, không đùn đẩy công việc gây phiền hà cho khách. Gặp trường hợp khó khăn báo cáo ngay cho trưởng phòng để giải quyết. Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

• Đối với trung tâm, cơ sở văn hoá thông tin và thể dục thể thao của huyện

Phòng thực hiện chức năng quản lý nhà nước và có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra việc chấp hành chính sách, quản lý tài chính, nội dung hoạt động phải nghiêm chỉnh đúng chế độ nhà nước đã qui định.

2.1.7. Thực trạng quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk

2.1.7.1. Công tác thông tin, tuyên truyền cổ động

Ngành văn hoá và thông tin đã chủ động tổ chức tuyên truyền bằng nhiều hình thức phong phú như: Tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh, tuyên truyền trực quan bằng băng rôn, pa nô, apphích, cờ đuôi nheo, cờ Đảng, cờ Tổ quốc, cờ phướn, xe cổ động…; Tuyên truyền thông qua các hội nghị, toạ đàm, sinh hoạt các câu lạc bộ với các nội dung tuyên truyền nhân các ngày kỷ niệm lớn của đất nước, tỉnh; Tuyên truyền cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Tuyên truyền các nội dung của cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, đặc biệt là các nội dung xây dựng Gia đình văn hoá, thôn, buôn văn hoá, khu dân cư văn hoá, cơ quan, đơn vị văn hoá, tuyên truyền về hội nghị đại biểu nhân dân xã, xây dựng quy ước dân số cộng đồng,.. Tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp qui như: Luật phòng chống lụt bão, Luật thu nhập cá nhân, Luật phòng chống tham nhũng, Luật bình đẳng giới, Luật phòng chống bạo lực gia đình, Luật an toàn giao thông đường bộ, Luật di sản văn hoá, các nghị định của Chính phủ, các văn bản hướng dẫn của các bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân tỉnh. Phối hợp tổ chức tuyên truyền công tác phòng chống dịch bệnh, công tác vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường ; phòng chống cháy nổ; phòng chống các tệ nạn xã hội.

Năm 2017, toàn huyện đã làm mới băng rôn, khẩu hiệu tuyên truyền 1.252m², panô: 1.305m², panô tuyên truyền xe loa: 130m²; 150 lá cờ Đảng, 150 lá cờ Tổ quốc, 50 lá phướn lớn, 150 lá cờ phướn nhỏ; cờ nheo: 104m², xe loa tuyên truyền 30 buổi phục vụ tuyên truyền kịp thời tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị – xã hội của tỉnh, của huyện. Hệ thống đài phát thanh trên địa bàn huyện đã thực hiện 4.280 giờ phát thanh đảm bảo đưa lượng thông tin chính xác, kịp thời đến mọi tầng lớp nhân dân. 100% các xã qui hoạch và lắp đặt các cốc cắm cờ trên các trục đường chính trên địa bàn.

2.1.7.2. Công tác quản lý văn hoá và các dịch vụ văn hoá

Chủ động tham mưu với Uỷ ban nhân dân huyện kiện toàn đội kiểm tra liên ngành trong hoạt động văn hoá – xã hội từ huyện tới xã, phối hợp với các ngành chức năng huyện và các xã xây dựng triển khai kế hoạch thống kê, rà soát danh sách các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ ngành hàng văn hoá, xử lý vi phạm trong các hoạt động văn hoá.

Qua thống kê, rà soát, trên địa bàn huyện có: 20 hộ kinh doanh Internet, 10 hộ kinh doanh karaoke, 15 điểm photocopy (In ấn, bán sách báo), 3 cơ sở kinh doanh các dịch vụ văn hoá khác. Phối hợp với các phòng, ban ngành chức năng và các xã tổ chức ký cam kết không vi phạm quy định trong kinh doanh dịch vụ với 100% các hộ kinh doanh dịch vụ văn hoá.

Chuẩn hoá thủ tục hành chính theo Nghị định số: 103/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009 của Chính phủ về việc Ban hành Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng.

Công tác kiểm tra của đội liên ngành từ huyện tới xã được thực hiện thường xuyên, liên tục, tập trung vào các loại hình: Internet, cà phê âm nhạc, karaoke, quảng cáo thương mại, băng đĩa phim, băng đĩa ca nhạc, xuất bản phẩm,…

Năm 2017, đội kiểm tra liên ngành từ huyện tới xã đã tổ chức kiểm tra 100% cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hoá: Nhắc nhở 02 trường hợp, không có trường hợp nào bị xử lý nộp phạt. Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Phối hợp với thanh tra Sở và các ngành chức năng của huyện rà soát, nhắc nhở các trường hợp có biển quảng cáo vi phạm, biển quảng cáo sai quy định.

Phối hợp với Uỷ ban nhân dân các xã, hướng dẫn và thực hiện xử lý biển quảng cáo tấm nhỏ, biển hiệu, băng rôn quảng cáo sai qui định, ra quân bóc, xoá quảng cáo rao vặt. Hướng dẫn các xã lên phương án xử lý các khung quảng cáo trên nóc nhà gây nguy hiểm trong mùa mưa bão.

Nhìn chung, công tác quản lý văn hóa và dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện vừa qua đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận.

• Ưu điểm

Được sự chỉ đạo sát sao của huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện, sự nhiệt tình hướng dẫn của Sở Thông tin Truyền thông và sở Văn hoá thể thao và du lịch, trong nhiều năm qua công tác quản lý văn hoá và các dịch vụ kinh doanh văn hoá trên địa bàn huyện Krông Búk đã thu được những kết quả đáng kể.

Công tác chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ có trọng tâm trọng điểm, tập trung vào những chuyên đề cụ thể để giải quyết dứt điểm các bức xúc trên địa bàn.

Các kế hoạch, nội dung công tác được triển khai có bài bản, có chiều sâu, hướng về cơ sở.

Công tác tuyên truyền, vận động kịp thời, thiết thực, mang tính giáo dục cao đã góp phần nâng cao nhận thức, ý thức của người dân trong các hoạt động văn hoá và kinh doanh dịch vụ văn hoá.

Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm được thực hiện nghiêm túc, thường xuyên theo từng tháng, từng quí, các đợt cao điểm theo sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện đã góp phần tạo nên môi trường văn hoá, môi trường kinh doanh văn hoá trên địa bàn.

Duy trì tốt chế độ giao ban, thông tin báo cáo định kỳ và đột xuất để nắm bắt tình hình, kịp thời tham mưu với lãnh đạo huyện xử lý những vướng mắc phát sinh.

Sự phối hợp nhịp nhàng giữa các phòng, ban, ngành, đoàn thể đã tạo nên sức mạnh tổng hợp để thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao.

Các thiết chế văn hoá được đầu tư mạnh, các hoạt động văn hoá được triển khai bằng nhiều hình thức phong phú, thu hút được nhiều tầng lớp nhân dân tham gia. Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

• Tồn tại

Hiện tượng tái vi phạm của một số hộ kinh doanh dịch vụ văn hoá vẫn còn, mặc dù đã kiểm tra, nhắc nhở và xử phạt vi phạm hành chính.

Một số biển hiệu, biển quảng cáo không phép, sai qui định đã kiểm tra, xử lý nhưng vẫn chây ỳ, cố tình kéo dài thời gian.

Thị trường băng đĩa lậu, in sao lậu có chiều hướng gia tăng.

Một số hộ kinh doanh karaoke, internet gần khu vực trường học, chưa tuân thủ đúng quy định về  khoảng cách cho phép trong kinh doanh dịch vụ.

Một số hộ kinh doanh karaoke không treo bảng hiệu và hoạt động mang tính gia đình nên việc kiểm tra, xử phạt vi phạm gặp rất nhiều khó khăn.

2.1.7.3. Xây dựng đời sống văn hoá, gia đình

Cuộc vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”

Hướng dẫn cơ sở đăng ký xây dựng danh hiệu gia đình văn hóa; thôn, buôn văn hóa; xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa năm 2017

Hướng dẫn cho các thôn, buôn đạt thôn, buôn văn hóa lần đầu năm 2016 tổ chức đón nhận quyết định công nhận danh hiệu thôn, buôn văn hóa, trao quyết định cho các thôn, buôn đạt thôn buôn văn hóa duy trì 3 năm liền 2014-2016.

Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động nhân kỷ niệm ngày Quốc tế hạnh phúc 20/3/2017. tổ chức tuyên truyền tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh (tháng 11/2017). Tổ chức tuyên truyền Ngày hội Đại đoàn kết các dân tộc Việt Nam(18/11/2017).

Công nhận 03 thôn, buôn đạt thôn, buôn văn hóa lần đầu: Kty5, Nam Tân xã Chư Kbô; Ea Túk xã Cư Pơng.

Kiểm tra việc triển khai thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” năm 2017 tại các xã trên địa bàn huyện. Báo cáo số liệu gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình 6 tháng đầu năm 2017.

Việc cưới: Các phòng ban ngành Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thường xuyên, tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt quy ước cưới: trang trọng – lành mạnh – tiết kiệm . Động viên tặng quà lưu niệm, tổ chức tiệc trà hoặc cử cán bộ tham gia tư vấn tổ chức các đám cưới cho các đôi nam nữ theo đúng tinh thần quy ước. Toàn huyện đã có 572 đôi đăng ký kết hôn, 100% các đôi được trao giấy chứng nhận kết hôn tại Uỷ ban nhân dân huyện (trong đó có 2 trường hợp kết hôn với người nuóc ngoài) – Việc tang: Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Ban chỉ đạo các phường mà nòng cốt là Hội người cao tuổi, Hội phụ nữ đã chủ động tuyên truyền, vận động các hội viên và gia đình cố gắng tổ chức việc tang theo nếp sống mới và nhận trách nhiệm đứng ra lập ban lễ tang, làm các thủ tục giúp cho gia đình các hội viên khi có việc tang. Toàn huyện có 230/230 đám tang thực hiện đúng theo quy ước (đạt 100%).

Các xã đã vận động nhân dân không để người mất quá hai mươi bốn tiếng ở trong nhà và mai táng tại các nghĩa trang theo quy định.

2.1.7.4. Công tác quản lý Văn hóa dân gian – Du lịch

Huyện Krông Búk có 15 dân tộc anh em cùng chung sống, tạo nên những giá trị văn hóa vô cùng đặc sắc. Với truyền thống lịch sử, đặc điểm vùng miền cư trú và đặc trưng văn hóa, phương thức canh tác đã tạo nên sự khác biệt trong văn hóa của người dân Krông Búk. Các loại hình văn hóa dân gian huyện Krông Búk không chỉ phong phú về thể loại, độc đáo về giá trị văn hóa mà còn đậm đà sắc thái văn hóa. Trong đó có thể kể đến: Lễ cưới của người dân tộc M’Nông Gar; Lễ ăn cơm mới; Lễ cúng hồn lúa; Lễ bỏ mả; Lễ cúng sức khỏe; Lễ hội văn hóa cồng chiêng, nhà dài, ẩm thực, diễn tấu nhạc cụ, biểu diễn dân ca, dân vũ của người dân tộc Êđê…

Nhằm bảo tồn, gìn giữ và phát huy giá trị văn hóa các lễ hội truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu số huyện Krông Búk. Hằng năm, Phòng Văn hóa và Thông tin huyện Krông Búk xây dựng Kế hoạch phối hợp, tổ chức phục dựng các nghi lễ truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu số. Khơi dậy và phát huy giá trị truyền thống của các lễ hội phục vụ nhu cầu sinh hoạt văn hóa tinh thần cho nhân dân, đồng thời là tiềm năng quan trọng để phát triển du lịch.

Lễ hội dân gian vốn gắn bó với từng làng quê, từng vùng, miền và mang tính đặc trưng, song hiện nay lại được tổ chức theo một khuôn mẫu, một trình tự, một kịch bản gần như nhau, tạo nên sự đơn điệu, kém hấp dẫn. Vì vậy, phòng Văn hóa và Thông tin huyện Krông Búk phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã tiếp tục thực hiện công tác sưu tầm, tổ chức phục dựng các nghi lễ, lễ hội truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn huyện đã bị mai mọt, nhằm phát huy và góp phần làm phong phú thêm các giá trị văn hóa dân gian của các dân tộc thiểu số trên địa bàn huyện.

Trong năm 2017 phòng Văn hóa và Thông tin huyện Krông Búk đã Khai mạc, bế mạc tổng kết 02 lớp truyền dạy đánh chiêng Kram tại buôn Drah 2, xã Cư Né và trường Dân tộc nội trú (cấp chứng chỉ cho 62 em hoàn thành khóa học).

• Phục dựng Lễ cúng bến nước tại buôn Ea Nu, xã Pơng Drang và buôn Đrao, xã Cư Né.
• Phục dựng Lễ cam Dyr tại buôn Drah, xã Cư Né.
• Xây dựng và hoàn thiện đề án phát triển du lịch huyện Krông Búk.

2.1.7.5. Hoạt động Tuyên tuyền lưu động, Văn hóa văn nghệ Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

• Năm 2017 Đội tuyên truyền lưu động, văn hóa văn nghệ Trung tâm Văn hóa -Thông tin – Thể thao huyện đã xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ tuyên truyền lưu động tại Trung tâm huyện và đi phục vụ tại các cơ sở và các thôn, buôn đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa trên địa bàn huyện.
• Đội tuyên truyền lưu động huyện đã phục vụ – tuyên truyền – cổ động ở Hội trường Hội đồng nhân dân-UBND huyện và đi phục vụ tại cơ sở vào các dịp ngày lễ trọng đại của đất nước như chào mừng kỷ niệm 87 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam 3/2 và mừng Xuân Đinh Dậu năm 2017; kỷ niệm 62 năm ngày Thầy thuốc Việt Nam (27/2/1955-27/2/2017); kỷ niệm 42 năm giải phóng Buôn Ma Thuột 10/3, 42 năm ngày chiến thắng Buôn Hồ, giải phóng huyện Krông Búk 12/3, ngày Giỗ tổ Hùng Vương (10/3 âm lịch); kỷ niệm 42 năm ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam thống nhất Đất nước (30/4/1975-30/4/2017), Ngày Quốc tế Lao động 1/5, kỷ niệm 127 năm ngày sinh nhật Bác (19/5/1890 – 19/5/2017); kỷ niệm 106 năm Ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước (5/6/1911-5/6/2017); kỷ niệm 69 năm Ngày Bác Hồ ra lời kêu gọi thi đua ái quốc (11/6/1948-11/6/2017); kỷ niệm 72 năm ngày Cách mạng tháng Tám thành công (19/8/1945-19/8/2017), Quốc khánh nước CHXHCN Việt Nam (2/9/1945-2/9/2017); phục vụ văn nghệ và tuyên truyền cho Lễ giao nhận quân huyện năm 2017 và Tết Dương lịch năm 2018…Nội dung ca ngợi về Đảng, Bác Hồ, tình yêu quê hương đất nước. Phục vụ hàng trăm lượt người đến xem và cổ vũ.
• Phục vụ âm thanh cho buổi gặp mặt đầu năm Xuân Đinh Dậu năm 2017 tại Hội trường của Hội đồng nhân dân-UBND huyện.
• Phục vụ âm thanh, loa đài, dẫn chương trình, tập luyện và biểu diễn các tiết mục văn nghệ phục vụ lễ giao nhận quân năm 2017.
• Phục vụ âm thanh, loa đài, biểu diễn các tiết mục văn nghệ và dẫn chương trình cho buổi tọa đàm kỷ niệm 62 năm Ngày Thầy thuốc Việt Nam năm 2017.
• Phục vụ âm thanh, loa đài, dẫn chương trình cho buổi giao lưu văn nghệ kỷ niệm 107 năm Ngày Quốc tế Phụ nữ 8/3 và 1977 năm khởi nghĩa Hai Bà Trưng do Hội LHPN huyện tổ chức và do Khối Cơ quan chính quyền tổ chức.
• Làm ban giáo khảo cho Hội thi tiếng hát Công nhân viên chức lao động huyện do Liên đoàn Lao động huyện tổ chức.
• Phục vụ âm thanh, loa đài, dẫn chương trình cho buổi gặp mặt lãnh đạo nữ nhân kỷ niệm 107 năm Ngày Quốc tế Phụ nữ 8/3 và 1977 năm khởi nghĩa Hai Bà Trưng do Ban vì sự tiến bộ phụ nữ tổ chức.
• Phối hợp với đoàn Ca múa nhạc dân tộc tỉnh Đắk Lắk tổ chức (05 đêm) biểu diễn chương trình Ca múa nhạc tại các xã trên địa bàn huyện Krông Búk, mỗi đêm thu hút khoảng 400 lượt người đến xem và cổ vũ cho đêm diễn, tình hình an ninh trật tự tại các đêm tổ chức văn hóa văn nghệ diễn biến bình thường (đợt 1).
• Phối hợp với đoàn Ca múa nhạc dân tộc tỉnh Đăk Lăk tổ chức (01 đêm) biểu diễn chương trình Ca múa nhạc tại xã Ea Sin huyện Krông Búk. Mỗi đêm thu hút khoảng 300 lượt người đến xem và cổ vũ cho đêm diễn, tình hình an ninh trật tự tại các đêm tổ chức văn hóa văn nghệ diễn biến bình thường (đợt 2).
• Phối hợp với Trung tâm Văn hóa tỉnh Đắk Lắk tổ chức (02 đêm) biểu diễn chương trình Nghệ thuật Múa rối phục vụ ngày Quốc tế Thiếu nhi 1/6 tại các xã Tân Lập và xã Pơng Đrang huyện Krông Búk.
• Phục vụ âm thanh, trang trí cho lễ khai trương sân Tennis của Huyện ủy Krông Búk.
• Đoàn diễn viên huyện Krông Búk tham gia Liên hoan Nghệ thuật quần chúng tỉnh Đắk Lắk lần thứ XV – năm 2017. Kết quả: Đạt 02 giải: 01 giải C, 01 giải diễn viên cao tuổi nhất.
• Biễu diễn các tiết mục văn hóa văn nghệ, âm thanh loa đài, trang trí phục vụ Đại hội TDTT huyện Krông Búk lần thứ VIII năm 2017.
• Làm Ban giám khảo cho “Liên hoan tiếng hát Người cao tuổi” xã Ea Ngai lần thứ I năm 2017.
• Phục vụ âm thanh cho Hội thi cầu lông, kéo co chào mừng ngày nhà giáo Việt Nam 20/11 của Phòng Giáo dục-Đào tạo huyện. Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.
• Làm ban giám khảo Hội thi văn nghệ chào mừng ngày nhà giáo Việt Nam 20/11 của Phòng Giáo dục và đào tạo huyện.
• Biểu diễn các tiết mục văn hóa văn nghệ, âm thanh, loa đài phục vụ Đại hội Thi đua quyết thắng lực lượng vũ trang huyện Krông Búk giai đoạn 2012 – 2017.
• Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, các xã tổ chức các hoạt động tuyên truyền nhiệm vụ kinh tế, chính trị xã hội của địa phương năm 2017.

2.1.7.6. Hoạt động chiếu phim

• Trong năm 2017: Đơn vị đã phối hợp với Trung tâm phát hành phim và chiếu bóng Đắk Lắk tổ chức chiếu phim tuyên truyền các ngày lễ của đất nước và địa phương:
• Phối hợp với Trung tâm Phát hành phim và Chiếu bóng tỉnh Đăk Lăk tổ chức (07 đêm) chiếu phim Chào mừng kỷ niệm 127 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890-19/5/2017) trên địa bàn huyện Krông Búk. Mỗi đêm thu hút khoảng 350 lượt người đến xem và cổ vũ cho đêm chiếu, tình hình an ninh trật tự tại các đêm tổ chức chiếu phim diễn ra bình thường.
• Tổ chức chiếu phim tuyên truyền Chào mừng kỷ niệm 72 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12/1944-22/12/2016), 27 năm ngày Hội quốc phòng toàn dân và Tết Dương lịch năm 2017 phục vụ nhân dân trên địa bàn huyện.

2.1.7.7. Câu lạc bộ

• Duy trì và phát huy hoạt động của gần 10 câu lạc bộ văn hoá – thể thao tại Trung tâm Văn hoá – Thông tin – Thể thao huyện và các xã như các câu lạc bộ cầu lông, câu lạc bộ thể hình, câu lạc bộ erobic, câu lạc bộ võ thuật câu lạc bộ dưỡng sinh, câu lạc bộ chim Chào mào. Đồng thời, mở rộng các mô hình hoạt đồng của các câu lạc bộ văn hoá – thể thao tại cơ sở như: Câu lạc bộ thư pháp, câu lạc bộ khiêu vũ, câu lạc bộ bóng bàn, bóng chuyền…
• Các câu lạc bộ văn hoá – thể thao từ huyện tới xã sinh hoạt theo qui chế hoạt động được phê duyệt với hình thức tự thu, tự chi, tự quản lý. Các nội dung hoạt động chủ yếu: Phát động phong trào, tổ chức giao lưu, thi đấu giao hữu giữa các câu lạc bộ nhân kỷ niệm các ngày Lễ lớn, các sự kiện chính trị của đất nước, tỉnh, huyện. 1.7.8. Hoạt động Thư viện
• Giới thiệu sách, báo, tạp chí…cho độc giả có nhu cầu mượn sách, đọc sách tại thư viện. Chuẩn bị tài liệu giới thiệu chào mừng ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam 3/2. Tiếp tục hướng dẫn thủ tục làm thẻ thư viện cho độc giả mượn sách về nhà và đọc tại chỗ. mua bổ sung các loại sách, báo, tài liệu vào Thư viện.
• Hưởng ứng Ngày Sách Việt Nam (21/04) Phòng văn hóaTT huyện tổ chức Lễ phát động Hưởng ứng phong trào văn hóa đọc sách trên địa bàn huyện năm 2017.
• Công tác phục vụ bạn đọc: luôn được quan tâm và tổ chức thực hiện tốt. Các hoạt động phục vụ đọc tại chỗ, mượn về nhà, tìm tin theo yêu cầu được duy trì và phát triển. Thủ tục cấp thẻ đơn giản, nhanh chóng; mở rộng thành phần bạn đọc được mượn tài liệu về nhà là các em học sinh cấp III. Thực hiện cấp thẻ bạn đọc miễn phí cho đối tượng người cao tuổi, người có công, người tàn tật, các cháu thiếu nhi (nhân ngày Quốc tế Thiếu nhi 01/6). Mặc dù thiết chế không thuận lợi cho bạn đọc, song Thư viện phòng văn hóaTT đã luôn cố gắng, tạo mọi điều kiện tốt nhất có thể để thu hút bạn đọc đến thư viện. Năm 2017, cấp mới thẻ bạn đọc: 120 thẻ/năm; lượt bạn đọc đến thư viện: 4.000 lượt/năm, lượt sách, báo phục vụ bạn đọc: 8.300 lượt/năm. Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

2.1.7.9. Tập huấn nâng cao nghiệp vụ

• Tổ chức 02 lớp tập huấn công tác quản lý nhà nước trong hoạt động văn hoá – thông tin trên địa bàn huyện với gần 200 học viên tham gia. Tham gia đầy đủ các lớp tập huấn, nâng cao nghiệp vụ do tỉnh tổ chức như: Công tác viết bài về cuộc vận động, tập huấn nâng cao nghiệp vụ quản lý Internet và lớp tập huấn kiến thức về Chính phủ điện tử do sở Thông tin truyền thông và sở Văn hóa, thể thao và du lịch tổ chức.

2.1.7.10. Đầu tư cơ sở vật chất 

• Tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện tiếp tục bổ sung một số cụm pa nô tuyên truyền nhiệm vụ chính trị-xã hội với tổng kinh phí gần 200 triệu đồng.
• Đầu tư tu sửa 4 sân cầu lông thuộc Trung tâm Văn hóa-Thông tin-Thể thao huyện quản lý với kinh phí hơn 300 triệu đồng. Đồng thời, tiếp tục khảo sát lên phương án xây dựng Trung tâm Văn hóa – Thông tin – Thể thao huyện, nhà Văn hoá thiếu nhi huyện, thư viện huyện, nhà Văn hoá xã Pơng Drang.
• Sửa chữa, thay thế hệ thống truyền thanh ở các xã.

2.2. Đánh giá chung

Trong những năm qua, phòng Văn hóa và Thông tin huyện Krông Búk đã từng bước kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác văn hóa từ huyện cho đến xã. Nhiều cán bộ người dân tộc thiểu số tại chỗ đảm nhiệm cương vị chủ chốt trong ngành. Toàn huyện đã đào tạo, bồi dưỡng hệ thống cán bộ cơ sở, cán bộ trung cấp và cán bộ cao đẳng, đại học, kiện toàn đội kiểm tra liên ngành trong hoạt động văn hoá – xã hội từ huyện tới xã để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao về năng lực đội ngũ cán bộ cho ngành. Các hoạt động văn hóa ngày càng đa dạng và phong phú, liên hoan, hội thi văn hóa các dân tộc được tổ chức thường xuyên. Xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động thông tin lưu động,  chiếu bóng lưu động, đội tuyên truyền văn hóa, với những đầu tư trang bị cần thiết phục vụ đồng bào dân tộc. Phối hợp với sở Văn hóa, Trung tâm Phát hành phim, chiếu bóng có chương trình băng, đĩa hình, với hàng vạn bản bằng các thứ tiếng dân tộc phục vụ đồng bào. Hệ thống phát thanh truyền hình huyện và các xã đã và đang tăng thời lượng, chất lượng như phát thanh truyền hình bằng tiếng phổ thông và các thứ tiếng dân tộc, nội dung ngày càng phù hợp với nguyện vọng của đồng bào.

2.2.1. Thành tựu và hạn chế Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

• Về thành tựu

Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, công tác văn hóa trên địa bàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk đã có những chuyển biến tích cực về nhận thức cũng như công tác quản lý, chỉ đạo tổ chức thực hiện. Trên cơ sở các văn bản pháp quy, các đề án, dự án khả thi của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành để phát triển lĩnh vực văn hóa, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk nhanh chóng triển khai đến các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương và các tầng lớp nhân dân cùng tham gia thực hiện. Điều này đã góp phần có hiệu quả trong việc đẩy nhanh tốc độ phát triển các hoạt động văn hóa của tỉnh, huyện. Với nỗ lực cố gắng, tâm huyết của mỗi cán bộ, nhân viên trong ngành từ đó đã đề xuất tham mưu với lãnh đạo các cấp triển khai tổ chức thực hiện các kế hoạch công tác một cách cụ thể, thiết thực. Bởi vậy, công tác văn hoá – thể thao trên địa bàn huyện năm 2017 đã đạt được những kết quả đáng phấn khởi. Các chương trình, kế hoạch đều được hoàn thành tốt, vượt chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra.

Công tác thông tin tuyên truyền cổ động được chú trọng tạo ra những đợt hoạt động cao điểm sâu rộng gây được sự chú ý tập trung của nhiều người tạo ra được phong trào sôi nổi rộng khắp trong toàn huyện. Hoạt động thường xuyên và có trọng tâm, nên hoạt động ngày càng chất lượng, nội dung thể hiện phong phú đa dạng thu hút được sự quan tâm của quần chúng nhân dân.

Công tác thông tin, tuyên truyền trực quan đã góp phần đưa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với mỗi người dân, tạo không khí tưng bừng phấn khởi trên địa bàn huyện.

Công tác phối hợp, tổ chức phục dựng các nghi lễ truyền thống của đồng bào dân tộc Êđê của huyện được tập trung thực hiện có hiệu quả rõ rệt góp phần bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị truyền thống của các lễ hội phục vụ nhu cầu sinh hoạt văn hóa tinh thần cho nhân dân, đồng thời là tiềm năng quan trọng để phát triển du lịch.

Công tác quản lý văn hoá hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hoá được chú trọng, các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hoá đã đi vào nề nếp. Công tác thanh tra, kiểm tra được tăng cường. Nghiêm túc thực hiện các Nghị định, Chỉ thị của Chính phủ về chấn chỉnh các tiêu cực trong hoạt động kinh doanh quán cà phê, nhà hàng karaoke, có biện pháp xử lý cương quyết đối với hoạt động quảng cáo có hành vi vi phạm

Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” được triển khai và thực hiện sâu rộng ở các khu dân cư, thôn buôn, các hộ gia đình, các  cơ quan, đơn vị, trường học với mục tiêu xây dựng thôn buôn văn hoá, xã văn hóa, cơ quan, đơn vị văn hóa một năm, hai năm và ba năm. Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Công tác xã hội hoá hoạt động văn hoá thông tin được quan tâm chỉ đạo và  vận động có hiệu quả, thể hiện vai trò quản lý Nhà nước, cụ thể là: Xã hội hoá trong công tác tu bổ, làm đường, trường học; Tổ chức các hoạt động văn hoá – thể thao quần chúng; qui hoạch quảng cáo, qui hoạch karaoke, xây dựng các cụm panô tuyên truyền nhiệm vụ chính trị – Xã hội trên địa bàn.

Hoạt động sự nghiệp được tăng cường và phát triển với nhiều hình thức thiết thực, hiệu quả, ngày càng nâng cao về chất lượng. Các hoạt động phong phú, đa dạng và sáng tạo góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị và nâng cao đời sống văn hoá ở cơ sở, nâng cao mức hưởng thụ văn hoá của người dân.

Công tác phối hợp tổ chức hoạt động giữa phòng văn hoá thông tin với các phòng ban, ngành, mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể từ huyện tới xã ngày càng rõ nét cụ thể, hiệu quả cao, chất lượng công việc ngày càng được cải thiện góp phần hoàn thành nhiệm vụ của ngành nói riêng và những nhiệm vụ chính trị của huyện trong năm 2017 nói chung.

Lãnh đạo huyện quan tâm tới công tác quy hoạch tổng thể các thiết chế văn hoá và có kế hoạch thực hiện công tác đầu tư cụ thể hàng năm nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu hoạt động của nhân dân.

Công tác xây dựng đời sống văn hóa cơ sở đã có chuyển biến tích cực làm cho đời sống của nhân dân không ngừng được cải thiện và nâng cao, giảm hộ nghèo, số hộ giàu tăng lên. Kết cấu hạ tầng và các thiết chế sinh hoạt văn hóa được xây dựng khang trang, cảnh quan môi trường sạch đẹp. Các chỉ tiêu xã hội như y tế, giáo dục được thực hiện tốt, giảm tệ nạn xã hội. Tình làng nghĩa xóm được củng cố, nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội được thực hiện, an ninh chính trị được đảm bảo, tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh ngày càng tăng, người dân có ý thức chấp hành các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước.

Quá trình xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở có tác động làm thay đổi diện mạo đời sống văn hóa: Văn hóa truyền thống các dân tộc thiểu số được chú trọng khơi dậy, gìn giữ và phát huy. Mức hưởng thụ về văn hóa của đồng bào từng bước được nâng lên, cơ sở vật chất và trang thiết bị hoạt động văn hóa được tăng cường lên. Nếp sống văn hóa đã và đang được chú ý chỉ đạo xây dựng, xuất hiện nhiều nhân tố mới, mô hình mới có tác động tích cực trong đời sống văn hóa xã hội của đồng bào các dân tộc. Một số truyền thống văn hóa tốt đẹp của các dân tộc được phát huy làm phong phú và lành mạnh đời sống tinh thần, thắt chặt tình đoàn kết giữa các dân tộc.

Cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý ở các đơn vị trực thuộc ngành văn hóa, trưởng, phó phòng văn hóa huyện và các cán bộ phụ trách văn hóa – xã hội của xã, thị trấn luôn không ngừng học tập, lý luận chính trị, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, do đó việc thực hiện các nhiệm vụ văn hóa xuyên suốt và mang lại hiệu quả cao.

Công tác thi đua, khen thưởng được các ngành các cấp trong huyện quan tâm chú trọng. Kịp thời khuyến khích, động viên sự sáng tạo duy trì ổn định và không ngừng phát triển đi lên của các hoạt động quản lý văn hóa.

• Về hạn chế

Trong những năm qua, những hạn chế, yếu kém trong quản lý nhà nước về các hoạt động văn hóa của huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk thể hiện ở những mặt sau: Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Một số hoạt động văn hóa chưa được đầu tư thỏa đáng kể cả phương tiện vật chất và con người, do đó chỉ mang tính chất phong trào, thiếu bền vững, chất lượng hoạt động đạt hiệu quả chưa cao.

Sự đầu tư của các cấp cho hoạt động văn hóa: cơ sở vật chất, trang thiết bị và kinh phí cho hoạt động còn hạn chế, lực lượng cán bộ làm công tác văn hóa còn thiếu, cán bộ làm phong trào ở xã đa số là kiêm nhiệm, kinh phí hoạt động còn thấp. Trụ sở Phòng văn hóa và Thông tin, trung tâm Văn hóa – Thông tin – Thể thao còn mượn tạm chưa có trụ sở chính, trang thiết bị phục vụ chuyên môn chưa đầy đủ gây khó khăn trong công tác phục vụ chuyên môn nghiệp vụ các hoạt động văn hóa còn gặp nhiều khó khăn, chưa đáp ứng được với xu thế phát triển chung của đất nước trong quá trình hội nhập.  + Trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, tỉnh còn thiếu quỹ đất dành cho xây dựng các thiết chế văn hóa như: Trung tâm Văn hóa – Thể thao xã; nhà văn hóa, khu thể thao thôn, làng; quy mô xây dựng không đồng bộ do phụ thuộc vào việc huy động góp vốn của nhân dân.

Chính vì vậy, vấn đề thống nhất về quy mô xây dựng, số tiền đóng góp sẽ phức tạp hơn.

Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tuy đã được đẩy mạnh và nhân rộng song chất lượng phong trào chưa cao. Trong quá trình tổ chức thực hiện, sự phối kết hợp giữa các ban ngành còn thiếu sự đồng bộ.

Công tác quản lý nhà nước các hoạt động dịch vụ văn hoá có nhiều cố gắng và đạt được những kết quả tốt, song vẫn còn những bất cập, chưa theo kịp sự phát triển của đời sống xã hội. Việc xử lý vi phạm quảng cáo tấm lớn còn nhiều vướng mắc từ cơ sở (Liên quan đến nhiều Sở, Ngành).

Tình trạng quảng cáo rao vặt vẫn là vấn đề bức xúc chưa được giải quyết triệt để. Hoạt động kinh doanh Internet, karaoke vẫn còn nhiều hộ không phép và vi phạm những qui định về thời gian, khoảng cách.

Hoạt động thư viện tại các bưu điện văn hóa xã không gian phòng đọc còn hạn chế vì vậy chưa thu hút được nhiều độc giả. Trong khi chờ Trung ương có những giải pháp hữu hiêu pḥuc hồi hê ̣thống thư viên, ṭủ sách cơ sở đang có nguy cơ bi ̣tiêu vong, trước những đòi hỏi cấp bách của sư nghiêp ̣nâng cao dân trí và phuc ṿu ̣các nhu cầu đoc ṣách, báo của nhân dân.

Việc bố trí, sắp xếp cán bộ chuyên môn văn hóa còn nhiều điều bất cập, đáng lưu ý nhất là sự thiếu hụt cán bộ chuyên trách ở cơ sở xã. Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Khó khăn hiện nay là kinh phí đầu tư cho hoạt động văn hóa, sự nghiệp văn hóa còn thấp. Tuy nhiên chúng ta cũng không thể phủ nhận được công tác quản lý văn hóa ở huyện Krông Búk đã có những thành tựu nhất định. Qua thực trạng quản lý các hoạt động văn hóa nêu trên, đang đặt ra cho công tác quản lý văn hóa tại huyện một số vấn đề cần giải quyết.

Việc nâng cao năng lực lãnh đạo của các cấp ủy Đảng trong việc định hướng, giám sát, đôn đốc, kiểm tra đối với các cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa trong việc thể chế hóa các quan điểm của Đảng, trong việc thực thi các chính sách về văn hóa, trong việc tăng cường hiệu lực nhà nước thông qua các xử phạt vi phạm hành chính còn hạn chế.

Việc triển khai công tác quản lý hoạt động văn hóa còn chậm, quy hoạch về sự phát triển sự nghiệp văn hóa chưa theo kịp sự phát triển của đô thị hóa, còn thiếu cán bộ nghiệp vụ và trang thiết bị, cơ sở vật chất. Một số xã dân số đông, địa bàn rộng nhưng không có thiết chế về hoạt động văn hóa cho nhân dân… dẫn đến phong trào văn hóa phát triển chưa đồng đều.

Tốc độ phát triển quá nhanh của các loại hình dịch vụ công nghệ thông tin là một vấn đề khó khăn trong lĩnh vực quản lý văn hóa.

Đội ngũ những người làm công tác văn hóa, đặc biệt là cấp cơ sở còn quá thiếu, yếu về trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; cơ chế quản lý, chính sách đãi ngộ trong việc bồi dưỡng, đào tạo chưa phù hợp. Chưa có chính sách thu hút, sử dụng người có năng khiếu ở sở tại, người dân tộc – miền núi đi học về quê không được bố trí việc làm, nên nhiều người được cử đi đào tạo không muốn trở lại địa phương, người vùng thấp không muốn lên vùng núi.

Ngân sách đầu tư của Nhà nước đối với công tác văn hóa chưa hoàn toàn dựa trên cơ sở thực tiễn, mức độ và tỉ lệ đầu tư còn thấp và mang tính bình quân theo đầu người, chưa đầu tư chiều sâu nhằm phát triển văn hóa vùng dân tộc thiểu số. Chưa có cơ chế phù hợp, thống nhất giữa các cơ quan chức năng với địa phương trong việc quản lý, điều hành kinh phí bảo tồn, phát triển văn hóa ở vùng các dân tộc thiểu số.

2.2.2. Một số vấn đề đặt ra trong công tác quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk

Nhận thức về văn hóa và quản lý văn hóa:

Trong nền kinh tế thị trường, văn hóa dựa vào chuẩn mực của cái đúng, cái tốt, cái đẹp để hướng dẫn và thúc đẩy người lao động không ngừng phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật nâng cao tay nghề sản xuất hàng hóa với năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh ngày càng cao. Văn hóa doanh nhân, văn hóa doanh nghiệp hướng dẫn, động viên các doanh nghiệp cạnh tranh lành mạnh, chủ động liên kết, hợp tác để phát triển với sức mạnh của các giá trị văn hóa, mới có khả năng hạn chế, đẩy lùi tác động tiêu cực của cơ chế thị trường. Trong thời kỳ mở cửa hội nhập quốc tế, văn hóa góp phần tăng cường sự hiểu biết mở rộng giao lưu hợp tác về nhiều mặt giữa nước ta với các nước khác trên cơ sở bình đẳng cùng có lợi. Trong lĩnh vực kinh tế, mở cửa hội nhập kinh tế là để tăng cường hợp tác, liên kết, liên doanh với nước ngoài song mọi yếu tố ngoại sinh như vốn, kỹ thuật, công nghệ, kinh nghiệm quản lý và thị trường nước ngoài… chỉ có thể biến thành động lực bên trong của sự phát triển nếu chúng được vận dụng phù hợp với các yếu tố nội sinh như là yếu tố trọng tâm, tức là con người Việt Nam với truyền thống văn hóa, đạo đức, tâm hồn, lối sống dân tộc Việt Nam. Ở đây văn hóa dân tộc phải đóng vai trò định hướng, điều tiết để mở cửa hội nhập nhưng vẫn giữ vững độc lập chủ quyền, xây dựng được nền kinh tế độc lập; hợp tác với bên ngoài nhưng không bị người ta lợi dụng biến mình thành kẻ đi vay nặng lãi, thành nơi cung cấp nguyên liệu và nhân công rẻ mạt, thành nơi tiêu thụ hàng hóa kế thừa, thành “bãi rác công nghệ lạc hậu”, nơi tiếp nhận lối sống không lành mạnh, trở thành cái bóng mờ của người khác, của dân tộc khác. Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Khái niệm “quản lý văn hóa” trong xã hội hiện đại được hiểu là công việc của nhà nước, được thực hiện thông qua việc ban hành quy chế, chính sách, tổ chức triển khai, kiểm tra và giám sát việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, đồng thời nhằm góp phần phát triển kinh tế – xã hội của từng địa phương và cả nước. Nhìn vào thực tiễn, không khó để nhận thấy, quản lý văn hóa còn được hiểu là sự tác động chủ quan bằng nhiều hình thức, phương pháp của chủ thể quản lý (các cơ quan đảng, nhà nước, đoàn thể, các cơ cấu dân sự, các cá nhân được trao quyền và trách nhiệm quản lý) đối với khách thể (mọi thành phần/thành tố tham gia và làm nên đời sống văn hóa) nhằm đạt được mục tiêu mong muốn (bảo đảm văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, nâng cao vị thế quốc gia, cải thiện chất lượng sống của người dân…).

Đào tạo đội ngũ tổ chức, quản lý văn hóa

Khảo sát trên toàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk về tình hình đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý văn hóa cho thấy: có 29,5% cán bộ làm việc tại phòng Văn hóa và Thông tin huyện, ban Văn hóa xã trên địa bàn huyện được đào tạo ngành văn hóa nghệ thuật, 11,5% đào tạo ngành Thể dục – Thể thao và 59% đào tạo các ngành khác. Cán bộ quản lý văn hóa chủ yếu được tuyển dụng ở nhiều ngành nghề khác nhau. Trong khi đó khối lượng công việc họ phải đảm nhiệm lại khá lớn và có tính đặc thù.

Thống kê về tình hình đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ văn hóa cho thấy: đối tượng cán bộ cấp huyện, xã có 82,3% đã tham gia các lớp về chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực văn hóa; 80% đã tham gia các lớp về chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực TDTT; 35,4% được tham gia các lớp về chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực du lịch; 38,0% được tham gia các lớp về chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực gia đình; 81% được tham gia các lớp tập huấn về công nghệ thông tin; 17,7% chưa tham gia lớp bồi dưỡng nào. Nhìn chung, cán bộ quản lý Văn hóa của huyện Krông Búk được đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thường xuyên. Các xã còn lại, việc tập huấn, bồi dưỡng chưa thực sự hiệu quả do nhiều nguyên nhân, trong đó chủ yếu do đội ngũ cán bộ, công chức này quá bận, phần lớn không bố trí, sắp xếp thời gian tham gia. Nội dung chương trình tập huấn, bồi dưỡng còn nặng tính lý thuyết, thiếu thực tiễn, chủ yếu là phổ biến văn bản mới mà thiếu những lớp kỹ năng tác nghiệp, đặc biệt là các kiến thức, kỹ năng dành riêng cho công tác quản lý văn hóa hầu như không có.

Nghiên cứu trên còn chỉ ra năng lực giải quyết công việc của đội ngũ cán bộ. Lực lượng ở các địa phương rất mỏng, thiếu kiến thức, kỹ năng tác nghiệp, nhưng phải đảm đương khối lượng công việc tương đối lớn. Trong đó, một số lượng không nhỏ cán bộ không được đào tạo đúng chuyên ngành nên khả năng dự báo, phán đoán, xử lý tình huống không tốt. Bên cạnh đó, việc thực thi chức năng, nhiệm vụ, tập hợp, phát huy sức mạnh tập thể, đơn vị và quần chúng trong hoạt động quản lý Văn hóa cũng như giải quyết công việc liên quan còn nhiều hạn chế, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng các hoạt động.

Chủ thể quản lý là yếu tố quyết định chất lượng của công tác quản lý Văn hóa. Những thực trạng nêu trên cho thấy hiện nay ở huyện Krông Búk rất thiếu đội ngũ cán bộ có khả năng về quản lý, chỉ đạo và trực tiếp tổ chức các hoạt động quản lý Văn hóa. Vì vậy, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, phòng Văn hóa và thông tin huyện cần tăng cường đào tạo nguồn nhân lực ở nhiều cấp độ khác nhau, có khả năng độc lập nghiên cứu, chỉ đạo thực tiễn, biết cách tham khảo kinh nghiệm ở các huyện khác, có khả năng tham mưu xây dựng các văn bản mang tính chất quản lý đặc thù. Bên cạnh đó, cần đội ngũ có khả năng viết kịch bản, xây dựng chương trình, đề án hoặc đào tạo các tổng đạo diễn sự kiện, nhạc sĩ, biên đạo, họa sĩ có khả năng sáng tác nhạc, sáng tác múa, sáng tác các panô, biểu mẫu tuyên truyền, trang trí các Lễ hội, sự kiện lớn của huyện…

Đối với cấp xã, cần tập huấn về các nguyên tắc, quy chế, kiến thức chuyên môn về quản lý văn hóa cho cán bộ chuyên trách ban văn hóa xã, cán bộ đoàn thể; phát hiện, bồi dưỡng, tập huấn đội ngũ có khả năng làm MC, tổ chức các sự kiện, trang trí, sử dụng âm thanh, ánh sáng phù hợp. Tập hợp và phát huy một cách hiệu quả đội ngũ già làng, nghệ nhân dân gian, thày cúng am hiểu về Văn hóa, lễ hội cổ truyền trong tham gia tổ chức, quản lý lễ hội cũng như truyền dạy tri thức lễ hội cho lớp trẻ trong cộng đồng. Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

• Truyền thông

Có thể nói, trong xã hội hiện nay, vai trò của thông tin quảng bá, tuyên truyền ngày càng đóng vai trò quyết định đến sự thành công của công tác quản lý, đưa đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước đến với người dân. Trong công tác quản lý văn hóa, cần bổ sung thêm các nội dung như chiến dịch truyền thông về giá trị văn hóa, giá trị truyền thống văn hóa, dịch vụ văn hóa… Tổ chức triển khai, kiểm tra và giám sát việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực văn hóa. Yêu cầu đối với người tham gia nhằm hướng dẫn, tạo nhận thức, hiểu biết cần thiết cho cộng đồng. Hiện nay, việc tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân đã được đa dạng hóa qua nhiều kênh: thông tin trực tiếp như phổ biến trong các buổi họp thôn bản, họp đoàn thể, hệ thống chợ phiên…; thông tin qua hệ thống thông tin đại chúng như phát thanh, truyền hình, báo in, mạng internet, mạng xã hội, panô, băng rôn khẩu hiệu tuyên truyền… Vì vậy, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, phòng Văn hóa và Thông tin huyện Krông Búk cần kết hợp, đa dạng hóa các loại hình thông tin trong việc tuyên truyền về các hoạt động thuộc lĩnh vực văn hóa trên địa bàn.

• Công tác tổ chức triển khai, kiểm tra và giám sát để đạt hiệu quả quản lý văn hóa

Văn hóa là một lĩnh vực rộng lớn, rất phong phú và phức tạp. Vì vậy, việc quản lý văn hóa đòi hỏi các cơ quan nhà nước phải xác định rõ mục tiêu,  xây dựng chiến lược và chương trình kế hoạch phù hợp nhằm đạt được kêt quả về Tổ chức triển khai, kiểm tra và giám sát việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực văn hóa. Để làm được điều này, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk, phòng Văn hóa và Thông tin, Ủy ban nhân dân các xã, các lực lượng liên ngành cần có kiến thức và khả năng xử lý tình huống nhanh nhạy.

Krông Búk là huyện đang trong quá trình đô thị hóa, thời gian qua, việc vi phạm các quy định của Nhà nước trong hoạt động kinh doanh karaoke, quảng cáo trực quan ngoài trời còn khá phổ biến: Nhiều cơ sở kinh doanh không có giấy phép, địa điểm kinh doanh không đủ diện tích, thiết bị âm thanh ánh sáng chưa đảm bảo; không có phương tiện phòng cháy, không có cam kết an ninh trật tự, hoạt động quá giờ, tiếng ồn vượt quá quy định ảnh hưởng xấu đến sinh hoạt của người dân, sử dụng băng đĩa không có tem nhãn…

Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế nêu trên là do công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật có liên quan tới lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa nói chung và hoạt động karaoke… chưa nhận thức rõ vai trò, trách nhiệm của mình; trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp giữa các ngành, các cấp trong việc quản lý nhà nước đối với hoạt động karaoke, chưa chặt chẽ, hiệu quả; công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm chưa kịp thời; đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác liên quan tới các hoạt động này còn nhiều bất cập…

Phát triển karaoke, vũ trường, nhà nghỉ, khách sạn, quảng cáo là nhu cầu cần thiết của xã hội. Các loại hình dịch vụ này phát triển lành mạnh, đúng quy định sẽ đáp ứng nhu cầu hưởng thụ đời sống văn hóa tinh thần, nhu cầu kinh doanh chính đáng của người dân. Để quản lý chặt chẽ và hạn chế các vi phạm nêu trên, từng bước quản lý các hoạt động văn hóa – dịch vụ văn hóa theo đúng quy định của pháp luật, cần tăng cường công tác quản lý nhà nước về các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng trên địa bàn huyện theo Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng và các quy định pháp luật khác liên quan. Tổng kiểm tra, rà soát tất cả các cơ sở kinh doanh Karaoke, nhà nghỉ, khách sạn, biển quảng cáo trên địa bàn huyện, đặc biệt là công tác phòng cháy, chữa cháy; kiên quyết xử lý vi phạm nếu không đủ các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy yêu cầu thu hồi giấy phép hoạt động và niêm phong toàn bộ cơ sở. Chấn chỉnh việc tuyên truyền, quảng cáo trực quan trên các tuyến đường, nơi công cộng đảm báo đúng quy định, mỹ quan và văn minh đô thị. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh biển quảng cáo thực hiện đúng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời. Tổ chức diễn tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ phối hợp nhiều lực lượng theo chuyên đề; Nhà cao tầng, chợ, trung tâm thương mại, các cơ sở Karaoke, nhà nghỉ, khách sạn…nhằm nâng cao tính sẵn sàng chiến đấu, tránh bị động, bất ngờ. Kiểm tra và xử lý nghiêm các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng vi phạm các quy định pháp luật về lao động.

Tổng kiểm tra, rà soát các điều kiện về an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ đối với các cơ sở kinh doanh không đảm bảo điều kiện theo quy định. Xử lý nghiêm những cơ sở kinh doanh Karaoke, nhà nghỉ, khách sạn hoạt động không có giấy phép.

Kiểm tra, rà soát các biển bảng quảng cáo, băng rôn… treo trên địa bàn. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ngành liên quan xây dựng Đề án quy hoạch vị trí treo băng rôn, cờ phướn trên địa bàn, đảm bảo mỹ quan, văn minh đô thị và thực hiện đúng quy định pháp luật.

Chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã tăng cường quản lý về phòng chống cháy nổ, an ninh trật tự tại các cơ sở kinh doanh Karaoke, nhà nghỉ khách sạn trên địa bàn xã quản lý, việc tuyên truyền quảng cáo của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn và chịu trách nhiệm nếu để xảy ra cháy nổ, mất an ninh trật tự tại các cơ sở kinh doanh karaoke, nhà nghỉ, khách sạn trên địa bàn.

Tiểu kết Chương 2 Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Phòng Văn hóa và Thông tin là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk, có chức năng tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương về lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch trên địa bàn huyện và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của Ủy ban nhân dân huyện và theo quy định của pháp luật. Trong những năm qua, công tác quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk góp phần không nhỏ vào quá trình phát triển chung của huyện. Quản lý văn hóa, đặc biệt quản lý văn hóa ở cấp huyện là một công việc hết sức phức tạp và khó khăn. Hoạt động quản lý văn hóa trên địa bàn huyện đã đạt được những kết quả nhất định, như: Vấn đề xây dựng đời sống văn hóa cơ sở và phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa được quan tâm chú trọng. Công tác thông tin tuyên truyền, cổ động thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước được tổ chức tốt, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của huyện, của tỉnh thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội, nâng cao nhận thức và đời sống của nhân dân. Duy trì và phát triển phong trào thể dục – thể thao, văn hóa – văn nghệ trên toàn huyện đáp ứng đời sống tinh thần của nhân dân, tăng cương củng cố khối đại đoàn kết toàn dân…

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý văn hóa trên địa bàn huyện Krông Búk vẫn còn một số hạn chế nhất định, kết quả đạt được chưa cao, như: Một số hoạt động văn hóa chưa được đầu tư thỏa đáng kể cả phương tiện vật chất và con người, do đó chỉ mang tính chất phong trào, thiếu bền vững, chất lượng hoạt động đạt hiệu quả chưa cao. Sự đầu tư của các cấp cho hoạt động văn hóa: cơ sở vật chất, trang thiết bị và kinh phí cho hoạt động còn hạn chế, lực lượng cán bộ làm công tác văn hóa còn thiếu, cán bộ làm phong trào ở xã đa số là kiêm nhiệm, kinh phí hoạt động còn thấp. Trụ sở Phòng văn hóa và Thông tin, trung tâm Văn hóa – Thông tin – Thể thao còn mượn tạm chưa có trụ sở chính, trang thiết bị phục vụ chuyên môn chưa đầy đủ gây khó khăn trong công tác phục vụ chuyên môn nghiệp vụ các hoạt động văn hóa còn gặp nhiều khó khăn, chưa đáp ứng được với xu thế phát triển chung của đất nước trong quá trình hội nhập. Đội ngũ những người làm công tác văn hóa, đặc biệt là cấp cơ sở còn quá thiếu, yếu về trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Ngân sách đầu tư của Nhà nước đối với công tác văn hóa chưa hoàn toàn dựa trên cơ sở thực tiễn, mức độ và tỉ lệ đầu tư còn thấp và mang tính bình quân theo đầu người, chưa đầu tư chiều sâu nhằm phát triển văn hóa vùng dân tộc thiểu số.

Vì vậy, cần có những định hướng, giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả quản lí nhà nước về văn hóa trên địa bàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk. Luận văn: Thực trạng quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:

===>>> Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk

Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website:  https://dichvuvietluanvan.com/ – Hoặc Gmail: lamluanvan24h@gmail.com