Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk

Chia sẻ chuyên mục Đề Tài Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk hay nhất năm 2023 cho các bạn học viên ngành đang làm luận văn thạc sĩ tham khảo nhé. Với những bạn chuẩn bị làm bài luận văn tốt nghiệp thì rất khó để có thể tìm hiểu được một đề tài hay, đặc biệt là các bạn học viên đang chuẩn bị bước vào thời gian lựa chọn đề tài làm luận văn thì với đề tài: Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về văn hoá trên địa bàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk dưới đây chắc chắn sẽ giúp cho các bạn học viên có cái nhìn tổng quan hơn về đề tài sắp đến.

3.1. Định hướng

Định hướng chính trị đối với phát triển văn hóa là một phương diện hết sức quan trọng, bởi tính lan tỏa đặc thù và vai trò ngày càng to lớn của văn hóa đối với sự phát triển xã hội. Văn hóa hiện nay được nhận thức như một loại quyền lực mềm của mỗi quốc gia, dân tộc trong đời sống hiện đại và đang ngày càng trở thành một nguồn lực quan trọng cho sự phát triển.

Trong Văn kiện Đại hội Đảng XI, vấn đề văn hóa, bao gồm đường lối, quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển văn hóa được đặc biệt coi trọng. Ngoài đường lối, quan điểm chỉ đạo chung, Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X tại Đại hội Đảng XI đã dành riêng mục VI dài 4 trang “Chăm lo phát triển văn hóa” cho 4 nhiệm vụ văn hóa lớn cần tập trung phát triển trong giai đoạn 2010 – 2015 gồm: Củng cố và tiếp tục xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, phong phú, đa dạng; phát triển sự nghiệp văn học, nghệ thuật, bảo tồn, phát huy giá trị các di sản văn hóa truyền thống, cách mạng; phát triển hệ thống thông tin đại chúng; mở rộng và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về văn hóa [34, tr.223-227].

Giai đoạn 2016 – 2020 đòi hỏi Đảng Cộng sản Việt Nam và toàn thể dân tộc phải tiếp tục khẳng định được đường lối phát triển đất nước đúng đắn và phù hợp với thời đại được Đảng xác định trong “Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011)” là đường lối xây dựng chủ nghĩa xã hội thông qua phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển [33, tr.73-84].. Đường lối chính trị và những quyết sách mà Đại hội đưa ra là kim chỉ nam cho mọi mặt hoạt động của đất nước giai đoạn 2016 – 2020, trong đó có lĩnh vực văn hóa. Định hướng chính trị đối với phát triển văn hóa là một phương diện hết sức quan trọng, bởi tính lan tỏa đặc thù và vai trò ngày càng to lớn của văn hóa đối với sự phát triển xã hội. Văn hóa hiện nay được nhận thức như một loại quyền lực mềm của mỗi quốc gia, dân tộc trong đời sống hiện đại và đang ngày càng trở thành một nguồn lực quan trọng cho sự phát triển. Định hướng chính trị trong phát triển văn hóa giúp cho sức mạnh văn hóa được khơi dậy, được phát triển theo hướng tham gia vào quá trình thúc đẩy sự phát triển chung của đất nước theo định hướng chính trị đã xác lập là vấn đề cần giải quyết cấp thiết cả trên phương diện lý luận và thực tiễn.

Định hướng chính trị đối với phát triển văn hoá trong Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII được thể hiện cụ thể trên ba nội dung chính: Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Xây dựng đường lối chiến lược và những tiêu chí cơ bản của phát triển văn hóa theo định hướng chính trị: định hướng chính trị đối với sự phát triển văn hóa dân tộc là một định hướng kiên định đã được Đảng xác định và kiên trì chỉ đạo suốt gần 20 năm qua với những tư tưởng cơ bản: Đảng Cộng sản Việt Nam là người định ra chiến lược phát triển văn hoá và tổ chức nhân dân thực hiện chiến lược văn hoá theo định hướng đã đặt ra; phát triển văn hoá theo định hướng chính trị của Đảng là phát triển các nhân tố văn hoá bao gồm đời sống tư tưởng, đạo đức, hoạt động giáo dục, khoa học, sinh hoạt văn hoá, nghệ thuật… theo hướng đáp ứng nhu cầu tinh thần ngày càng phong phú của người dân, đảm bảo tính nhân văn, hiện đại, sáng tạo, công bằng và dân chủ, chủ thể phát triển văn hoá chính là nhân dân: “Xây dựng và phát triển văn hoá là sự nghiệp của toàn dân do Đảng lãnh đạo, trong đó đội ngũ trí thức nắm vai trò quan trọng” [35, tr.57].

Xác định những nội dung văn hóa cơ bản cần phát triển theo định hướng chính trị: Xác định chính xác những nội dung cơ bản của nền văn hoá tương lai là yếu tố quyết định tới thành công của định hướng chính trị đối với sự phát triển văn hoá. Sự xác định này phải trên cơ sở nhận thức khoa học về quy luật tác động của định hướng chính trị đối với văn hoá và về quy luật vận động phát triển nội tại của văn hoá. Xác định được nhân lõi của nền văn hoá mới không chỉ giúp định hướng chính trị phù hợp với tiến trình phát triển văn hoá mà còn giúp cho việc chuẩn bị, cung ứng, kiểm soát các nguồn lực phục vụ phát triển văn hoá đúng hướng và hiệu quả [39, tr.303].

Xác lập những công cụ quản lý văn hóa thích hợp đảm bảo cho văn hóa phát triển đúng hướng: Định hướng chính trị đối với phát triển văn hoá cần các công cụ đảm bảo cho định hướng chính trị đó được thực thi. Các công cụ quản lý văn hoá bao gồm thể chế quản lý, chính sách văn hoá, chương trình hành động… Thể chế gọn nhẹ, hiệu quả, chính sách phù hợp, đúng hướng, chương trình hành động có tính thực tiễn, đáp ứng mục tiêu quản lý để văn hoá phát triển đúng định hướng là những tiêu chí quan trọng và lý tưởng cho quản lý văn hoá giai đoạn hiện nay. Tính định hướng chính trị đối với phát triển văn hoá trong xác lập thể chế, chính sách, các văn bản pháp quy, chương trình hành động cho quản lý văn hoá phải thể hiện sự nhất quán, đồng bộ, tính bền vững của định hướng chính trị đối với phát triển văn hoá.

Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII đã đưa ra 7 phương hướng, nhiệm vụ xây dựng, phát triển văn hóa, con người Việt Nam giai đoạn 2016-2020: xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện; xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, phù hợp với bối cảnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; xây dựng văn hóa trong chính trị và kinh tế; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động văn hóa; làm tốt công tác lãnh đạo, quản lý báo chí, xuất bản; phát triển công nghiệp văn hóa đi đôi với xây dựng, hoàn thiện thị trường dịch vụ và sản phẩm văn hóa; chủ động hội nhập quốc tế về văn hóa, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với lĩnh vực văn hóa.

Định hướng chính trị của Đảng trong phát triển văn hóa là kim chỉ nam cho hoạt động văn hóa. Vì vậy, huyện Krông Búk nói riêng, tỉnh Đắk Lắk nói chung, cần tiếp tục và nhanh chóng làm sáng tỏ trước hết trên phương diện lý luận những định hướng phát triển văn hóa của Đảng để đưa ra những nghị quyết, những quyết định đúng đắn khi triển khai vào thực tiễn địa phương.

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM ĐẾN DỊCH VỤ

===>>> Viết Thuê Luận Văn Thạc Sĩ Ngành Quản Lý Công

3.2. Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả quản lí nhà nước về văn hóa trên địa bàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk lắk

3.2.1. Giải pháp chung Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Trong giai đoạn cách mạng mới, công tác quản lý hoạt động văn hoá được sự quan tâm đúng mức với sự tham gia đồng bộ của cả hệ thống chính trị. Đặc biệt là vai trò lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, sự quản lý của chính quyền và công tác vận động tập hợp quần chúng của mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân góp phần từng bước thắt chặt mối liên hệ giữa Đảng – Chính quyền và các đoàn thể trong công tác quản lý.

Để bảo tồn và phát triển văn hóa các dân tộc trong tình hình mới theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Krông Búk lần thứ XV, trong thời gian tới cần thực hiện tốt một số giải pháp sau:

Một là, đổi mới phương thức quản lý nhà nước về văn hoá

Đổi mới phương thức quản lý là vấn đề then chốt để nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước về văn hoá. Đổi mới quản lý nhà nước về văn hoá theo phương châm tạo lập môi trường thuận lợi nhất để thu hút mọi nguồn lực xã hội tham gia vào hoạt động sáng tạo, phổ biến và hưởng thụ văn hoá, phát huy ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm, tự đề kháng, xây dựng cộng đồng tự quản, chống lại những hành vi phản văn hoá, sản phẩm độc hại ảnh hưởng tới thuần phong mỹ tục và sự phát triển của đất nước.

Đổi mới cần tiến hành đồng bộ: từ cách làm luật, cơ chế quản lý và đầu tư, nhằm chấm dứt tình trạng xin – cho; đổi mới thủ tục hành chính, cấp phép; minh bạch trong các quan hệ kinh tế trên lĩnh vực văn hóa, chống tham nhũng; đổi mới đào tạo nguồn nhân lực quản  lý văn hoá… Hướng tới xây dựng bộ máy quản lý nhà nước về văn hoá tinh giản, gọn nhẹ, chất lượng, văn minh và hiện đại. Bên cạnh đó, cần quan tâm đến đổi mới cách hướng dẫn, tuyên truyền mọi người dân thực hiện pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật về văn hoá.

Hai là, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền huyện Krông Búk đối với công tác quản lý văn hóa trên địa bàn huyện

Cần tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp; cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể phải đưa nhiệm vụ xây dựng và phát triển văn hóa, văn học, nghệ thuật vào nghị quyết, các chương trình, kế hoạch hành động để tổ chức thực hiện. Trong quá trình xây dựng và phát triển văn hóa, cần phải có sự kế thừa, chọn lọc và phát huy có hiệu quả quản lý văn hóa trên địa bàn huyên. Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII) về “Xây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”; Nghị quyết số 23 của Bộ Chính trị (khóa X) về “Tiếp tục xây dựng và phát triển văn học, nghệ thuật trong thời kỳ mới”; Chỉ thị số 46-CT/TW của Ban Bí thư (khóa X) “Về chống sự xâm nhập của các sản phẩm văn hóa độc hại gây hủy hoại đạo đức xã hội”; triển khai thực hiện Đề án “Bảo tồn và phát triển văn hóa các dân tộc thiểu số đến năm 2020” theo Chỉ thị số 194/CT-BVHTTDL của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch và các chương trình, đề án, kế hoạch xây dựng và phát triển văn hóa, văn học, nghệ thuật của Trung ương và của tỉnh. Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Ba là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục đối với các tầng lớp nhân dân trên địa bàn huyện

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao vai trò, ý thức, trách nhiệm của các tầng lớp nhân dân tham gia vào công tác xây dựng và phát triển đời sống văn hóa trong tình hình mới. Đề cao vai trò của việc quản lý nhà nước trong quá trình phát triển kinh tế – xã hội. Hoàn thiện cơ chế lãnh đạo, quản lý, đảm bảo mối quan hệ phát triển hài hòa giữa kinh tế và văn hóa.

3.2.2. Giải pháp cụ thể

3.2.2.1. Giải pháp nâng cao nhận thức quản lý nhà nước về văn hóa đối với cán bộ và nhân dân trên địa bàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk thời gian tới  Văn hoá là hoạt động sáng tạo luôn vươn tới các giá trị nhân văn của cá nhân và cộng đồng. Nó phản ánh chất lượng, trình độ cuộc sống của mỗi xã hội, mỗi cộng đồng dân cư và dân tộc, sắc tộc. Giá trị văn hoá của mỗi dân tộc nảy sinh từ trong lao động và sinh hoạt của quần chúng. Các giá trị đó thường xuyên được bổ sung, phát triển, được bảo quản và phổ biến sâu rộng trong quần chúng. Như thế, văn hoá dần dần trở thành nền tảng tinh thần của xã hội, trở thành môi trường sống hay hệ sinh thái văn hoá, nuôi dưỡng đời sống tâm hồn, hình thành nhân cách và lối sống của con người. Để nâng cao nhận thức về vai trò của văn hóa trong công tác quản lý văn hóa chúng ta cần có biện pháp cụ thể như sau:

Thứ nhất: Phòng Văn hóa và Thông tin huyện phải tham mưu và làm tốt công tác tuyên truyền để giúp cán bộ và nhân dân trên địa bàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk nhận thức được mục đích, ý nghĩa của văn hoá trong đời sống tinh thần của nhân dân, văn hoá có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội.

Thứ hai: Nâng cao nhận thức về công tác quản lý nhà nước đối với các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, các ngành, đoàn thể nhân dân.

Thứ ba: Tạo điều kiện cho nhân dân trực tiếp tham gia vào hoạt động quản lý của nhà nước cũng như tự quản các hoạt động văn hóa tại cơ sở tạo tiền đề cho quần chúng nhân dân có nhận thức đúng đắn về vai trò của văn hóa và thực hiện quyền làm chủ của mình tiến tới xây dựng một xã hội dân chủ, công bằng, văn minh.

Thứ tư: Đầu tư thỏa đáng về cơ sở vật chất kỹ thuật, chế độ chính sách cũng như nguồn nhân lực cho công tác quản lý văn hóa.

Như vậy, nâng cao nhận thức về vai trò của quản lý văn hóa và công tác quản lý văn hóa cần sự tham gia phối hợp của các cấp, các ngành đoàn thể, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội để văn hóa thực sự thấm sâu vào mọi tầng lớp dân cư, trở thành nền tảng tinh thần vững chắc, góp phần thiết thực vào việc phát triển xã hội.

3.2.2.2. Giải pháp thực thi có hiệu quả các văn bản pháp luật quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn huyện Krông Búk

Thực tế tại huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk hiện nay, vấn đề thực hiện chính sách, cơ chế quản lý trong lĩnh vực văn hóa còn bộc lộ nhiều hạn chế. Chính vì vậy để làm tốt công tác quản lý nhà nước về văn hóa chúng ta cần có một số biện pháp cụ thể sau:

• Cần quán triệt sâu sắc các chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác văn hoá và kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội. Ngoài việc tuyên truyền đường lối, chính sách, pháp luật của nhà nước chúng ta cần đổi mới, bổ sung, hoàn chỉnh những văn bản pháp luật cho phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương.
• Xây dựng các văn bản liên quan đến các hoạt động văn hóa phải vừa đảm bảo việc nhà nước quản lý, giám sát chặt chẽ nhưng cũng phải đảm bảo lợi ích cho nhân dân.
• Cần có quy định rõ ràng, cụ thể, chi tiết và có hướng dẫn đối với các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa như: hoạt động Karaoke, internet, … Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.
• Cần có những văn bản hướng dẫn cụ thể, xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với từng loại hình hoạt động văn hóa với đặc điểm kinh tế – xã hội của từng địa phương tránh tình trạng nơi thì quá nhiều, nơi lại không có.
• Cần tuyên truyền cho các cấp, các ngành và nhân dân nhận thức đầy đủ về việc thực hiện đúng đắn chủ trương, đường lối, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước. Coi đây là một yếu tố không thể thiếu trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế xã hội của đất nước.

3.2.2.3. Giải pháp tăng cường tổ chức nghiên cứu, tổng kết các lĩnh vực văn hoá

Công tác nghiên cứu khoa học quản lý về văn hóa là một nội dung của quản lý nhà nước về văn hoá. Những năm gần đây, các cấp uỷ, chính quyền huyện Krông Búk đã quan tâm đến tổng kết hoạt động quản lý nhà nước về văn hóa. Tuy nhiên, chất lượng của một số đề tài nghiên cứu chưa cao, thể hiện ở kết quả nghiên cứu ít gắn với thực tiễn, tính phát hiện, dự báo còn hạn chế. Để nâng cao chất lượng của hoạt động này, các cơ quan, đơn vị. Đặc biệt là cấp xã cần xác định rõ những đề tài triển khai nghiên cứu hàng năm. Ưu tiên những vấn đề đang bức xúc trong công tác quản lý để cung cấp luận cứ khoa học cho việc hoạch định chính sách. Giao nhiệm vụ cho các viện nghiên cứu đảm nhận nghiên cứu sâu các vấn đề cơ bản liên quan đến các lĩnh vực văn hoá.

Mỗi đề tài nghiên cứu, sau khi được Hội đồng nghiệm thu đánh giá, cơ quan quản lý đề tài cần có hình thức công bố kết quả nghiên cứu. Thực hiện nghiêm túc việc kiểm định chất lượng đề tài nghiên cứu và có cơ chế để các nhà quản lý, các nhà nghiên cứu chuyên ngành được tiếp cận kết quả nghiên cứu để thẩm định và sử dụng kết quả nghiên cứu đó vào xây dựng chính sách trên nguyên tắc tôn trọng bản quyền sở hữu trí tuệ của người nghiên cứu.

Bên cạnh đó, cần học tập kinh nghiệm của một số huyện, tỉnh trong xây dựng phương pháp nghiên cứu hiện đại cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về văn hoá; thông qua đó giúp cán bộ quản lý khắc phục bệnh chủ quan, duy ý chí, quan liêu, mệnh lệnh trong thực thi các công việc liên quan.

3.2.2.4. Giải pháp về công tác đào tạo, sử  dụng đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa của huyện

Qua khảo sát thực tế tại một số xã trên địa bàn huyện thì đa số các cán bộ không được đào tạo cơ bản về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý văn hóa. Đội ngũ này thường làm việc dựa trên kinh nghiệm là chủ yếu. Trước sự vận động nhanh, phức tạp của đời sống văn hóa trong xã hội công nghiệp hóa – hiện đại hóa, các cán bộ còn lúng túng trước những việc phát sinh, không tìm ra cách giải quyết hợp lý. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tổ chức nhiều khóa học bồi dưỡng về quản lý văn hóa cho cán bộ. Đây là việc làm tốt nhưng hiệu quả không cao và không giải quyết được tận gốc của vấn đề. Cách làm việc của đội ngũ cán bộ văn hóa còn nhiều bất cập.

Để có được một đội ngũ cán bộ đáp ứng được những đòi hỏi cụ thể trong lĩnh vực quản lý các hoạt động văn hóa trên địa bàn huyện, Phòng Văn hóa và thông tin cần:

• Chăm lo, xây dựng, củng cố kiện toàn và đảm bảo hoạt động có hiệu quả của bộ máy làm công tác văn hoá ở cấp huyện, xã. Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.
• Quan tâm đến công tác đào tạo, thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức về văn hóa, có chiến lược đào tạo cán bộ nguồn, chú trọng việc phát hiện và đào tạo tài năng văn hoá nghệ thuật trẻ để xây dựng một đội ngũ cán bộ văn hoá có đủ năng lực đáp ứng yêu cầu phát triển sự nghiệp văn hoá.
• Cần có biện pháp thu hút và đào tạo nguồn nhân lực không chuyên (cộng tác viên) theo hướng xã hội hóa. Định kỳ, thường xuyên, tổ chức nhiều lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành cho lực lượng nhân lực hoạt động không chuyên.
• Tuyển dụng những cán bộ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đào tạo chính quy, ưu tiên con em đồng bào dân tộc.
• Cần chú trọng đào tạo cán bộ tại chỗ, tăng chỉ tiêu biên chế cử tuyển con em đồng bào dân tộc vì nguồn cán bộ tại chỗ có ưu thế biết sử dụng tiếng dân tộc để tuyên truyền vận động đồng bào dân tộc. Đồng thời có chính sách đãi ngộ nhằm thu hút cán bộ vùng xuôi về công tác tại vùng đồng bào các dân tộc, tạo điều kiện về mọi mặt để cán bộ gắn bó với địa bàn công tác của mình. – Như vậy đào tạo và sử dụng đúng cán bộ trong ngành văn hoá của tỉnh có vai trò chiến lược và quan trọng đối với sự nghiệp phát triển văn hoá – xã hội của tỉnh nói chung và của huyện nói riêng.

3.2.2.5. Giải pháp nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong các hoạt động văn hóa

Hoạt động quản lý mà không có kiểm tra, giám sát thì coi như không có quản lý. Trong bối cảnh cơ chế thị trường, hoạt động văn hoá ngày càng phức tạp, đa dạng thì vấn đề giám sát, kiểm tra, thanh tra càng có vị trí, vai trò quan trọng và có ý nghĩa lớn trong việc đưa hoạt động văn hoá vào trật tự, kỷ cương, nền nếp. Do đặc thù của lĩnh vực quản lý, nên cần thực hiện cơ chế hai chiều trong giám sát. Cơ quan quản lý nhà nước giám sát hoạt động văn hoá theo chức năng, nhiệm vụ Nhà nước giao. Khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì cơ quan quản lý tiến hành kiểm tra, thanh tra hành chính. Cơ quan quản lý nhà nước về văn hoá phải chịu sự giám sát của người dân. Người dân giám sát cơ quan nhà nước về thái độ phục vụ, về các hành vi của công chức trong thực thi công vụ. Khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật, có dấu hiệu tham nhũng, sách nhiễu thì người dân có quyền tố giác lên các cơ quan có thẩm quyền. Đây là phương pháp hữu hiệu để hạn chế một cách tối đa những sai phạm trong quá trình quản lý nhà nước về các hoạt động văn hóa.

Tăng cường kiểm tra, giám sát của Nhà nước đối với các hoạt động văn hoá là nhiệm vụ quan trọng của quản lý nhà nước, đặc biệt là của cơ quan kiểm duyệt, thanh tra do văn hoá có mối quan hệ trực tiếp với chính trị, tác động trực tiếp với chính trị, tác động trực tiếp tới sự hình thành và phát triển nhân cách; do xu hướng xã hội hoá hoạt động văn hoá ngày một mở rộng. Tình trạng văn hoá phẩm độc hại lan tràn, tệ nạn xã hội gia tăng trong thời gian qua lại càng nhấn mạnh sự cần thiết phải tăng cường sự kiểm tra, giám sát hoạt động sản xuất và kinh doanh dịch vụ văn hoá.

Công tác kiểm tra, giám sát văn hoá của huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk được tiến hành trên tất cả các lĩnh vực hoạt động, tập trung điều chỉnh các vấn đề bức xúc, mới phát sinh trên lĩnh vực hoạt động của ngành văn hoá góp phần ngăn chặn các tiêu cực và định hướng cho các dịch vụ văn hoá phát triển từ tỉnh đến cơ sở. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với các hoạt động văn hoá và dịch vụ văn hoá, lấy lực lượng thanh tra chuyên ngành văn hoá làm nòng cốt, kết hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan thông tin đại chúng, xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm trên địa bàn mình quản lý.

Phát huy vai trò của đội thanh tra liên ngành (văn hóa, lao động, công an, quản lý thị trường, thuế…), Đội thanh tra chuyên ngành văn hóa cùng với thanh tra nhân dân trong hoạt động kiểm tra, thanh tra. Muốn hoạt động của tổ, đội thanh tra, kiểm tra có hiệu quả, cần quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị và trình độ chuyên môn vững vàng, nắm bắt tính đặc thù của hoạt động văn hóa, văn nghệ. Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Việc thanh tra, kiểm tra phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa Thanh tra Sở với phòng Văn hóa và Thông tin các huyện để đảm bảo tính khách quan cũng như sự thống nhất về nguyên tắc trong quá trình quản lý đối với các hoạt động văn hoá nói chung hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hoá nói riêng.

Tập trung tăng cường việc ứng dụng CNTT trong các cơ quan Nhà nước, cơ quan Đảng, đoàn thể; quan tâm đến việc thực hiện quy chế người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; cần tăng cường huy động sự vào cuộc của các doanh nghiệp thông tin truyền thông trên địa bàn để thúc đẩy nhiệm vụ phát triển KT – XH của địa phương. Triển khai thực hiện việc kiểm tra và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động đối với các điểm truy nhập trò chơi điện tử công cộng trên địa bàn huyện theo hướng dẫn của Sở TT&TT. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát đối với các hoạt động trên lĩnh vực thông tin truyền thông, coi đây là một lĩnh vực quan trọng góp phần vào thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa – xã hội của địa phương, đặc biệt là trong tình hình hiện nay. Tăng cường quản lý, tổ chức hoạt động của hệ thống Đài Truyền thanh cơ sở. Quan tâm đầu tư, quản lý cơ sở vật chất, bồi dưỡng cán bộ chuyên môn, tổ chức, hướng dẫn hoạt động cho Đài Truyền thanh cơ sở là nhiệm vụ hết sức quan trọng và cần thiết. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cơ quan, trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ thông tin, truyền thông. Kịp thời phát hiện, nhắc nhở khi có dấu hiệu sai phạm, đồng thời nghiêm khắc xử lý những hành vi vi phạm qui định và pháp luật Nhà nước.

Công tác thi đua khen thưởng là cũng một trong những công tác quan trọng của quản lý văn hoá. Vai trò của Phòng Văn hóa và Thông tin cũng như vai trò của ban văn hoá xã trong công tác thanh tra, kiểm tra, khen thưởng, xử lý vi phạm cần phải được nâng cao và thể hiện một cách rõ ràng nhất. Làm sao để mỗi địa bàn xã trong huyện đều xây dựng được một đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra có hiệu quả thật sự, đáp ứng được các yêu cầu, đòi hỏi của công việc.

Trên đây là những giải pháp góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý của Nhà nước đối với các hoạt động văn hoá trên địa bàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk. Các giải pháp này cần phải được tiến hành một cách đồng bộ, toàn diện, xuyên suốt cả thời kỳ xây dựng và phát triển sự nghiệp văn hoá hiện nay. Tuy nhiên, ở từng thời điểm cụ thể có thể nhấn mạnh đến những giải pháp nhất định để tăng tính hiệu quả thực tiễn của nó.

Tiểu kết Chương 3 Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Quản lý nhà nước là hoạt động có mục tiêu rõ ràng, có chiến lược và kế hoạch để thực hiện mục tiêu: đặc điểm này đòi hỏi các cơ quan nhà nước phải xác định rõ mục tiêu, xây dựng chiến lược và kế hoạch hoạt động của mình nhằm đạt các mục tiêu đã xác định trên cơ sở chiến lược, kế hoạch của cấp trên và đường lối chính sách của Đảng. Quản lý nhà nước là hoạt động dựa trên những quy định chặt chẽ của pháp luật, đồng thời là hoạt động có tính chủ động, sáng tạo và linh hoạt trong thực tiễn điều hành, quản lý. Trên cơ sở những quy định của pháp luật và mục tiêu, định hướng, kế hoạch của cấp trên và đường lối, chính sách của Đảng.

Xác định vấn đề cốt lõi trong sự nghiệp đổi mới, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, chính sách nhằm phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc.

Hiện đại hoá nền văn hoá dân tộc để phát huy vai trò của văn hoá vừa là nền tảng tinh thần, vừa là mục tiêu, động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội. Để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, quản lý nhà nước về văn hoá, và quản lý văn hoá ở các cấp được xem là một nhiệm vụ quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế, văn hoá xã hội của đất nước.

Công tác quản lý nhà nước về văn hóa ở huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk là quá trình tác động, điều chỉnh bằng pháp luật đối với mọi hoạt động văn hoá trong đời sống xã hội, thúc đẩy sự nghiệp văn hoá của nhân dân trên địa bàn huyện không ngừng lớn mạnh. Những thành tựu đạt được trong công tác quản lý văn hoá của huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk đã góp phần xây dựng môi trường văn hoá lành mạnh, tạo cơ sở cho phát triển hài hoà giữa các giá trị tinh thần và vật chất, góp phần thúc đẩy sự phát triển chung của huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk.

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Kết luận

Quản lý nhà nước về văn hoá là hoạt động của bộ máy nhà nước trong lĩnh vực hành pháp nhằm giữ gìn, xây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam. Hay nói cách khác, quản lý nhà nước về văn hoá là quản lý các hoạt động văn hoá bằng chính sách và pháp luật, là toàn bộ sự tác động có tổ chức tới các hoạt động văn hóa, vừa mang tính khoa học, vừa mang tính nghệ thuật. Quản lý nhà nước về văn hóa nhằm hướng tới mục tiêu “xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”. Quản lý văn hoá ở tỉnh nói chung, huyện Krông Búk nói riêng có vị trí quan trọng trong hệ thống bộ máy quản lý. Quá trình đô thị hoá trên địa bàn huyện đang diễn ra với tốc độ nhanh, đặt ra nhiều vấn đề, trong đó có vấn đề quản lý văn hoá. Hiệu quả của quản lý nhà nước về văn hoá cấp huyện tác động đến sự phát triển cả về mặt kinh tế, văn hoá và xã hội.

Công tác quản lý nhà nước về các hoạt động văn hoá trên địa bàn huyện Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk đã đạt được những thành quả quan trọng, góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân, giữ vững ổn định chính trị. Tuy nhiên, vẫn còn bộc lộ những bất cập cần khắc phục. Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận và qua khảo sát thực tế công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động văn hoá của huyện; luận văn đã đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác quản lý văn hoá trong thời gian tới

Thông qua quy chế hoạt động của Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk, và đặc biệt là qua tìm hiểu, nghiên cứu về quy chế hoạt động, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Văn hóa và Thông tin huyện Krông Búk, ta có thể nhận thức được vai trò rất to lớn của công tác quản lý hành chính nhà nước nói chung và đặc biệt là vai trò của công tác quản lý nhà nước về văn hóa nói riêng.   Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Từ thực tiễn công tác quản lý văn hóa trên địa bàn huyện Krông Búk, chúng ta có thể thấy được phần nào tầm quan trọng của công tác này và từ hiệu quả quản lý văn hóa hiện nay, tôi thêm tin tưởng vào quan điểm, đường lối, chính sách sáng suốt của Đảng và Nhà Nước về lĩnh vực văn hóa trong giai đoạn đất nước tăng cường hợp tác quốc tế. Vai trò của văn hóa vô cùng quan trọng vì nó là cái riêng có, cái độc đáo của mỗi quốc gia, mỗi dân tộc. Bảo tồn và phát huy truyền thống văn hóa quý báu của dân tộc không chỉ là trách nhiệm của riêng ai hay của một số đoàn thể nào mà là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân. Do đó, những ý kiến đóng góp quý báu của nhân dân vô cùng quan trọng để Đảng và Nhà Nước ta thêm hoàn thiện chủ trương đường lối quản lý văn hóa sao cho phù hợp với thời đại.

Công tác quản lý văn hóa trên địa bàn huyện Krông Búk trong những năm gần đây đã được chú ý thực hiện tốt và đã mang lại những kết quả đáng ghi nhận. Nhưng, bên cạnh những thành tựu đạt được, hiện nay công tác này còn gặp một số khó khăn, vướng mắc cần có những chủ trương, chính sách phù hợp.

Trong bản báo cáo của mình, với cương vị là một học viên tại Phân viện Hành chính Quốc gia, tôi xin đưa ra một số kiến nghị, giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về văn hóa. Hy vọng rằng những kiến nghị nhỏ bé ấy phần nào thúc đẩy hiệu quả quản lý Văn hóa của huyện. Tuy nhiên, do thời gian có hạn và trình độ có hạn nên bản báo cáo không thể tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế nhất định. Rất mong được sự quan tâm góp ý của thầy cô và các bạn.

Kiến nghị Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Kiến nghị với Đảng; Nhà nước; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

• Để công tác quản lý nhà nước về văn hóa có hiệu quả, Đảng và Nhà nước cần ban hành và hoàn thiện những văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động văn hoá phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội nhất là đối với vùng miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng Tây Nguyên. Bên cạnh đó cần sớm bổ sung, hoàn chỉnh những văn bản đã được ban hành nhưng trong quá trình triển khai thực hiện đang bộc lộ một số điểm không phù hợp. Tránh tình trạng luật đã có hiệu lực nhưng lại không thể áp dụng được do không có văn bản hướng dẫn.
• Nhà nước cần chú trọng hơn nữa về công tác đào tạo cán bộ tại chỗ, tăng chỉ tiêu biên chế cử tuyển cho con em đồng bào dân tộc vì nguồn cán bộ tại chỗ có ưu thế biết sử dụng tiếng dân tộc để tuyên truyền vận động đồng bào dân tộc.
• Đề nghị Nhà nước quan tâm hơn nữa tới những trung tâm văn hóa miền núi, sớm cấp cho các Trung tâm văn hóa thuộc diện đầu tư xe văn hóa thông tin để có phương tiện hoạt động. Nhà nước cũng cần tăng chương trình mục tiêu cấp trang thiết bị văn hóa cho xã, phường, thị trấn, hỗ trợ thêm kinh phí cho ngành văn hóa và cán bộ văn hóa xã, phường, thị trấn về lương, phụ cấp vì hiện tại quá thấp.

Kiến nghị với các cấp lãnh đạo của tỉnh Đắk Lắk

Hàng năm, Bộ văn hóaTTDL cần có các nguồn kinh phí đầu tư cho những công trình, tác phẩm văn hóa dân gian như xuất bản băng đĩa về âm nhạc dân gian, về lễ hội truyền thống, về chân dung các nghệ nhân, xây dựng các buôn văn hóa truyền thống, nhằm góp phần phát huy có hiệu quả trong việc quảng bá giá trị của các di sản văn hóa.

Các dân tộc bản địa Đắk Lắk có nền văn hóa phong phú, độc đáo, có nguy cơ mai một, đòi hỏi phải thường xuyên có nguồn kinh phí ưu tiên cho việc gìn giữ, bảo tồn các giá trị di sản như: văn hóa nhà dài, buôn cổ, văn hóa cồng chiêng, văn hóa lễ hội, văn hóa thổ cẩm v.v… Nhưng thực tế kinh phí cho công tác bảo tồn, phát huy văn hóa vẫn đang gặp khó khăn lớn, vì vậy cần có những chính sách để hỗ trợ kinh phí trong việc bảo tồn, gìn giữ những di sản văn hóa có nguy cơ bị mai một.

Để từng bước khắc phục những khó khăn và tồn tại trong công tác quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn Tỉnh, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, xem xét quan tâm đến một số vấn đề sau:

Có quy hoạch và chương trình đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác văn hóa đáp ứng sự phát triển chung của tỉnh. Phân cấp rõ đối tượng quản lý nhà nước về lĩnh vực văn hóa. Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

Ưu tiên về đào tạo, khuyến khích về vật chất và tinh thần đối với những cán bộ người dân tộc hoặc những cán bộ tình nguyện về công tác ở địa phương còn nhiều thiếu thốn.

Tăng cường xã hội hóa các hoạt động văn hóa để đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất trang thiết bị, khu vui chơi giải trí, xây dựng các thiết chế văn hóa… trên địa bàn Tỉnh.

Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh hỗ trợ thêm ngân sách cho việc xây dựng thiết chế văn hóa, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn quy hoạch quỹ đất cho đề án xây dựng các thiết chế văn hóa trong chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

Xây dựng chính sách trợ giá, trợ cước, trợ phí để đưa các hoạt động văn hóa, sản phẩm văn hóa đến với đồng bào dân tộc còn nhiều khó khăn.

Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đề án, cấp kinh phí xây dựng phòng văn hóa-TT, Trung tâm văn hóa-TT-TT, Thư viện huyện Krông Búk sớm đưa vào hoạt động nhằm đáp ứng yêu cầu công việc.

Kiến nghị với Ủy ban nhân dân huyện và Ủy ban nhân dân các xã  trên địa bàn huyện

Qua khảo sát thực tế thì đội ngũ cán bộ nghiệp vụ, cơ sở vật chất và trang thiết bị còn thiếu, một số xã, dân số đông, địa bàn rộng, các thiết chế văn hóa còn ít, chưa đáp ứng được nhu cầu sinh hoạt cho nhân dân. Để đảm bảo chất lượng công tác quản lý văn hóa ở cơ sở, đề nghị chính quyền cơ sở tạo mọi điều kiện cho cán bộ làm công tác văn hóa xã được đi dự đầy đủ các lớp tập huấn nghiệp vụ, tham quan học tập nhằm nâng cao nhận thức và khả năng tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Cần thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức sưu tầm, nghiên cứu, quản lý văn hóa dân tộc nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa giữa các vùng miền để các dân tộc có điều kiện giao lưu, học hỏi lẫn nhau, từ đó nâng cao lòng tự hào về bản sắc văn hóa của dân tộc mình.

Đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, cần xây dựng dự án đầu tư về cơ sở vật chất: nhà văn hóa, sân tập, trang thiết bị cho các thôn, làng… để tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao.

Ủy ban nhân dân huyện và chính quyền các xã cần quan tâm nhiều hơn tới các nghệ nhân trên địa bàn, khuyến khích con em các dân tộc tham gia vào các lớp học truyền dạy các làn điệu dân ca, dân vũ của dân tộc.

Hàng năm, Ủy ban nhân dân huyện và Ủy ban nhân dân các xã phải tổ chức sơ kết, tổng kết kịp thời công tác quản lý các hoạt động văn hóa trên địa bàn và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, khen thưởng kịp thời gương người tốt việc tốt. Cấp ủy chính quyền phải có nghị quyết chuyên đề về văn hóa, tổ chức thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, dứt điểm từng nội dung, nhiệm vụ./… Luận văn: Giải pháp quản lý nhà nước về văn hoá tại Krông Búk.

XEM THÊM NỘI DUNG TIẾP THEO TẠI ĐÂY:

===>>> Luận văn: Quản lý nhà nước về văn hóa tại huyện Krông Búk

Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 Chuyên cung cấp dịch vụ làm luận văn thạc sĩ, báo cáo tốt nghiệp, khóa luận tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp và Làm Tiểu Luận Môn luôn luôn uy tín hàng đầu. Dịch Vụ Viết Luận Văn 24/7 luôn đặt lợi ích của các bạn học viên là ưu tiên hàng đầu. Rất mong được hỗ trợ các bạn học viên khi làm bài tốt nghiệp. Hãy liên hệ ngay Dịch Vụ Viết Luận Văn qua Website:  https://dichvuvietluanvan.com/ – Hoặc Gmail: lamluanvan24h@gmail.com